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温小天详细介绍了一下反恐部队的情况，将如何组织人手，成员构成，以及应付的事务等，进行了详细的说明。
而后就说到了行政程序监督。
行政程序监督不同于廉政公署，也不同于过去的御史言官。行政程序监督，在温小天看来，就是行政的程序有没有违规操作的情况发生的一种外部监督，合乎规则就好，至于官员在家里胡天海地张口骂娘这种事儿，谁也不能管了。
而这种监督，却也要监督私人的作坊的。
相对来说，廉政公署这种组织，简直就是锦衣卫了，除了现在社会，迫于社会压力，不能够进行严刑逼供之外，却是拥有怀疑你就能够请你喝茶的权力的。也就是香港地方小，真要是在内地摊开了，整个国家都非被弄得完蛋不可。
而御史言官？
这种致力于人身攻击的存在，简直可以说是一无是处的。谁见了都蛋疼。要说官员在行政方面做得不对，你喷一下也就算了，可人家在家里和老婆多上了一次床，都能成为你攻击的借口，这就过分了。
“先前就有人问过了，为什么不设置御史台，我现在就告诉你们！因为我怕自己忍不住，会把那些找死的混蛋全部都杀死！”
温小天的答案有些咬牙切齿，但凡御史言官说点儿正事儿，也不会让人如此的怨念。而温小天更加怨念的是历史上历朝历代的皇帝……就不会收拾一下言官么？你弹劾人行政上的违规失误，或者收受贿赂，朕奖励你。你要是弹劾人家娶小妾上青楼，对不起了，拉下去二十大板。
吃着朕的饭，不给朕正儿八经的盯着该盯的地方，却去关注人家家事，这么不正行，没打死你就够好的了。
第293章 展翅
这是北方政府执政第二年的秋天。农场模式大量的推广，几乎遍地开花，将统治区域内原本的乡绅制度拆的支零破碎，高效合理的生产模式，带来了巨大的丰收。来北方做间谍的劳德诺还跟着收了麦子。
作为北方政府的政治、经济、文化中心的北京，以及秦皇岛和山东烟台等大大小小七八个地区，同时展开了大规模的基建工程。北京城外，一圈足足扎下地面有三丈深的地基，到处咧着口，逢人就笑。
工地热火朝天。
这些全新的建筑之前，已经利用一个冬天的时间，安排好了下水。发挥了足够的人力、物力之后，工程进度显得特别快。温小天站在工地上给身边的一群人讲解这些建筑的含义……北方政府要成功，是需要一些面子上的工程，来凝聚人的自信心的。
就如同一个人穿着体面的衣服，人也就会显得体面，心里多少也会自信一些一样。现如今的城市太不体面了，他需要让人拥有一种绝对的，近乎是盲目的自信。
叮叮当当的碎石声，延绵不绝，远处新建的砖厂正在烧制砖头。按照设计的规划，这里将会是一群高度达到九层的超级建筑，建筑的风格则是方方正正的，而颜色则是选择了那种猩红色。
缩小的模型图大家都见到过，有一种好像是见鬼的感觉。而当这一切真的能够实现之后，震撼相信会更大。
新的首都，没有城墙，有着海纳百川的胸怀。
现在他们视察的就是市中心的建筑。
检查了一番工地之后，还要处理各地过来的公文，东方不败越发的忙碌，日月神教的人也在一次次的磨砺下，不得不蜕变。有能力的上，没有能力的下，如此循环之下，更多的循环也加入到了这种节奏当中。
从来没有一个地方如北方这样的自由。就算不是皇权社会，也没有这样的自由。但为了自由他们也不得不背负相应的代价以三个字为基础的法律，使得许多的事情，都不再是有详细的规矩约束的了，曾经的三纲五常，天地君亲师这一套，也不得不退出了历史的舞台，让许多人无所适从。
这其中不乏读书人，为此惶惶不可终日，没有了人在头顶压着，自己一下子茫然了，很贱的希望有人重新可以骑在头上。
普通人也是如此。
但这样的人毕竟不是大多数的，只是被欺压的习惯了，被指使的习惯了，自己的脑袋已经跟不上时代的思考，才有这样的无所适从。但没有人不想要这样的生活，谁也不是天生的就犯贱的。
新法。
规定的很清楚，也是极好的，不过有许多人还是区分不出其中的界限，有人因为打了自己的媳妇被抓，有的人因为欺压儿子被告，林林总总的，多达数百起。这些人自然不服气，想要找人理论，怨恨官府的不公平。
但若让他们离去，却又无人愿意。
别人的事，自己的事，就是这样的矛盾着的，在这样的矛盾之中，天地之间的人却在一点点的进步。
尤其是今年获得了远超往年的丰收后，就更没有人愿意离开了。日月神教的统治，获得了北地占据了绝大部分人口的农民的支持，而传统的文人阶级却因为政府一系列的手段，失去了相应的话语权，这使得北方的统治基础，稳固的如同花岗岩一般。
冬。
新的一年的最后一天。
东方不败这位实际的统治者对着治下所有的百姓说了一句话：“来年会更好！”这五个字比什么都有力量，这两年的努力，真正让人看到了新朝的新气象……不是换一件衣服张灯结彩，继续回家吃糠咽菜，而是生活的改变。
什么道统什么文化，什么三纲五常什么天道礼教的，农民并不关心。在广阔的农村，一家人还只有一件衣服，只要不出门，就光屁股在炕上坐着的人眼中，那些东西太过于遥远了。朝廷太遥远，之乎者也太遥远。
北方朝廷第一次和普通百姓拉近了距离。
这是第一次。
堪称开天辟地。
策划了这一切的温小天，还没有尽数绘制出自己的蓝图。现如今还有南方没有平定，还有四川孤悬在外，他们还需要努力努力再努力，一直等到天下一统的那一天，他才能够面带欣慰的离开。
这将近两年的时间里，温小天几乎每天多要整理各地的消息，然后根据这些消息，制定自己的计划。
这件事只有他自己能够做，通晓超过这个时代的学识的人，白叶子算一个，但在挥斥天下这一方面，却实在没有什么心思。温小天在北方做了很多的事情，她顶多就是带着女儿，到处却走走看看。
得益于御剑飞行的便利，到处的明察暗访，让原本个改革中可能出现的问题，都胎死腹中。
温小天的动作能够顺利，应该感谢自己的妻子。
要是当年王安石也有一个这么牛逼的老婆，各地的消息不隔夜就能到了手里，青苗法也就不会成为害人的法，最后的变革也不会那么悲剧了。充沛的信息，让温小天有些纠结，因为这些信息，还是显得太过于粗糙了。
三月份。
兵工厂制造出了新的大炮，以及燧发枪。在明朝火器蓬勃发展的基础上，总算是小小的跟进了一步。随着新式武器的出现，北方的军队也相应的发生了变化，大批背熟了墨经的人进入军队，成了新式军队的脊梁。
左冷禅有些烦躁的看着手里的情报，很是无语……劳德诺因为现在的地位很低，所以能够知道的东西也有限，但这些有限的情报定时的出现在左冷禅的手里，也逐渐的汇聚出一个简陋的轮廓。
他现在的疑问，就是“北方究竟要干嘛？”
和他们不一样。
北方一直到现在也没有一个皇帝出现，更没有组成他们南方这样的朝廷。无论是东方不败和温小天，也都是以一种宰相的状态出现的。而自古以来，县官不下乡，但北方的统治力度却已经以农庄为单位了。
农庄模式，因为劳德诺的亲身经历，所以写的详细一些，将其中的人员构成，分工合作等诸多方面进行了阐述……
既然这么好，那咱们也试试吧。左冷禅和君子剑岳不群一碰头，就有了这么个想法。接下来在朝堂上提出意见，做戏一番，本就是图章工具的皇帝干脆按下了手印，然后去后面花天酒地去了。
实验这种新的模式，在京城附近做是不行的，所以他们将目标放在了距离京城很远的福建地区。
好吧……沿海地区弄农庄模式，这种一派脑门儿想出来的馊主意，结果可想而知。海边的县城附近，原本以捕鱼为生的农民被聚集起来，建立农庄。多山地区，本来就耕地稀少，这么一来，就有人吃不上饭了。
吃不上饭的结果，就是你让我不上吃饭，我就让你吃不下饭。几个渔民揭竿而起，还喊出了陈胜吴广的口号儿。显然是在有心人的支持之下，起义的声势不足两个月的功夫，就席卷了福建各地。
本来就对武林人把持朝堂有些不满的读书人，也借机生事，原本简单的事情，一下子就变得复杂无比。
左冷禅只能黑着脸，让自己的十三太保去平乱。这些武林人什么时候领导过军队？不过对方也都是乌合之众，双方算得上是半斤八两，打了十天半个月，纷纷鸣金收兵。起义的首领后来一想，这也不是办法，就选择了招安，变成了威海将军。
打鱼的继续打鱼，闹剧的继续闹剧，似乎什么事情也没有发生过。但南边的朝廷却也没有再提起什么农庄。
南橘北枳。
似乎唯有这个成语放在这里是最合适的。
南方的消息，不可避免的通过了武当的渠道，进入了北方。这一次送来消息的人，是张三丰这个老道。他自然不是为了这个消息要亲自跑一趟的，他就是想要亲眼看看，那个将福建祸害的够呛的农庄，究竟是一个什么模样。
大摇大摆的走进了温小天的办公地点，就看见温小天在奋笔疾书，也不去打搅，等到了温小天停下来，才是说道：“老道我来了，我想�