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敖沐阳没有去办公室，铁院长亲自找上门来。
看到头发花白的老爷子，他是满脸无奈：“老爷子，我真没有什么神秘草药的配方，我要是有的话，早拿去卖钱了，至于在这里当个小村长？”
铁院长乐呵呵的笑道：“别误会，村长，我不是来纠缠你要东西的，我是来找你谈个事。”
“啥事？”敖沐阳才不信。
铁院长说道：“先前我了解了一下咱们这个山村地区，发现医疗条件非常落后，拿咱们村里来说，一小时车程范围内的医疗集团，只有镇上一家低等级医院。”
敖沐阳点头：“对，没办法，我们村里人生病后只能挨着，镇上的医院有跟没有一样，就是一群赤脚医生而已。”
铁院长道：“这样，我院正好今年接受了一项政策，对口医疗扶贫，帮助乡村地区发展当地的医疗事业。我认为龙头村符合这项政策条件，可以接受我院的医疗协助。”
敖沐阳猛的惊喜，然后又无奈了：“铁院长，你想用这个做条件换配方是吧？说真的，要是真有这个配方，我肯定换……”
“不不不。”铁院长连连摆手，“我不至于这么下作，用百姓生计来做条件要挟你什么，我是就事论事，市立医院可以在医疗条件上对贵村进行一定资助。”
敖沐阳将信将疑：“真的？”
铁院长点头：“如果村委批准，那我们可以协助你们建起一座一级甲等医院，从科室设置、人员配备、管理水平、技术水平、工作质量和医院基本设施，我院都会进行主导建设工作。”
一听这话，敖沐阳高兴了，他握住铁院长的双手道：“那太感谢您了，院长，我不知道该怎么说了，那就替我们村里向您鞠个躬吧。”
铁院长果断的扶起他，道：“我这么做不光是为了你们一个村着想，也是为了周围其他村子百姓着想，你们这里交通状况不佳，但你们村的位置很好，可以辐射周围几个村，所以就选在了你们村设立这样一个帮扶医院。”
更重要的原因，是他在这里设置医院可以监视敖沐阳和村里人的情况，要是这种草药存在，敖沐阳肯定会拿出来使用，他们可以第一时间知道。
这点铁院长没说，是敖沐阳的猜测，或许是以小人之心度君子之腹，但更大的可能这就是原因。
不过无所谓，他的金滴很少用在人身上，市立医院在村里设置一个帮扶医院是好事，对村里百姓乃至整个镇上百姓来说帮助太大了。
这样村里需要提供土地给医院使用，敖沐阳再度召开了一次村集体大会，村民们迅速投票表决通过了这件事。
龙头村将村前方的一片宅基地全部贡献出来，免费交由市立医院方使用，医院方提供人力物力和财力来建起帮扶医院。
事情决定下来，村里赞誉四起：
“敖沐阳这个村长才是正儿八经的村长，你看他干了才多久？给村里引进来个医院，再瞅瞅敖志义，唉。”
“货比货得扔啊，他当初还想把那块地皮卖给福海集团呢，要是真卖了，就福海集团那德性，咱们村别说搞旅游业，连人都住不下去。”
“要是他早些年就开始干村长，咱们村早就脱贫致富奔小康了。”
“对呀，现在村里在市场三个摊位，一天多少钱的营业额？那啥，GDP，就咱们村这GDP，现在一天得顶敖志义时候的一年啊？”
这件事中，敖沐阳没出什么力气，完全是人在家中坐，馅饼天上来。
但也可以说是他引来的医院投资，在他心里，铁院长做出这个投资是为了更好的监控他的情况。
总之，这件功劳被记在了他的身上，敖志义的身躯越发伛偻，他知道龙头村的村支书宝座，以后自己再也坐不了啦。
第613章 土地性质问题
市立医院在村里建起帮扶医院是好事，可是要搞起来也不容易，医院招标的工程队到来不多久，乡镇的国土所和县里的国土局也来人了。
十一月下旬，伴随着一场霜降，县里国土局先派来了一辆吉普车。
车子直接去了村委会，一名干部下车问道：“你们村长、村支书在吗？”
敖沐阳当时收拾东西准备出海呢，得知县里来人他就赶了过去。
县里的干部们倒是客气，见面后先握手，一名自称朱德欢的中年人给他看了证件，这是县国土局监察科的科长。
“我们得知你们村将一块土地卖给了市立医院，在这里建起分院，有这件事吗？”朱德欢收起证件问道。
敖沐阳道：“没有，绝对没有这事。”
一名工作人员笑道：“村长，你这就没意思了，我们过来的时候都看到了，市立医院招标的工程队在你们村前面开工了。”
敖沐阳说道：“是，有这个事我不否认，可是那土地不是村里卖给市立医院的，也不是用来建分院的，人家在省里都有名的大医院怎么会在我们这么个穷乡僻壤的地方建分院？”
朱德欢说道：“敖村长不能自贬，龙头村不是穷乡僻壤，这是个好地方呀，山清水秀。”
敖沐阳解释道：“领导，市立医院在我们这边是建一个帮扶医院，不是他们的分院，而是辐射我们贫困乡村地区的大型诊所。”
朱德欢道：“不管他们建什么，我得查查他们使用这块土地的性质，如果我没有记错，这块的空置土地是基本农田，不能搞非农化建设。”
敖沐阳砸吧砸吧了嘴，他把这事给忘了。
基本农田是指国家按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
它的具体名字是永久基本农田，既不是在原有基本农田中挑选的一定比例的优质基本农田，也不是永远不能占用的基本农田，现在这称呼之所以加上“永久”两字，是为了体现了党中央、国务院对耕地特别是基本农田的高度重视，体现的是一种严格保护的态度。
简单来说，基本农田就是一片农村土地只能用来发展粮、棉、油、蔬菜，其它用途被严格管制，绝不允许。
县国土局来了不久，镇国土所也来人了，带队的是所长兼镇副书记吕志超，他到来后跟朱德欢握了握手，然后共同检查了这片土地的使用性质。
敖沐阳一共划出了十五亩土地给医院，检查之后发现有四亩是基本农田。
朱德欢拿出一本《基本农田保护条例》递给他，说道：“按照《条例》第十五条规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。”
吕志超摸摸下巴道：“小敖，这基本土地是肯定不能占了做其他用途的，任何用途都不行，这是中央的规定。”
敖沐阳道：“这个我知道，行，咱们先一起吃个饭吧，这件事咱们吃饭的时候讨论讨论。”
朱德欢摆手道：“你们吃着，我就不再这边凑热闹了，上面现在监察的很严，我们不能随便吃喝。”
给土地定性之后，县国土局的工作组就先撤回了。
吕志超无所谓，他跟敖沐阳算是熟人了，当初村里搞换届选举，就是他过来监督的。
这件事他得给敖沐阳帮忙，市立医院给龙头村投资，这就是给前滩镇投资，虽然没有建在镇上，可也是他们这些镇干部的业绩。
进了家里，敖沐阳端上来一盘菱角，道：“吕书记尝尝，自己湖里养的、自己去捞的，这菱角味道可以。”
吕志超拿了一个一边拨一边说道：“也别叫我吕书记了，叫我吕哥吧，咱们把这事得好好捋一捋。”
“这事是得好好捋捋。”敖沐阳咬了一口菱角，这菱角他是用糖炒栗子的方式做的，然后又用糖水煮了一边，所以口感甘甜。
吕志超说道：“中央从去年就给基本农田下了个五不准，这个要求乡镇地区严格执行，第一是不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网。”
“第二是不准以农业结构调整为名，在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动。”
听到这里，敖沐阳就知道村里批地建医院的事是想都别想了。
他无奈道：“这么严格啊？连发展林果业都不行？”
吕志超摇头：“绝对不行，还有，第三不准违法占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设；第四不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划，将基本农田纳入退耕范围；
最后还有一条算是机会……”
“啥机会？”敖沐阳立马精神抖擞。
吕志超说道：“除法律规定的国家重点建设项目以外，不准非农建设项目占用基本农田。”
听了这话，敖沐阳顿时无奈的笑了：“市立医院对口我们村给咱们镇上老百姓搞个医疗方案，这也算不上国家的重点建设项目吧？”
吕志超道：“那就没辙了，你得先把给出去的基本农田要回来，咱们找上级领导反应一下，看看有没有别的法子。”
在镇里，吕志超也算是实权人物，他管的是国土这块，这在乡村很重要。
饭桌上他先帮助敖沐阳搞清楚了龙头村各块土地的性质，然后跟他一起商讨对策。
还好占用的基本土地不多，两人一边喝酒一边讨论，最终得到的结果就是让敖沐阳去想办法拆了东墙补西墙，征用村里百姓的宅基地，然后将医院规划的土地面积给凑够。
吃完饭，敖沐阳开始操作这件事。
这可把他给忙的够呛，期间各种找人、各种托关系，打了几个擦边球后才搞定。
不光他在找关系，铁院长也帮忙找了关系，还是铁院长的关系硬，他的出面不光搞定了这件事，还让敖沐阳有了额外收获。
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