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“福船火具、陆师兵法，呼啸十万军兵，良将老帅尽出——陈帅所言海外壮国，唯西夷、葡夷、红毛番，其兴师万里，可有能三年之内取广东一省者？”
陈沐被问住了。
他想了想，好像真没有。
这年月西方海上陆上，没谁能真正把明朝甩飞，即使先进也非常有限，远未达到质变的程度。
最坏的结果也就是死伤惨重，哪怕用福船，敌人一艘最大的战船，福船一艘不行两艘、两艘不行五艘、五艘不行五十艘，本土作战不存在打不过。
攻取广东，更不用说，别说现在两广福建水师卫所正是锐意进取，就算是陈沐还是小旗的时代，天底下都找不到能取得广东的。
充其量能打进广州府，抢掠一番，不守备直接退走，以骚扰策略还有活路。
至于高拱所说，俞大猷、卢镗、刘显、谭纶加一块来守广东，陈沐直接笑了。
“四帅莫说守广东，若调至南洋，各自配齐鲨船福船，练兵三年，一万战兵两万辎兵，粮饷给足。”赛驴公磨痧着下巴短须，不知道该拿什么来做比喻，最后指了指墙上挂的地图，道：“六年后，当都是大明。”
“六年？”
高拱心说你小看自己没关系，你不能小看那四个人啊。
不过他也没跟陈沐继续在这事上说下去，“陈帅说六年就六年，老夫确实不如陈帅懂南洋诸事，但账目不诳人。”
没有良将不懂辎重，就像没有首辅不懂财政。
高拱把南洋军府账目统统看过一遍，账目的字里行间，记载着过去两年南洋军府从头到尾做过的每一件事，配以南洋郡府现有海外舆图，他比陈沐想象中更了解南洋军府。
“名不正，则言不顺，言不顺则事不成，即使事成，对今后也贻害万千。”高拱抽来纸笔，无需对照便写下陈沐对两广福建所有资助，每一笔清清楚楚，挥毫写就后将墨渍未干的信页推在案上，道：“钱不是这么用。”
“这是让好事变成坏事。”
“奏章递交内阁，南洋军府需更多合用能吏干才，诸省养济院、漏泽园、惠民药局需朝廷拨银。朝廷赋税支出不足，南洋军府收入增多。”
“但棉布、战船、火炮、鸟铳、兵甲、兵役、徭役等人力物力不足，建议以两广、福建有近海之利，由朝廷摊派征收，南洋军府资以银两，专用各地社学、养济院、惠民药局。”
陈沐开始还没明白，接着眼睛都亮了。
高拱根本不理他，接着说道：“每年朝廷摊派多少，南洋军府报内阁、内阁传三省，三省能征收多少，三高官吏的事；南洋军府资解多少银两，南洋军府的事；银物两清，再不必南洋军府插手，事办没办好自有三省总督巡抚承担。”
“技艺革新悬赏，同样奏报内阁，内阁通工部，工部传广东。纵使人欲无穷，也不是全天下都是只知贪污弄权之辈，你在怕什么？”
“十杆鸟铳炸膛两杆，两杆做歪了，都还有六个工匠在认真做事。要真连这点事都做不成，大明朝早亡了，天下不止你陈沐一人光正廉洁大公无私。”
“这些事，都不是你南洋陈帅一句你来，就能说清——不要命了？”
陈沐缓缓点头，坐在椅子上往后靠了靠，两眼看着没来及雕绘就被抢来的城堡墙壁，长出口气道：“哎呦—”
这世道真是越来越艰难了。
最早还能靠勇猛、小聪明和别人不知道的那些知识，步步领先。后来呢，自己清楚知道的东西都快用完，勇猛也不好使了。
邓子龙、白元洁、陈璘，哪个都比他能打；战术、军器规范化，陈八智、邵廷达、石岐之辈，也没比他差哪去；动不动还出个像林阿凤、林道乾、林满爵这样的草莽豪杰。
所幸，咱脑袋灵光，还能宅在吕宋运筹帷幄，给前线部队弄辎重，让他们后顾无忧发挥长处。
现在可好，高拱来了。
一定程度上统治偌大帝国的首辅，琢磨他这些东西真的像玩一样，就看个破账本能给他看出这么多问题。
“高公若尚在首辅之位时对南洋有如此了解，石见银山早被晚辈握在手心了。”
“现在来也不晚。”高拱挥手不理陈沐的奉承，道：“《万国通法》做的不错，虽粗糙却也堪用，唯独漏了海上，这海既然是大明的海，就也有大明的法，不过今日不说小事，改日再谈。”
说着，桌案上的纸被推到一边，高拱提笔在另一张纸写下几行字，道：“南洋军府做南洋军府的事，不管其他。西夷如今已非心腹大患，南洋之事三处关窍，一在马六甲、一在日本、一在亚墨利加。”
“马六甲为海上要道，虽不知你为何对银如此执着，但也无妨，就依银来，老夫以为，这个圈能年入五百万两。”高拱在包括马六甲、日本及大明现有海域画了个圈，道：“西攻则断绝商路、银两，先从东来，你说亚墨利加南部为西夷银山，那要取西夷银山，先稳日本。”
“但日本不是这么用的，派七千余军已有年余，畏手畏脚未成大事，堪堪攻三县之地尚不得为政，这不妥。”高拱说起这些连眼都不带眨的，信手拈来道：“东夷国中各地混战，国王人微言轻，过得一定很苦，携银两入其王京，会见国王，教他上奏疏请大明天子平定国乱。”
“如不成，退求其次，择性情温良之县官将军，上书天子求援。”
“名不正则言不顺，名正言顺，天军渡海入东瀛，区区石见。”高拱搁下笔，“唾手可得。”
第6卷 立军府
第1章 三司
新年伊始。
清晨的马尼拉湾被南洋军府堡楼三声钟鸣唤醒。
出海的鱼筏缓缓划过海面，大网捕出一片波光粼粼；湾西高高山顶，早起的力夫遍身汗水，望着初升并不刺眼的日头擦拭额前，车轮碾过道旁碎石，来自山下二十斤重炮缓缓推入炮庙。
从港口向海湾延伸百丈的栈桥下，海浪拍打着去年钉入海底的木柱。着绿花布衬覆雕彪胸甲的总旗手按腰刀自桥头木垒走出，检查过港口停船、清点了火具药信，与接替的总旗立在桥上相互拱手，交接防务。
远处的马尼拉城左近，隶吕宋中卫下五部千户所营寨已开始晨练，旗军坚定的呼喝声给马城百姓带来无以复加的安全感。
监军陈矩换了盛装官府，引亲随宦官缓缓走出，张开手中诏书抑扬顿挫地宣读。
“改元，万历！”
言语仿佛有无穷魔力，立在陈矩身后的陈沐将诏书交给吕宋王苏莱曼，其后南洋军府以高拱为首的大明、吕宋各级官吏起身再度拜下，似石沉湖水激起的波纹，由南洋军府衙门开始，在一声声此起彼伏的‘改元万历’中，拜倒道旁的人群向整座城池蔓延开来。
伴陈矩宣读诏书，大半个东亚更换年号。
吕宋、苏禄、婆罗洲、新明甚至刚被林凤攻陷的满者伯夷及正在攻伐中的爪哇，随传递信息的号船航行，统统改元万历。
“吕宋划三府，各地设界碑，三月之前落实，李总督、海公。”陈沐抬手道：“知府、县官人选，界限划定诸事，如何？”
吕宋总督是李焘，除了陈沐，谁都想不到朝廷会真的把他调到吕宋来做总督，就连他自己都想不到。李焘资历之浅，也就比张元忭几个去年进士稍高一点，如今官位上来，但实际手上依然没有什么职权。
总督，军在前政在后，旁边坐着个节制他并全揽军政的南洋军府，他还能有什么大权。
尤其在于，南洋军府有都督佥事叫高拱，搞不清品级却手握权柄的海瑞，王城外边还有个真正的吕宋国王。
哪个总督面对过如此复杂的情况？
“在下与海公拟划，吕宋分设三府，班诗兰城以北，为陈来府；班诗兰城以南至马尼拉湾，为王京府；马尼拉湾以南，为八雁府。”李焘拱手说着，随行武弁将舆图铺设桌案，他接着道：“且在下提议，迁南洋军府至民都洛岛。”
南洋军府迁民都洛岛？
陈沐先将此事按下，示意李焘接着说正事，李焘点头道：“吕宋下辖三卫，各守一府，王京府可种稻米、养耐热骏马；陈来府土地贫瘠可种烟草、红薯；八雁府则种椰、麻。”
“在下举荐，张元忭任王京知府、周有光任陈来知府、黄兆隆任八雁知府，此三人俱隆庆五年进士，堪当重任。”
高拱道：“吕宋之事，任官从简，老夫以为三人可先任试知府，待明年观其政绩，合则不用不合则弃。”高拱说着看向陈沐，待陈沐点头才接着道：“政绩所在，一如海内，治理地方，另要看输送资财，二者不可偏废。”
说罢，陈沐这才问道：“南洋军府迁民都洛岛，意义何在？”
“回陈帅，在下是如此思虑的，军府与王宫同居马城，如今尚且安定，但军府于王城、王宫于外城，久而久之，两相失和，不如军府迁往民都洛，那是金矿所在，吕宋岛上虽亦有金窑，但不及民都洛三分。”
“何况，三府三卫，军政皆在我手，只是将名交换吕宋罢了。再者，一来民都洛有通苏禄、婆罗洲之利，二来也可掌握国朝海外土地，仅民都洛岛还是太少，三岛、宿雾诸岛，既不属吕宋、亦不属苏禄，当属大明。”
“铜铁木石之利者，当开采，无铜铁木石之利，亦可驻堡，作为南洋军府治下土地。”
陈沐点点头，道：“此事先不急，后面慢慢议，切实可行就在民都洛选地建府。今年要务，分内外两事。对内要对吕宋、婆罗洲、苏禄、琉球四国十卫勤加操练；规划固定航线、奖励发明有益航海器具的水手船匠。”
“对外，林凤部爪哇为重中之重；日本诸事，则依高佥事建议，让其向天子求援，拿到朝堂议一议。”
陈沐话音刚落，高拱拿着信件行礼道：“陈帅，下官还有一议。”
其实高老爷子也很不容易，他是当惯了首辅的人