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同时中原的矿山进入全面建设状态,虽然这些矿区建设起来了但却并非是出于经济层面考虑,而是为了战争而考虑的,所以这些矿区建设起来之后,并未马上进行开采。
另外,为了加强对帝国各地的控制,在这次以工代赈行动中。交通设施的建设将是重中之重。以洛阳为中心东西大动脉将全面开工建设,这条水泥路宽达三十米,和几百年前的秦直道相差无几。
这条大动脉将从东起青州东莱郡治所掖县,途径青州、兖州、徐州、豫州、司州,西边一直延伸到关中长安,然后直达凉州的姑臧,全程一千多公里。计划十年内建成。建成后,将成为帝国控制东西两端的主要干道。
而且一旦这条贯穿东西的大动脉建成,将极大的加强帝国对西北的控制,有着巨大的军事意义。无论是威慑西北的羌族,还是将来出兵西域,这条大动脉都将发挥出强大的能量。
司马遹这种集中力量办大事的做法。借鉴了后世新中国初期的建设经验,要知道后世正是靠着这样的举措,让新中国从一个一穷二白的农业国发展成拥有工业基础的国家。
在朝廷强力的支持下,以工代赈工程以前所未有的速度施行下去。司马遹打算将中原打造成另外一个工业基地,一旦建成西晋将拥有关中、中原两大工业中心。足以支撑他发动任何战争。
中原的经济恢复速度远要比关中的经济恢复速度要快得多,因为中原底子比关中强太多。西晋初二十多年的和平早就了中原的盛世繁华。如今朝廷通过掠夺世家的财富来发展中原经济,使得中原很快就能发展起来。
再加上中原人口众多,达到了近一千多万,这么么多的人,其中很大部分都开始以工代赈来建设工程,这样的建设速度会有多快?
而且建设起来的工程,属于帝国。工程建设所需的原材料,大多从帝国关中购买,再加上朝廷刻意降低了各种原材料的税后,使得以工代赈也大大促进了关中的经济发展。
而且,这些以工代赈工程不但能恢复帝国的经济,同时这一政策,还解决了很多的问题。
首先,朝廷改变了以往无偿援助灾民的习惯,使得以工代赈这一新颖的赈灾方式很快深入人心。对此,就连司马遹对此也表示惊讶无比,要知道受灾时朝廷无偿援助粮食、衣物已经这么些年了,没想到众人很快就习惯了以工代赈。
以工代赈的方式有诸多好处,首先帝国可以摆脱损失,同时工人可以拿到工钱,尽管不是很高,但总比原来接受援助的免费生活物资的高。
而对于部分世家来说,通过参与中原重建计划,他们不但没有损失多少,反而大赚了一笔。而且通过这个方式赚的钱,他们也不用再像以往那样担心朝廷的责难,就连太子本人也承认了他们所得的合法性。
而且朝廷还扶持他们建设起很多民用工厂,只要交一笔钱,这些工厂是就属于他们自己了。这样一来他们也不用眼红关中地区的世家了,何乐而不为呢?
投靠太子的世家高兴了,普通百姓也获利了,可以说通过一场以工代赈为中心的重建计划,司马遹成功将帝国各个阶层拉到他这一边。司马遹相信,只要这份重建计划顺利完成,他的统治根基更加稳固。
另外,在这个过程中,皇家也跟着赚了不少。刘总管在司马遹的授意下,从皇家内库中拿出一部分钱财,投入到中原一部分工厂。有了关中以及新城的经验,刘总管操作起来轻车熟路,很快就拿下数十个有前途的工厂。
在帝国上下都满意的情况下,这种以工代赈政策很顺利的就在中原各地境内施行。
既然是以工代赈,带着一个赈字,工钱就是不高的。
既然工钱不高,那么工程建设成本也就很低了,再加上原材料价格低廉,使得工程建设成本一降再降。
在这样的情况下,朝廷好似拥有无穷的财力,各种工程如牛毛一般的出现在帝国中原各地。其中除了朝廷主持的大型工程外,还有地方政府的工程。就拿水泥路来说,帝国计划在十年的时间里建设两万公里的公路,其中一半是由地方政府承建的。
这两万公里水泥路主要集中在中原、关中以及北方边郡,一路延伸到西北地区,到凉州境内为止。这是都为了未来战争的后勤补给考虑。
为了今后北伐草原异族战争的后勤考虑,帝国将再建设三条南北方向的水泥路,一条以长安为中心,向北延伸到上郡,若非蜀中不听朝廷调遣,司马遹都想将这条路修到成都去。另两条则是以洛阳为中心,向北通往并州以及幽州、平州。
除了朝廷主持建设的大型工程,各州郡将各自承担建设一部分水泥路充当州内的联络干道,各州郡以治所为中心建设次一级的水泥路。
除了公路建设外,其他大型工程中最重要的就是水利工程,中原地区向来是产粮大户,不过也是洪灾重地。尤其是黄河两岸更是频频发生洪灾,这次趁着中原重建机会。内阁决定将拨巨款修建完善防洪工程。
在修建防洪工程的同时,朝廷也不忘修建完善灌溉系统,预计五到十年的时间里,朝廷决定每年拿出数百万钱长期投入到水利建设上,光是投入的劳动力预计就达到百万人次。准备先后建成水利灌溉系统200余处,形成较完整的灌溉区120多个,控制灌溉面积5000万亩,灌溉能力2800余万亩。
同时,根据司马遹的建议,朝廷还打算还利用水库和湖泊水面发展养殖业。而且来自后世的司马遹十分注重环境保护,他通过农田和水利的建设,较有效地改造了自然环境,建立了新的良好的生态系统。
朝廷在进行农田和水利建设规划当中,注意对河流流域进行综合开发,做到全流域统一规划、综合治理、共同发展。如黄河中下游流域,准备经过多年的开发,朝廷争取实现全面的控制和治理。
将沿岸长期受洪涝威胁数百万亩农田,改造成旱涝保收的良田。朝廷推出的重建计划,不仅发展了农业、牧业、林业、渔业,还发展了工业。同时还建成了新型大农场、新农村,还建成了各种的新型城市。
这个计划一旦被成功推行,中原将成为一个较先进的农、牧、工业区。成为推动帝国经济发展的又一个动力!
朝廷推出这样一个庞大重建计划受到各方面的关注,也照顾了方方面面的利益。当然也不是只有赞美声,当这个消息传到江东之后,琅琊王也曾召集众人对此展开研究。不过,限于各人的站的高度不够,他们只看到了朝廷需要花费很大,却没有从中看出长远利益。
用王敦的话来说,“只要这个所谓的重建计划展开,司马遹至少有五年的时间不可能对外发动战争。这对我们来说是千载难逢的机会,王爷应该趁此机会巩固江东地区,有了这五年时间作为缓冲,将来谁输谁赢还不一定呢?”
而幽州的王浚、并州的刘渊则更加看不明白,他们只能对此漠然视之!
不过,司马遹一点也不在乎他人的看法,在他的强力支持下,内阁很快就行动起来!
第一百四十七章 蜀地乱
西晋末年称得上是天灾人祸,如果说“八王之乱”是人祸,而人祸往往还伴随着天灾。公元296年,关中出现饥荒、瘟疫。公元297年七月,雍、秦二州大旱,并流传瘟疫,一斛米值一万钱。
秦州的略阳、天水等六郡连年大荒,百姓无法生存。这个时候关西氐族人齐万年又起兵造反,关西陷于一片混乱。虽然司马遹的出现已经将这次天灾人祸的危害降到最低,但后来由于推行的新政遭到一部分人反对,结果仍然有大量流民涌向南边富庶的蜀地去逃荒。
尽管这些流民中没有了李特一家,但仍然有人趁机而起。这正应了一句话:时势造英雄,英雄亦造时势!
关中流民大量窜入蜀地,益州刺史赵廞不但没有大肆排挤流民,反而‘大开善心’接纳对方。这不是赵廞转了性,而是形势所逼。随着贾后一党与太子之间的冲突愈发激烈,身为贾后亲戚的赵廞不得不以后打算。
再加上流民中少了像李特一家那样的豪杰之士,让赵廞改编流民轻松了很多。而且流入蜀中的流民大部分都是对太子不满的家族,万一将来贾后倒了,他也可以有可倚重的力量。
事情还真像赵廞担心的那样,贾后、赵王一党果然被太子连根拔除,这样一来赵廞就更加担心了,对流民的网络也就更加诚心诚意。
公元300年五月,朝廷下诏调益州刺史赵廞回京师任职,任命成都国内史耿腾代替赵廞,出任益州刺史。
此时,统领大军的太子司马遹刚刚平定了藩王引发的叛乱。再加上之前他罢黜了贾后,而赵廞恰恰又与贾后有姻亲。赵廞惧怕朝廷以贾后之姻亲连坐,于是谋划叛乱,暗地里有了刘备割据蜀地的想法。
赵廞通知下属,打开粮仓。赈济流民,以此收买人心。流民中不少人才都投奔了赵廞,赵廞见闫式等人足智多谋,又想到自己将割据蜀地与朝廷抗衡,正是用人之际,便想重用闫式等人。但又有些担心。
闫式似乎看出了赵廞的心思,故意用谎话欺骗赵廞道:“明公,我等虽是关中人,却因也不满太子暴政,才到蜀地避祸。与明公有共同的敌人,万望明公莫要猜疑。”
赵廞犹豫片刻。经过仔细考虑之后,终于决定吸纳闫式等人,正如对方所说,他们有共同的敌人。再说这个时候,他能选择的余地不多,可以想象一旦他拒绝赴朝的消息传出后,朝廷定然会派出大军前来征讨。
闫式看出赵廞有些心动。又加了一把火道:“明公有所不知,在下的祖籍也是巴西郡,与明公可是老乡!八十多年前,张鲁据有汉中时,我的祖父带领本族民众前往汉中投靠张鲁。魏武克复汉中后,我的祖父率本族五百余户归降。魏武委任我的祖父为将军,后来我的祖父又迁到秦州略阳郡。”
赵廞听后,高兴地说道:“原来真是同乡。”赵廞于是厚待闫式等,委任闫式为主簿,将他们收为心腹。
再说成都内史耿腾秘密向朝廷上表说:“刺史赵廞勾结流民企图割据