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颤抖的近乎要“杯具”，这绝不是什么夸张。
但是，无论想到了也好，没想到也罢，有了帝国陛下的旨意，这个例一开，按那个“胆大包天”小子的行事风格，以后还会怎样？
所谓的“都督府”已经是前所未有的庞大“军镇”，现在还要把钱财也交给他们，有史实为鉴，老赵的脑袋就真有点乱了。
这时候，他也想起了朝堂上的众人所言：“藩镇之祸已不远矣”。
这样的“复国”，怕不是“复国”，而是变成了“引祸”啊。
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老赵要是知道这个“陛下”并非是他“家谱”中人，咱估计他不仅立刻理解了为什么那小子会如此胆大包天的“没谱”，更会当场泪奔。
至于苏刘义和兵部的众人，对黄道婆办个小小的纺织服装加工厂如此兴师动众，自然也是因陛下要将朝廷八成的岁入交给兵部。
陛下在如此“偏向”兵部，你还不上心？哼哼，就算是满地找茬，也一定要将你送上军事法庭。
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心态失衡的赵与珞，身子颤抖，脑袋发蒙，拿着诏书就跑去找了陆秀夫。
陛下是这位当朝帝师的好学生，而且这个旨意的下发，按朝廷的规矩，也要先经这个丞相之手，他必须、也是当然要先向陆秀夫讨个说法。
但是，陆秀夫却表现出了超乎赵与珞预料的平静。
他瞟了一眼老赵手里拿着的圣旨，立即明了了他的来意。然后微微叹了口气：“看来陛下是真准备将军费交给兵部来使用了。”
赵与珞一怔。这个道貌岸然的陆君实似乎对此事并不意外。
没等他继续转这个念头，就听陆秀夫又接着问道：“依你之见，按陛下的xing子，这件事就这么简单？”
不等他的回答，朝廷的首席大臣兼帝师已经轻轻地摇了摇头，并自言自语地说道：“怕是不见得啊。”
赵与珞忽然整个人冷静了下来。
陛下无疑是一个“英睿之主”，可也更是一个“狡诈之徒”。仅从国债、宝行一事就可看出，他遇事往往算计良多。
既然你能想到的事，他难道就想不到？真是不见得啊。
他立刻盯着陆秀夫问道：“陆相，以你之见，陛下这是……？”
陆秀夫看了他一眼，却又叹口气：“说实话，在下也并不知陛下内心真正所想，你我还是当面问他吧。”
赵与珞满心疑虑地跟着陆秀夫进了宫，但他并不知道，不仅他将从他“英睿的太祖之后”嘴里听到另一个“野心”，而且这个“野心”，是他赵与珞、也是所有朝廷中人现在根本难以所想象。
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（看到了书友留言，在下一定将这本书写完。）
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第二百六十七章 “野心”
（ ）当陆秀夫和赵与珞为了兵部在朝廷宝行开户一事觐见陛下后，面对他们的询问，帝国陛下却轻描淡写地摆了摆手。
“老师，赵爱卿，兵部在宝行里立个户，朝廷放些钱进去，让他们自己去采购军服，这其实并没有什么。”
“朕倒是认为，假如他们能做好这件事，今后还可以让他们采办更多的军需，甚至朝廷将来把军费开支交给他们自行使用，也不是不可以。”
听了如此“圣谕”，赵与珞脑袋一蒙，忍不住就谏了言。
“陛下，财货之事，军镇万不可得专。长此以往，臣恐将来藩镇之祸真的在所难免。”
陆秀夫可就比老赵沉得住气多了，他只是淡淡地问道：
“陛下可否为臣等解说此举之因？”
帝国陛下似乎犹豫了一下，可终于还是说道：
“老师，赵爱卿，朕认为，我大宋要想革除过去的弊病，治理好这个天下，有一点是必须要做到的，那就是朝廷各部职责明确。”
“就以兵部来说，它之所以设立，就是因为它被赋予的职责与朝廷其它各部并相同。这个不同更明确地讲，就是文官治国、武将保卫家园。”
“所以，任何时候朕都不会允许武人干政，因为这逾越了他们的职责范围。”
如果赵与珞还暂时没有反应过来，陆秀夫是绝对知道他满嘴义正词严的好学生言外之意的。
朝廷职责明确，武将不能“干政”，那么是不是文官也不可以“涉武”呢？可陆秀夫也不吭声。
“也只有在这个前提下，朕才会考虑将朝廷的军费交给兵部自行使用。”
赵与珞张开了嘴，但他“英睿的太祖之后”摆了摆手，将他的话堵了回去。
“这个举措的实施还需要一个条件，”在瞥了一眼他的好老师后，帝国陛下一字一句地说道，“兵部要有年度的军费支出计划，朝廷则要有年度支出预算。”
得，废才就是废才，高低还是把后世的名词给用了出来。
听了陛下的话，老赵瞪大了眼，而面容一直十分平静的陆秀夫则心中一动。他是知道他的好学生的，这时候才算是这个狡诈的小子真正露出点他的小心思。
他立刻慎重地问道：“陛下的意思是？”
东在此时推出军需采购制度其实并不仅限于刺激民间经济发展这一个方面的考虑，而是还有着更复杂、更深层面上的盘算。如果讲明确点，也就是他要开始对朝廷的体制下手了。
因为他认为，即使在眼下难以建立后世的现代国家体制，但也应推动大宋进一步向这方面靠拢。
兄弟们基本上都知道，后世的军需采购，实际上是在军费开支计划的范围内；而军费开支计划，又是整个zheng fu财政预算计划的一部分。至于zheng fu制定财政预算的目的，则是为了贯彻“量入为出”的原则。
东的目标之一，就是建立大宋的财政预算制度。
大宋是比以前有钱了，可事情并没有结束。这是由于，光依靠改换币制、推出国债和银行等举措，也只是暂时解决朝廷财政之困，并不能完全解决问题，甚至有可能将来问题更严重。
因为国债也好，银行也罢，实际上它们玩的都是负债经营。国债就不说了，有几家银行的主要资金来自于它们自己的钱？
况且钱再多，人也能将它花出去，而且人的弱点之一，就是有时候钱来的太容易，往往就会不当回事。更不要提在有些人的观点中，朝廷的钱，不花白不花。您说是不是？
南宋刚发行“会子”时，由于仅仅是印了一些字在纸上，并非是过去真正的钱，宋孝宗为此有相当一段时间都睡不好觉，深恐出现天下大乱。可后来又如何？从他开始时的一千万贯，变成了后来的六亿五千万贯，由此形成了“会子危机”。
大宋以后会不会因钱不够花，也无节制地发行国债？难说啊。
后世解决上述问题的方法之一，就是建立财政预算制度，以此形成对zheng fu花钱的一定限制和约束。
当然，这个限制和约束在后世又被所谓的财政赤字加以了抵消，所以，即使以西方国家之富裕，它们仍然还是出现了什么财政危机。
有时候“寅吃卯粮”其实也没有什么，但总是“吃”，终究是会吃出事情来滴。人类有时候就是太聪明，反而变成了折腾。
东之所以重视财政预算制度，除了限制和约束之外，它还有着zheng fu资源调配的作用。而这些，不仅是他“打造新的帝国”大计所必须，同时也是他忽悠朝廷众人的说辞。此外，他还明白，到了这个时候，有些事情他也必须摊开来了。
面对他好老师的询问，这个狡诈之徒反问道：“老师，假如天下平定后，您认为朝廷养兵所需，应占朝廷岁出的多少？”
陆秀夫一怔。
朝廷不可一ri无兵，可花的钱到底该多少，即使是他也说不出来。因为历代以来就没有明确的说法。
他的好学生看了看他，淡淡地说道：“朕认为，朝廷六部，兵部将来的用度，理当为朝廷开支的两成以下。”
好么，天大的馅饼又砸下来了，陆秀夫和赵与珞顿时一楞。
大宋过去养兵耗费了朝廷近八成的岁入，这个重负一直困扰了帝国几百年，不要说把它降到两成，就是能将它减为一半，都将成为朝廷众人的奢望。可这与陛下的野心相比，实在是小巫见大巫了。
但某鸟人是不是在吹牛？不完全是。
当他将整个大宋的货币拥有量增加了十倍以后，从书面上讲，过去百分之八十的花费就已经变成了百分之八。要是这样来看，他说两成都过份谦虚了。
当然，这仍然是玩笑话，国家经济是不能这样来算的。大宋过去的岁入有很多是实物，而实物是实物，钱归钱，很多时候它们之间并不能划等号。
真正要做到军费开支在朝廷支出的两成以下，他能否推动大宋经济进一步发展是前提之一。至于另一个支撑他如此放言的条件，就是帝国新的兵役制度。
事实上，东推出新兵役制度也不是没有经济上的考虑，他的目的之一，就是要在将来把大宋的军队控制在合理的范围之内。
因为从后世财政的角度讲，一个国家如果军费开支始终占到财政支出的近百分之八十，它不仅是一个畸形的经济，完完鸟早已飞得离它很近了，且还限制了国家在其它方面的发展。
宋代虽然有耗费帝国近百分之八十财政收入的“冗兵弊政”，可它却仍然坚持了几百年。这里面除了外部的压力，社会上存在有大量的实物经济、以及逃税所涉及到的庞大灰se经济，都是非常重要的因素。
而义务兵役制实际上是一个非常有弹xing的制度。
仍然以美国为例，当它于1917年加入到第一次世界大战中时，全国的兵力只有十九万六千人。�