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柳乘风在这里顿了顿，眼眸中掠过一丝冷sè：“所以楚国必须掌握各国的司法、治安、财政大权，没有这三个权利是行不通的，各国的王室，也必须给他们设立起规矩，他们治理他们的百姓。可也必须全心全意维护大明和大楚商贾的利益，否则，咱们要他们又有何用？”
李东栋三人开始还是暗暗点头，觉得柳乘风说的有理，可是越往下听，越是觉得不对味了，尤其是那一句若不能为何大明和大楚的利益。要他们又有何用？这句话怎么听，都觉得好像不太对劲，藩王们又不是楚王殿下的家奴。也不是大明朝的官员，吃的不是柳乘风的饭，也没拿大明朝廷的饷。怎么这话倒像是藩王们成了大明朝和柳乘风的傀儡一样？
柳乘风含笑看着三人，道：“你们也不必猜度孤王的心思了，孤王的心思简单明了，其实就是加紧对南洋诸国的控制，规矩是控制的手段，不能控制，谈什么镇守南洋？前几ri孤王看一些古籍，倒是颇受启发，这大周的分封制倒是很有些意思，可是为何周为秦取而代之？说到底。还是周王未将权利收拢，没有足够慑服各国的力量，现在咱们就从三方面着手，这第一步，先是捏住各国的钱袋子。让他们巧妇无米、如坐针毡，没了银子，国库就要亏空，国库亏空就要大肆征收税赋，大肆征收税赋，那么这些藩王们就等于是坐在火山口上。他们会知道这个道理，所以这时候想必要生出恐惧之心了。”
柳乘风把玩着一块璞玉，慢悠悠的道：“单单有恐惧还不够，人都有侥幸之心，咱们虽然捏住了他们的钱袋子，可是他们未必不会铤而走险，这世上从不缺赖账之人，一旦赖账，咱们楚国该怎么办？”
欠账还钱、天经地义，理是这么个理，可这是现实的世界，藩国们又是蛮夷，蛮夷还跟你讲理吗？
李东栋眼睛眯起来，道：“那么下一步就该示威了。”
柳乘风微微一笑，颌首点头道：“不错，先讲道理，但是该动干戈的时候就要动干戈，所以要杀鸡儆猴，让他们知道不听话的后果，等他们知道赖账的后果更惨时，这恐惧之心就会演变成求告之心。”
一个人被人捏住了钱袋子，或许会铤而走险，可是一旦知道这铤而走险的后果时，那狗急跳墙的铤而走险就会演变成软弱求告。
柳乘风呵呵一笑，很是轻松的道：“那么接下来，楚国提出任何条件，他们也不得不接受了。”
赵康眼眸一亮，道：“殿下高明。眼下南洋的局面虽然还算稳定，却不是长久之计，楚国毕竟小国寡民，要想收住南洋这么些藩国，却也不容易，为今之计，还是如殿下所说，先以慑服的办法，再建立起规矩，让我楚国凌驾各国之上，才能有一套行之有效的办法。方才殿下说要收拢各国的死法、治安、财政三权，微臣却觉得还差了些火候，若不能收拢各权，以上的三权也不过是摆设，只有有了军权，才能保证我大楚在各国的利益，微臣倒是有些想法，何不如趁机整编各马，收为己用？当然，这么做未免行得通，我大明这么做，阻力重重，藩国们未必肯就范，尤其是各国藩王，岂肯轻易坐以待毙？所以微臣的意思是，尽量收拢一部分军权，能多争取一些便多争取一些。”
坐在一旁的章文双手搭在双腿上，却是暗暗摇头，道：“赵大人的建议是好，可是老臣却不同意，夷人毕竟是夷人，就算收编，只怕也是大大不妥，倒不如招募汉人扩编军马，威慑各国来的妥当。我大明有的是源源不绝的人力，只要楚国有足够的财力，建立一支雄师并不算难事，而在南洋有了足够的威慑，建立起了次序，这养军的银子岂不是源源不绝？手中有兵固然要紧，可是有些时候，单靠武力是万万行不通的，还必须能影响各国，令他们的贵族纷纷接受沐化，令他们想我大明之所想，思我大明之所思，如此一来，才能万无一失了。”
章文沉默了片刻，见柳乘风一副兴致勃勃的样子，显然对他的建议很感兴趣，于是抖擞jing神，继续道：“所以微臣建议，除去以贷款来控制各国之外，还要扩编军马，人数暂时可定为二十万，有这二十万雄兵，再招募南洋各族勇士，以我大明武官为骨干，建各国营，人数不能多也不能少，多了则难以控制，少了又不能为我所用，人数在二十万以内便可，而各国的军马也不能就地驻扎，譬如安南国招募的安南营不得在安南cāo练卫戍，却可以将他们调往真腊国，亦或亚齐国卫戍，他们身在异国，吃的是我楚国的军饷，控制他们的又是我大明的武官，接受的又是我大明的沐化，面对的却是外族的百姓，如此一来，自然也就能够顺服了。”
柳乘风听了连连点头，虽然现在楚国还未能够行之有效的控制南洋，可是章文这未来的长远之计倒是让柳乘风颇觉得有意思，用安南国的兵来卫戍亚齐国，用亚齐的营兵卫戍在真腊，用真腊人来弹压吕宋人，这既能让那些远离故乡的藩兵们生出孤独感，从而完全以汉人的武官为核心，而且一旦该国有事，这些藩兵们也不会有任何心理负担，这法子倒是绝妙无比。
而且汉人的军马和藩营保持一种均势，就算藩营有什么不轨企图，楚军也可以随时弹压，将风险降到最低。
柳乘风兴致勃勃的看着章文，道：“章爱卿所言，深得孤王之心，此举甚妙。”
章文满面红光，当年他在内阁做书吏的时候，可从来没有过什么想法，永远都是听人差遣，现在自己琢磨出来的东西得到了柳乘风的认可，这种从未有过的满足感让他不禁有些飘飘然，他继续道：“除此之外，就是沐化了，其实议zhèng fu可以鼓励读书人去各藩游历，给予他们足够的资助，既可以让他们增长见识，同时也可以将他们的学识和圣人的道理传扬到南洋各处去，想要让藩人们知礼，首先就要打动他们的人心，所以需有小恩小惠，因此一些没有生计的读书人，还可以给予他们一定的盘缠，让他们在各地开设学堂，教授些汉话，同时派出些大夫出去开些医馆，为夷人们治理疾病，夷人所处的地方瘴气极多，瘟疫不少，甚至许多地方依靠巫医治病，有这些大夫出去，不但能让夷人们知道我大明的恩泽，收拢他们的人心，还能让不少夷人纷纷学习我大明的医术，要学医术，就需从学习汉字开始，学汉字就免不了要读四书五经，圣人的教化讲究的是入夷为夷，入华为华，只要心存礼仪，则便是华，不明礼则为夷，如此一来，定能影响各国的才子和贵人，令他们对我华夏生出向往之心，往后若有利益纠葛，自然也就免不了站在我华夏的立场来考量了。殿下，此事若能成功，足以抵我楚国十万雄师，单凭武力，只会令各国离心，终究不是长久之道。”
柳乘风深以为然的点头，道：“章爱卿大才，这番道理孤王已决心采纳，只是不知该从何处着手？”
话问到这里，章文不禁傻眼，他久在内阁，也学到了七八成高瞻远瞩的大略国策，可真正如何施行，他却从未有过尝试，一时之间，竟是回答不出了。
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第八百九十七章：有钱是大爷
章文方才一席话大放异彩，只可惜这处理旁枝末节的事却是他的弱项，此时柳乘风发出疑问，他一时口不能言，老脸不禁通红。/
这时候；那方才灰头土脸的议政大臣赵康趁机道：“此事倒是容易，眼下最紧要的是先吓住各藩国，借贷是手段，展示武力也是手段，先示之以威，不过单单示威是不成的，还需许诺诸多的好处，御人之道无非是恩德并施而已，要让他们就范，还得告诉他们肯听话的好处。微臣倒是有几个法子，还请殿下明鉴。”
赵康咳嗽一声，继续道：“这其一，便是告诉他们，若是肯听话，大明和楚国保他宗庙不失，社稷稳固。对藩王们来说，既要分他们的权，也要许以他们稳固的地位，现在我大楚要强军，要剥夺和削弱他们的军权，甚至从他们的藩国中招募勇士建立藩营，他们自然担心地位不够稳固，所以给予他们承诺，令他们能够安心做这清贵藩王却是必不可少的。”
柳乘风不禁点头道：“不错，既要削权，却也要保证他们的利益，此举甚是恰当。”
得了柳乘风的鼓励，赵康顿时老脸微红，道：“其二，便是在财力上给予补助，不听话，这钱庄非但不放贷，还要催债，可要是听话呢？以微臣看，我楚国国库丰盈，暂时可以给王室每年的赏赐，赏格可以商量，足够他们所需。”
一点钱财对柳乘风来说不算什么。而且若是能夺得各国权柄，柳乘风还真不在意那么点银子。毕竟南洋对柳乘风来说就是白花花的银子，分出一点好处来也是应当。
赵康又道：“再其次就是在此之前。咱们大楚的朝廷必须有所准备，可以暗中让人在各国活动，结交一些有名望和有权势的大臣和名流，打压那些对我大楚心怀不满的人，这件事可以让锦衣卫来办。而既然要扩军，也必须要提早有所准备。现在天朝的流民正在往楚地这边涌入，只要有足够的军费，这些应当不成问题，除此之外。军服、武器、营地都要事先由户曹和兵曹商量着来办，所需的武官也可从楚君中抽调出来，加紧培养。。其实这件事说穿了还是银子，有了银子，事事顺利，没有银子诸事不顺。殿下刚刚登基，国库里虽然还有不少银子，今年的盈余大致有七百多万两……”说到这里，赵康不禁微微皱起眉头，道：“楚国每年入库的税银高达数千万两。可是花销也大，比如修建运河，建设和维护道路、