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赵昺的眼睛放了光。
“哦，夏尚书，您可以和我说说吗？”
……
夏士林和赵昺童鞋说这些，倒不是在逢迎卫王殿下，而是实话实说。因为现在的他和御史台所担负的职责，就是要不断前往各地。
夏士林、包括行朝所有的人，恐怕都不会想到，在某人的盘算中，御史台将是未来帝国框架中举足轻重的一环。
宋代的御史台，其职能主要为：“掌纠察官邪，肃正纲纪……”除设“中丞”一人为台长，下面还有掌纠察武官和文官的左右巡史。
这个设立，实际是秦汉“三公九卿”制中“御史中丞”一职的延续。
秦汉的“三公”，其分工是丞相管国政；太尉掌军事；另一个御史中丞，则执行对官员的监察职责。
东一直对秦汉的“三公九卿”制中的“三公”非常感兴趣，因为在他看来，这个“三公”可以说就是中国王朝历史上的另一种“三权分立”制。
而且他还认为，在朝政有自己的好老师陆秀夫来处理，文天祥掌管了兵部后，也于事实上独立于朝廷其它部门之外的情况下，只要再顺水推舟，对御史台“稍微”进行一些改进，帝国三足鼎立的大框架就已经搭好。
杨亮节并不知道，由于他的思维仍多停留在仅仅是收地租的水平上，某人已经对他产生了“难堪大用”的疑虑，因此才迟迟没有对御史台下手；当他再热衷于做点“小买卖”时，某人彻底大失所望。相反，老杨才“闭门思过”，随即夏士林就被某人单独召见。
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夏士林这个人原本在宋末的朝廷中并不起眼，临安宋室行将崩溃之前，他曾被任命为刑部尚书、及签书枢密院事。
前者是为了让他和陆秀夫一同前往元军谈判；而后者应当和前者一样，是在朝廷众人纷纷离开了之后、无人可用时的一种快速提拔。
夏士林在元军即将进临安前，也离开了朝廷。史书上写的是“遁去”。
从史书和历史的资料中可以看到，宋末有很多的朝廷官员在大难临头之时纷纷离开了朝廷。
这里面有些大约是无奈，因为政见不合或受排挤，比如后来死于兴化的陈文龙。
有些就完全是在逃避自己的职责，大难临头各自飞，像留梦炎等一干人。
而还有一些人，已经坚持到了最后，但最终还是选择离开了朝廷，则并不完全是逃避，更多的是他们本人不愿意随着朝廷做个异族的降臣。这些人当中既有张世杰、刘师勇、苏刘义等武将，还有陆秀夫、徐宗仁、夏士林等文臣。
作为后人，其实是不能说完全了解这些当事人想法的。但至少可以断言，随后对行朝的态度，就是横在所有人面前的一个试金石。
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“夏爱卿，御史台实为朝廷不可或缺的部门。”
平心而论，以这个时代来着眼，作为一种对官员的约束，御史台的设立肯定算得上是一个非常好的举措。并且宋代御史的弹劾，很多时候也的确对帝国官员起到了一定的监督、约束作用。
比如历史上的包拯，在任监察御史期间，就毫不留情地弹劾了许多官员，甚至包括当时的国丈张尧佐。
“官家圣明。”
“朕认为，为了切实担负起监察之责，今后的御史台要更多地独行其事。”
鉴于夏士林方正的性格，某人不想太多的客套，开门即见山。
夏士林则略有点疑惑地看着帝国的陛下。
官员新任的觐见，这是过去通常的惯例。除了勉励，官家一般也会交代一些国事。可什么叫独行其事？
宋代的御史本就有点“独”，朝廷原本的规矩就是：宰执（为政者）不可举荐御史。
在这个多半是本朝有史以来最会来事的官家眼中，怎样才算是独行其事呢？
“这个独行其事，不仅是指御史台的御史们到各地察访，可以不经过朝廷各部，自行安排，且在御史的人选上，也可以自行选拔。”
从宋史中就可以看到，宋代的御史在对官员的监察上固然起到了一定的作用，但很多时候也并不尽如人意。
之所以会如此，一个是宋代还没有独立的御史。用后世的话说，也就是没有专业的队伍。
比如包拯，他既曾做过监察御史，也做过地方官。
当一个官员要身兼两个角色时，这里面会出现的问题不用多言，兄弟们都是懂滴。
另一个就是从《宋史》中还可以看到，尽管朝廷规定“宰执不可举荐御史”，但在宋的后期“权臣”为政时，这个规定往往被打破。这时候的御史不仅不能对这些“权臣”形成监督，他们的弹劾更变相地成为了“权臣”打击“政敌”的工具。
宋末文天祥曾经的致仕，就是当时的权臣贾似道指使御史弹劾所致。
夏士林眼睛睁大了，他已经预感到了什么。
“但于独行其事之外，朕也有一个要求，就是以后御史台的行事要规范。”
“臣还请陛下明示。”夏士林立刻接道。
“这个规范，就是御史台以后对官员的弹劾，要依据朝廷的法度。也就是他们是否违反了帝国的规矩。”
历史上御史的弹劾，也是五花八门，什么都有，这就没有规范，很多时候更变成了人身攻击。这就是历史上的御史们所遗留下来的一种流弊。
张家长，李家短的事与朝廷有鸟的关系，还是算了吧，朝廷官员要做到的一点，其实就是遵守朝廷已定的规矩。他们都不遵，又何谈天下人来守？
“只要御史台做到这点，今后不仅曾经违反帝国法令、法度的人不可为官，就是在任的官员违法，去职也不可再为官，而御史台将有权凭此对朝廷的任命予以否决。”
夏士林一怔。
他自然清楚，这个旨意其实是违背本朝惯例的，因为宋代的现实是，官员致仕后，仍可以起复。
只不过他恐怕也并不知道，某人敢于如此，是在他的心目中，天下想当官的人从来就不少，官员其实并不缺。
事实上，唐代的武则天就对此有着清醒的认识。否则以她一个女流之辈，如何会那么厉害？
“夏爱卿，帝国的法令、法度，将来在拟定后也要由御史台做最后的审定。”
法度、或规矩，是可以众人一起来定的。也只有亲自审定，御史台才能真正了解朝廷的法度。而定下来一起遵守，这个古老的帝国怕也就不是什么帝王的独裁统治了。
只不过在此之前，咱还真的要看看，你们会如何来定啊。
夏士林的眼睛禁不住眯了眯。
好么，事情已经越来越大。
“夏爱卿，御史台职责其实已经决定了，它还要做到一件事，那就是体察天下的民情。因为民情的好坏，是与朝廷自身、地方官员分不开的。”
“而要想了解天下的民情，尽凭朝廷的几个御史显然是远远不够的。因此，朕决意授权与您，于朝廷的各郡，均设立相应的御史院，直属朝廷御史台管辖。”
夏士林的眼睛已经彻底睁大了。
因为尽管事先他也不是没有想到，这个本朝最能折腾的主，少不得会给他和御史台来事，可也绝没有想到事来的那么大。
如果按照某人的说法来做，他并不难推断出，将来的御史台将完全独立于朝政之外，在朝廷中与国政、兵部成鼎足之势。而这对于帝国以后的影响，他更不是一点不明了。
到了这个时候，夏士林已经不能不承认，面前的这个人真的是胆大包天。可别人的胆大包天归胆大包天，现在摆到面前的，是自己敢不敢来做这个事了。
咬了咬牙，他沉声应道：
“关于御史院，臣还请官家示下。”
某人露出了微笑：
“朕对此也只有初步的想法，首先，其人选可以由你们从各地挑选，但人选的第一条，就是必须忠于帝国。”
不忠于帝国的，就算了吧。后世市场经济下的企业，对于不忠的人也全都“开”了，又何况一个国家。
“其次就是要守法、懂法。”
“再者，非官员之身。”
“另外就是，御史院可设院首一人，但包括院首在内的所有人不固定，每五年从民间再选拔一次。并且无论是院首还是御史，任者之期最多连续十年。各地院首及以下之三人，可食朝廷俸禄，其他均不授予。”
“若是可行，甚至将来朝廷的御史中丞，也可以由各郡院首中选拔。”
某人若有所思地再度自语道。
夏士林的眼睛已经睁得大的不能再大了，可某人歉意地对他一笑：
“朕也只是想到了这么多，具体如何，就劳烦您和御史台的众位爱卿了。”
……
夏士林和御史台的众人至此真的有事情做了。
但是，帝国那个狡诈的陛下最后说的一句话，还是让夏士林的内心里忍不住颤了一下。
“夏爱卿，其实对于御史台的全部职责，朕就归为两个字，‘监国’。并且这个‘监’，也包括朕和皇室。”
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随笔
－－孔子
尽管原本的目的是加强王朝对各地统治，但“分封制”中所隐含的“分离”趋势，却成为了周王朝崩溃的重要原因之一。
正是鉴于这一点，秦统一天下后，取消了分封，改为了郡县制。就此，我们这个东亚之国大一统的格局开始定型。
周朝有八百年的历史，前后又分为西周和东周，其中东周跨度的年代远比西周要长。也就是在东周，我们这个东亚之国诞生了两个即使在整个人类历史中亦是空前绝后的思想家、老子和孔子。
孔子的政治思想或理想，简单地说，就是构建一个有着稳定架构和秩序的天下。而为了达到这个理想或目的，他又主要从