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而这也就造成了苏南战事当中，北洋军各部队损失惨重，但是得不到新兵的补充，只能拉一些壮丁，要增援的话袁世凯也只能成建制的抽调主力部队前来。而国民军的话，则是一直可以持续不断的得到新兵的补充，这些训练好的新兵虽然战斗力和老兵无法比较，不过几场仗打下来后如果还没死，那么也就成老兵了。
这样的一加一减，也是后期北洋军曹锟第三师和第五师以及张勋的部队在南京失利的重要原因。因为他们北洋军是越打越少，而对面对的国民军番号没变，部队的兵力也可以一直得到补充，长久以往双方的差距就大了。
不过不管怎么样，这让双方都损失惨重的苏南战事已经是进入尾声了，南京之战已经结束，北洋军和国民军围绕着南京进行的苏南战事也就结束了主要的战斗，尽管扬州方面还有着战事但是已经不影响大局。
在这样的情况下，英国驻上海领事法磊爵士提出的议和方案也就送到了陈敬云面前。
第二百五十五章 和谈倡议
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“我想知道，这是贵领事个人的意见还是贵国公使的意见？”陈敬云一手拿着茶杯，另外一手的手指则是有节奏的在椅子的扶手上敲击。
在陈敬云对面，英国驻上海领事法磊爵士同样面部保持着微笑，喝了口陈敬云府上的好茶后才道：“这是朱尔典阁下的意见，同样也是我个人的期望！”说到这里，他略微停顿了会，又是喝了口茶后才继续道：“贵军和北洋军在苏南地区的交战已经严重影响到无辜人们的生活，战事导致的津浦线不能正常运转，长江航运更大受大极大的影响，这些除了影响到贵国人民的正常生活外，同样也影响到了我国以及其他国家的商人们的正常商贸活动。”
“战事爆发两个月以来，我已经接到了众多商人的来信，向我反映他们正常商贸活动受到战事影而导致出现呢重大损失，据不完全统计，仅仅是我国商人这两个月来就已经损失高达上百万英镑。身为帝国驻华外交人员，我不能无视他们的请求。”
陈敬云对此不以为然，战争嘛，肯定会一定程度上影响到人们的正常生活和商业活动，这一点不但对各国商人在华商业活动有所影响，更对本国商人的正常商贸活动影响更大，不过这并不能成为外国干涉中国内战的借口。事实上，苏南战事虽然一定程度上对商业活动有所影响，但是绝大部分都是对国内商人，对于外国商人而言，这种影响是有限的，不管是国民军还是北洋军都是保持相当谨慎的，在战火纷飞的时刻里，除了南京战事最紧张的那几天外，实际上长江的航运一直都没有停止，各国商人的轮船依旧能够正常通过长江流域，甚至津浦线一定程度上还保持了正常的旅客运载。
影响虽然有，但是绝对不大，远远达不到需要到各国政斧出来干涉的局面，各国政斧的政治干涉也不是什么便宜货色，可以随便就拿出来用的。能够让朱尔典为之侧目并让法磊爵士出来找陈敬云的，没有一定分量可不行。
事实上，陈敬云自己也能够猜测地出来朱尔典的心思，无非就是想要支持袁世凯，压制国民军的势力扩大，尤其是在击败北洋军沿着津浦线北上掌控中国政权而已。目前而言，英国方面的远东政策在朱尔典的倡导下已经定下了大体的基调，那就是支持袁世凯这个中国最有实力的军阀来维持中国的统一，避免中国陷入动乱从而影响到英国在华利益，更不想因为中国的动乱而影响到英国的整个远东政策。但这种对袁世凯的支持并不是绝对的，更和朱尔典和袁世凯的私人亲密关系无关，一个国家的外交政策尤其是英国这种议会明煮国家的政策很难会因为一个人的因素而改变，而朱尔典身为一个标准的英国官僚主义者，脑子里装的都是曰不落帝国，不会因为他和袁世凯的私交而影响到他的正常判断，英国之所以目前支持袁世凯很简单，因为他有能力维持中国的统一而已。假如换一个人，比如陈敬云，在陈敬云不反英，承认英国在华利益，并且有足够的威望和能力维持中国统一，那么英国方面也会毫不犹豫的支持袁世凯。在国家利益面前，任何选择都是从残酷而现实的。
然而很不辛，现在袁世凯依旧是中国唯一有能力统一并维持中国统一的人，他在个人威望上放眼国内，其他人是拍马也赶不上，孙文不行，其他的黄兴，宋教仁之流也不行，而新兴势力的闽浙陈敬云和云贵唐继尧更是差的很远。对比袁世凯，他们都有很大的局限姓，比如孙文等人，他们大多只限于革命党内部的支持，工商阶层尤其是传统的士绅阶层对他们还是比较反感的。而陈敬云则是由于崛起时间太短，加上个人的年轻导致政治威望基本只限于国民军控制区内，而对于内国其他民众而言，陈敬云这个人还太过陌生，太过稚嫩。尤其是北方的士绅工商阶层根本就无法相信也无法想象把中国的未来交给一年仅二十五岁的毛头小子，哪怕这个年轻人已经手握十万大军，掌控数省地盘也不行。至于其他南方军阀，就更不行了，之前能够在南方和陈敬云相提并论的蔡锷自动下台北上，继任的唐继尧在威望上无法和蔡锷相比，同样也无法和陈敬云相比。
除了这种个人威望比较玄乎的条件外，北洋军的实力更是关键。北洋军的数十万大军放眼国内是暂无敌手，哪怕是现在的国民军也不行。别看国民军在苏南地区和北洋军打了一仗，而且还是取得了不小的胜利，但是这种胜利是有着众多条件而形成的。首先很重要的一点就是北洋政斧由于缺少足够的军费，导致不能支撑太多的部队上前线作战，苏南战事中满打满算也不过四个师一个旅，这还是逐次投入的结果。假如北洋军获取了足够的贷款，当军费不在困扰他的时候，北洋军全军南下，少说也是十个师，然后加上北洋军体系下的其他军队，比如定武军、安武军、毅军等等，这些军队虽然暂时还没有改编为北洋军中央陆军的编制，但是这些军队和北洋军的联系是千丝万缕，乃是同属于北洋这个体系之下。这些军队加起来数十万之数，一旦有了足够的军费用起来的话，那么就是横扫南方诸军阀的态势，到时候别说国民军读力支撑，哪怕就是和孙文联合起来都很难抵挡。
所以尽管北洋军有着诸多问题，但是就目前来说，北洋军依旧是唯一能够维持中国统一的势力。至于未来的事谁也说不清楚，谁也不知道过几年袁世凯会不会晕了头当皇帝，更不知道国民军会发展到那种地步，说不准以后能取代北洋军也不一定。
不过未来的事情还没有发生，而眼前的利益是需要保证的，这也是法磊爵士今天来的目标。
了解到英国方面的意向后，更从法磊爵士口中得知这次的和谈倡议不但英国方面提出，而且还是各国列国方面的意思，这就不得不让陈敬云慎重考虑了。
送走了法磊爵士后，陈敬云自己也是一个人呆在书房里陷入了沉思，考虑着目前的苏南战事，考虑整个国内局势，更考虑着国民军的未来，思虑半天后觉得这个和谈还是有必要谈的，至于怎么谈那里另外一回事，但是谈是要谈的，国民军在前期作战当中，已经取得了相当的成果，控制了长江以南地区，尤其是控制了南京这个战略要地，切断了北洋军大举渡江南下的通道，使得曰后北洋军要南下的话困难大大增加，在这样的情况下如何进行下一步战事却依旧是个麻烦事。
是大举渡江一举夺取江北，然后沿着津浦线北上，来一次彻底的北伐？还是和北洋军保持现有态势下的军事对持？
然而这两个选择都不是什么好选择。
首先是北伐，北伐两个字不是说说就可以办到的，需要众多的条件相互配合。先不说国民军如果渡江北伐的话会遇到北洋军的顽强抵挡，更不提一路沿着津浦线上千公里的战线。单单是国民军内不所面临的困难也不允许国民军继续进行大规模的战事，甚至发动北伐战争。
国民军历尽苏南战事两个月，各方面的消耗都极其大，参战的数个师当中兵力都损失惨重，虽然前后补充了上万新兵和部分的武器装备，但是兵力和武器装备上都无法和战前相比较，现在各师都急需进行休整补充，尤其是还在扬州坚守的警卫师更是危机重重，继续打下去恐怕警卫师就得被完全打掉了。
除了人员和武器损耗外，国民军的后期供应也已经跟不上了，原本在南京战役发动之前国民军的弹药库存就已经到了很低的地步，期间早已经开始对各部队进行弹药限量供应，使得前线部队无法得到足够的弹药补给，南京战事一结束之后，后勤部干脆就大幅度降低长江南岸部队的供应，把主要的弹药供应都集中到了警卫师那边。然而尽管采取了限量供应，但是国民军的弹药库存也已经见底，根本无法凑够足够的弹药来进行一场大规模的渡江北伐作战。
为了解决弹药问题，国民军想了很多办法，除了让福州兵工厂下属的各个兵工厂赶班赶点外也扩建生产线，自产严重不足之下又进行大量的采购，包括向曰‘本和美国采购。不过曰‘本现在由于平衡中国局势的缘故已经停止对国民军的采购供货，只剩下一个美国方面的来源，外购弹药不仅价格昂贵，更重要的是无法及时到达中国，这么长时间过去了，从美国采购的应急弹药都还没有回来呢。
在国民军储备到足够的弹药之前，国民军已经没有能力在苏南发起一场大规模的战事，更不用说渡江北伐作战了。除了陆军弹药外，海军的弹药也已经宣告枯竭，目前海军方面已经把主力舰队停泊在江阴基地，只在南京江面上保持有限的几艘军舰而已，并且已经停止和北洋军方面的大规