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将兵种司令部的权利转移到战区司令部，将后方的权力移交给前线。实际上，就是以应对和平时期的机制转为以应付战争为主的机制。这种转变就决定了。兵种司令部，预备役司令部，后勤司令部这些部门的权力将被大幅度削弱，而负责前线战区指挥与作战的战区司令部的权力将增大很多。仁皓，你觉得呢？”
谈仁皓点了点头，这一点他早就看了出来。说准确点，就是让前线的指挥官拥有更大地权力，而后方地将领只负责配合，不再具有指挥部队作战的权力。当然，廖汉翔已经说得很透彻了。
“那么。会有人愿意放权，而且又有多少人盯着那些炙手可热的位置呢？”
“应该不会很少吧！”
谈仁皓暗叹了口气。要完成一次改革是很不容易的，大概现在的帝国海军中也就只有聂人凤一个人有这个手腕与能力，换了别的任何人在海军司令这个位置上，恐怕连“改革”两个字都不敢提呢。
“可还有一个问题。”
廖汉翔在沙发的扶手上拍了几下，“战区司令官的能力不是全能的，虽然拥有指挥整个战区内所有作战部队的权力，可问题是，部队作战需要物资，弹药，装备，还需要补充损失的兵力，需要各基地的配合，需要舰队，航空兵，陆战队，战略打击部队的配合。马里亚纳群岛战役，我们动用了几十万大军，分别属于数个兵种，另外还投入了以百万吨计算的弹药物资。没有这些部队，没有这些物资，我们根本就打不下来。好了，现在这些都掌握在后方的兵种司令部，还有预备役司令部，后勤司令部的手里，如果这些部门不配合的话，前线战区司令官能够做什么？”
谈仁皓微微皱了下眉毛，这已经牵涉到了海军内部的权力分配问题上了。
“我相信元帅肯定会找到一个比较好的解决办法。”
廖汉翔叹了口气，“实际上，这套新的指挥体系能够更好的适应战争的需要，但前提条件是，各个部门都要尽到职责，不然地话，就会完全乱套！”
这也正是聂人凤在改革方面小心翼翼的原因，如果将战区司令部的地位提高，势必要削弱其他司令部的权力，如果后方的兵种司令部，预备役司令部，以及后勤司令部这些不配合，甚至只需要稍微制造点麻烦，那前线战区司令部的麻烦就多了。
“校长肯定有办法解决的。”
谈仁皓勉强的笑了一下，“这么关键的问题，校长不会看不出来，战区司令部也不是万能的，肯定需要后方强有力的支持。这次改革的核心是‘问责制’，只要将这个制度落实下去，问题就不会很严重了。”
“希望是这样吧！”
时间也不早了，两人聊了一些无关紧要的事情之后，就各自去休息。第二天一早，谈仁皓在赶往海军司令部的时候，发现廖汉翔已经在他前面出门了。到了海军司令部之后，谈仁皓首先处理了一些积压下来的事情，然后才去了聂人凤的办公室。
“我们正在说你要什么时候才来呢。”
聂人凤将谈仁皓请了进来，给他泡了杯茶，“我一直在与廖将军讨论这次改革的事情，怎么样，昨天你们聊了吧？”
谈仁皓笑着点了点头，朝坐在沙发上的岳父看了一眼。
“廖将军提了几个很重要的意见，我也在考虑这方面的问题。”
聂人凤走了过来。“我已经将新的制度提交给首相大人了，计划在下个月开始实施。关于战区制度这一点，我们决定首先在太平洋战场上进行一次更大规模的试验，也就是说，暂时只成立一个战区司令部。”
谈仁皓立即反应了过来，显然，校长本人也对这次改革中可能遇到地阻力有所准备。先成立一个战区司令部的目的不仅仅是要检验新制度能否适应战争的需要，更是要用一个成功的结果来说服其他所有人。更关键的是。新制度中暴露出来的问题与麻烦可以得到更好的解决，而且影响范围更小。聂人凤甚至有可能让甘永兴去做廖汉翔地后盾，很多战区司令官无法解决的问题，让海军总参谋长来负责解决。这能够更好的维持战区制度。
“好了，廖将军的事情我们就暂时这么订下来，新的战区司令部计划设在关岛或者塞班岛。”
聂人凤坐了下来，然后叉起了双手，“现在有一件事情需要你们来处理，这算是给太平洋战区一个锻炼的机会吧，仁皓。你负责协助廖将军。今后，我们的三支特混舰队都将暂时遍入太平洋战区，当然。这个编制是不固定的。”
谈仁皓微微点了点头，然后朝岳父看去。在聂人凤这次改革中，舰队与战区的关系很特殊。虽然舰队隶属于战区司令部指挥的，但同时，舰队也直接听从海军司令部地指挥。换句话说，舰队实际上有两个直接指挥机构。这样一来，舰队的灵活性增强了很多。比如，第一特混舰队在太平洋战区执行任务的话，那么就由太平洋战区司令部指挥，如果调到了大西洋去执行任务。则由那边的战区司令部指挥。而舰队在战区之间地调动是由海军司令部直接负责的。
“是日本的事？”
廖汉翔在旁边插了一句。
谈仁皓暗暗一惊，立即朝校长看了过去。
“对，正是日本的事情。”
聂人凤靠在了沙发上，“按理说，这事应该由海军司令部亲自处理，可现在我与甘永兴都在忙着改革的事情，没有办法分出精力来处理日本的问题了。廖将军，你对日本的情况又比较了解，所以我觉得把这事交给你去负责是比较妥当的。”
廖汉翔微微点了点头。“那我们什么时候开始？”
“下个月月初。也就是几天之后，我们就必须要采取行动了。”
“好吧，那我立即着手组织一下，有结果了再来报告！”
廖汉翔说着就站了起来，“元帅，那我们就不多打扰了。”
谈仁皓也立即站了起来，他还没有搞明白发生了什么事呢。
“廖将军，那就麻烦你们了。”
聂人凤将两人送到了门边，“仁皓，尽力协助廖将军，这件事情可大可小，结果对我们来说很重要。”
谈仁皓有点迷糊，但他还是点了点头，答应了下来。
“日本那边到底有什么事？”
进了自己的办公室之后，谈仁皓这才问了出来。
“还能是什么事？”
廖汉翔很不客气的坐到了谈仁皓的位置上，“日本基本上已经完蛋了，战略打击部队在日本投下了上百万吨的燃烧弹，把能够看到的所有人造建筑都炸成了废墟，现在大部分的日本人不是躲在地下，就是躲在森林里。之前，日本还指望美军能够从马里亚纳群岛反击，打开海上通道，获得美国的援助。现在，马里亚纳群岛战役接近尾声，美国基本上放弃了这座群岛，一时半会之内是无法反击的，日本连最后的希望都没有了。从情报部门提供的消息来看，日本的饥荒已经持续了四个月，已经到了人吃人的地步，他们还能拖下去？”
“你是说，日本准备投降？”
谈仁皓微微皱了下眉毛。
“对，日本准备投降，可问题不在这里。”
廖汉翔拿出了香烟，“从德黑兰会议之后，日本投降就不再是我们一个国家说了算的，而现在关于接受战败国投降的相关条款还在继续商议之中，也就是说，我们暂时不能接受日本投降。”
“为什么？”
谈仁皓更有点不解了，在对日作战中，除了朝鲜，泰王国等几个盟国之外，帝国没有让别的国家插手，而插手的几个盟国都是唐帝国的亲密盟友，是不会给帝国制造麻烦的，难道德国与波斯帝国在这个问题上还有发言权？
“政治，这就是政治！”
廖汉翔笑了起来，“不过，问题不会很严重。现在基本上确定了一个原则，那就是战败国必须无条件投降，不能因为投降而提出任何的条件。如果日本方面肯在这个前提下投降的话，那我们还是可以接受的。”
“问题是……”
“问题是，日本不一定会接受‘无条件投降’这个条件。”
廖汉翔的话有点绕口，“如果日本不肯投降的话，那我们唯一的办法就是分裂日本，让日本人自己打自己。”
谈仁皓微微一惊，这下明白了过来。因为有《德黑兰宣言》在前，所以唐帝国不能有条件的接受日本投降，这毕竟关系到了整个盟国集团内部的团结与统一。但唐帝国可以利用分裂日本的方法来达到同样的目的。
“还记得我之前带回来的那几个日本人吗？”
谈仁皓微微点了点头，那还是好几个月之前的事情了。
“日本内部已经出现了分裂，如果能够利用日本内部的分裂的话，那么日本问题就不难解决。”
廖汉翔站了起来，“我等下就去招一批人员过来，你帮我在这边找一个可以办公的地点，我们先把日本问题解决了，然后再做别的事情！”
“好吧，那我等下直接去找参谋长。”
两人就这么说好，谈仁皓去找一个临时办公地点，而廖汉翔则去招集他的人手了。
第十一节 原始社会
谈仁皓当天就去帮廖汉翔找到了一处办公的地点，第二天，廖汉翔去找来的参谋人员就到了海军司令部，开始展开工作了。谈仁皓也加入了这个特殊的团队，很快他就发现，这些参谋要么是日本通，要么就是做情报工作的，反正都与对日作战有关，其中不少人挂的是战略打击司令部的头衔。很快，谈仁皓也从这些参谋军官那里对日本的情况有了一些了解。
对日作战一共分成了五个阶段，在谈仁皓离开战略打击部队，返回海军司令部之前，还处于第三阶段，即战略大轰炸阶段。在此之前则是战略僵持与战略反击阶段。战略大轰炸是整个对日作战的关键，也是能否迫使日本投降的决定性阶段。HTtp：//ｚＺzcn。ｃｏｍ
因为在此之前，从来没有任何一场战争是通