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官府和民众的支持的，所以实施起来也是很快的
伦文叙是谁？从二品大员，而当地的官府最大的也不过是个知府，和伦文叙差远了，凡是伦文叙说出来的话他们都恨不得当做圣旨来听，于是伦文叙交代下来之后他们可是把足了劲一个个比着谁抓的人多
半个月之后将近有三万人被送到了镇番，镇番距离亦集乃非常的近，出了镇番向北半日便可到达辽阔的亦集乃地区
在镇番，伦文叙召开了一次动员大会，来到镇番外面的一处空地上，伦文叙看着下面秘密麻麻的三万人，此时整个空地上乱嚷嚷的，三万良莠不齐的人聚集在一起那混乱可想而知了，要知道这里面可是不乏地痞流氓和作奸犯科之徒的空地上乱哄哄的，有人站着、有人坐着，有人在说话、有人在骂架，竟然还有人在打架斗殴
不过当看到伦文叙出现之后所有人全都站了起来朝着上面的伦文叙嚷嚷着：“你们凭什么抓我们？”
“就是，你们凭什么抓我们啊，我们又没有犯法？”
“你们是官府怎么了，官府就了不起了？”
“对，快放了我们，要不然我们就……”
“放了我们，放了我们”
将近三万人在一起乱嚷嚷，听得伦文叙耳朵都快麻了，不过得赶紧把这些人安定下来再说，要不然这三万人要是闹起来了那可就不好办了于是伦文叙朝着身边的一人说道：“杨将军，快派兵把这些人安定下来，要不然乱起来可就不好了”
杨将军就是杨开山，是郭城身边的副将，同时也是果勇营的武官，以后的果勇营提督内臣候选人之一伦文叙离开榆林之后郭城边让他跟在了伦文叙的身边，而郭城则去完成朱厚照交给他的任务去了物以类聚人以群分，郭城是什么样的人，在他身边的人也大都和他性格很像
“来人，把他们给我围起来”只见杨开山站在台上冲着身后的将士一声大吼，很快大批的京军便四散开爱把聚集在中间的那些人给围了起来明光的大刀与弓箭告诉这所有的人他们是会吃人的猛虎，立刻聚集在那里的三万多人便安静了下来自古民不与官斗，特别是碰到当兵的时候这些老百姓都是老老实实的，现在看到自己周围都已经被围了起来了，哪怕是真有人不怕死也被身边的人给拉住了
“弓箭手准备”杨开山一声令下，四周的一千多弓箭手迅的拉开了弓箭，一千多支弓箭再配上一千多冷若死神的官兵，这就是最大的威慑虽然被抓到这里的人有将近三万，但是他们还是不敢和人数远远少于他们的官兵对抗，不单单在与他们没有武器，关键是长期形成的对官兵的害怕在他们心中时刻起着作用
一千多拉满弦的弓箭再配上周围数千把大刀，整个场面迅的寂静了下来，所有人都屏住了呼吸，被围在中间的一些妇女儿童还有一些怕死的人都已经露出了惊惧的目光，他们知道只要上面的那个人一声令下他们就有可能死在这里，于是所有人都把目光对象了最高处的伦文叙
“首先，”站在那里，伦文叙高声的喊着：“首先，只要你们不闹事，你们就不会有事，你们都是大明的子民，而这些也都是大明的军队，只要你们老老实实的站在这里便什么是都没有”
下面的人顿时一阵猛点头，就像在向伦文叙说我们一定老老实实的看到他们的表情，伦文叙也松了一口气，赶紧吩咐杨开山把弓箭手撤了，他还真怕万一有人失手把箭射出去了倒是侯酿成大祸就不好了
之后伦文叙继续说道：“我知道你们当中很多人都不愿意去，你们觉得亦集乃不好，那里什么都没有，但是我要告诉你们的是，那里现在什么都没有，但是将来那里什么都会有朝廷派我来这里是干什么的，就是为了把亦集乃建起来朝廷要建一个亦集乃难道还建不成吗？我告诉你们不要说是一个亦集乃了，就是十个百个，朝廷说要建也能够建成就是在西疆的沙漠里再建一个北京城，只要朝廷愿意也照样能够建起来”
伦文叙说完，下面的人也是纷纷点头，“也是，要是朝廷要建亦集乃那里说不定还这能够建成一个大城市”
“什么叫说不定啊，是一定的”旁边一个人听了刚才那人的话就不乐意，“这个世上还有咱大明办不到的事情？”说实话虽然伦文叙把他们抓到这里他们比较怨恨，但是这却并不会打消他们对大明的热爱和身为大明人的自豪现在的大明在大明人已知的世界里绝对是最强大最富足的处在这样的国家里，他们对于大明的热爱已经渗透到了骨子里了，并不是一两次迫害可以打消的，当然次数多了也肯定会由爱生恨的
“静一静，静一静”等下面再次静下来之后伦文叙接着说道：“朝廷派我来这里就是为了把亦集乃建成，在这里我可以向大家保证，建不成亦集乃我就绝不离开”伦文叙是什么身份这里的人都知道，以前是东宫詹事，现在是三边副总制，朝廷从二品大员比他们见过的最大的官都要大，所以伦文叙说的话他们还是愿意相信的
“以前本官说的条件不变，凡是到亦集乃的朝廷给提供住房，并分发牛羊十头”
“并且，本官可以向你们作出承诺只要三年之内你们在那里的生活没有以前的好，那么你们就可以自由的重返回你们以前居住的地方，并且作为赔偿朝廷还可以每人给你们分发一百两银子的安家费但是本官丑话说在前面只要你们离开了亦集乃，那么你们这一辈子就再也别想到那里去了”
“真的，到时候你们给一百两安家费？”有人不信的问道一百两有多少，有了这一百两这里的任何一个人都可以立即到大城市里过上中等以上的生活，并且一两年内还不用干活一百两很多，所以才会有这么多人不信
“本官以自己的乌纱帽担保，说一百两就是一百两”伦文叙也是豁出去了，他现在只能祈祷亦集乃到时候真的能够向朱厚照说的那样好，要不然到时候就是有一百个人吵着要回去他就拿不起那么多银子，而朝廷也肯定不会真的支付，他这是自己代替朝廷承诺的，凭借着朱厚照在后面朝廷肯定不会追究他的过错，但是想要朝廷替他支付那一人一百两就别想了
“好，我们信大人的”
“对，我们就信你一回”
……
很快这里的大部分人都答应愿意跟着伦文叙去亦集乃，反正他们在这里生活也不如意，还不如去试试呢而其他的心里不愿意起的看了看四周的官兵，都是沉默不语，他们不敢说不去，但是心里也确实是实在不想去，没办法只能以沉默抗议不过伦文叙现在可顾不上他们看他们都不说话伦文叙还以为他们默认了呢于是吩咐杨开山带着这批人先走，而伦文叙则跟着后面的运送物资的车队一起走
几天后到了亦集乃之后，伦文叙在亦集乃划分出来了十个聚集区，每五千人住在一个聚集区里，由于房屋还没有开始建呢，所以所有的人都住在帐篷里
等所有人都安置下来之后伦文叙做的第一件事就是成立了十支治安巡逻队，并且还是人人佩戴兵器，必要时刻可以先斩后奏
现阶段亦集乃最大的问题就是治安的问题由于伦文叙多带去了一万人，所以现在的亦集乃除了官兵之外就有了五万人并且很不凑巧的这里面还是以男人为主，男女比例严重的失衡亦卜剌带来的五千人里可是一个女人都没有，而乌云和莫日根两人带来的人里面也基本上没有女人伦文叙带来的人里面也同样，除了流民、难民里边有一部分的女人之外其余的也全都是男的将近五万人，女人连两千人都没有，那么多的男的聚集在一起时间长了不打架闹事才怪所以为了以防万一，伦文叙第一步便成立了治安巡逻队并且还再三警告这里的人在亦集乃犯罪一律严惩不待
人口的问题解决了之后，亦集乃便也开始了大建设亦集乃的规模要远远比赤厅的要大，两者的功能和服务的对象不一样，所以规模也就不一样了
五万人的作用很快就体现了出来，那就是劳动力丰富五万人里面大都是男的，再去掉小孩和老人可以凑出来一支四万人的劳动力大军了以前亦集乃没法建设就是因为没人，没人就没有劳动力，没劳动力就没人建造房屋等，亦集乃军队到是有，但是总不能所有的事情都让军队做，那样的话还让谁来守卫亦集乃，再说就是加上军队那人数也不够的现在有了四万劳动力大军，并且还是免费的，房屋和牛羊总不能是白给的，很快亦集乃的大建设便开始了
伦文叙也很好的实现了他的诺言，不建造好亦集乃他就不走每天伦文叙都会在亦集乃地区到处转，有时候就监督一下建造工程，有时候也会接见一些来到这里的商人
跟在伦文叙身边的那个商人向导现在证明还是很有价值的，不单单充当了向导，到了亦集乃之后他很快就联系了一批经常往来于西北各地的商人，这些人都是平时和他有过商业往来的，并且大都是蒙古人
什么样的商人最赚钱，会研究国家政策的商人才是最赚钱的，研究透彻了国家的政策什么事情都能够先别人一步，抢占先机做第一个也是吃最大分的蛋糕的人而往来于多国之间贸易地商人由于他们所处的复杂危险的环境往往他们对不同国家的政策最是敏感大明要在赤厅和亦集乃设立边市的消息传开之后很多商人便人知道发财的机会来了特别是经常往来于大明、蒙古和西疆的商人才会知道边境贸易的利润究竟有多大，凡是大明的东西到了蒙古和西疆那价格都是好几倍的往上翻，再顺着西疆往西到达中亚的话利润就会多，往往在大明一匹不值钱的丝绸到了中亚的阿拉伯人那里就会卖出天价同样的阿拉伯人的东西到了大明也照样能够卖出天价赤厅和亦集乃的建立对和蒙古与西疆的贸易往来就可以让商人们钵满盆满了，并且以赤厅和亦集乃为中转也可以方便和中亚的往来所以说只要是嗅觉灵敏的商人都不会错过这个机会
蒙古向导带来的商人受到伦文叙的接见