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你不去找他,他都给你来事,现在你找上门来,哪还不是又让他折腾。
但宋景炎九年的这个朝会特殊在,帝国陛下没有把所有朝臣都招来,而是仅仅请了现帝国文官中最核心的五大尚书:户部赵与珞、工部王德、刑部徐宗仁、礼部陈宜中、吏部赵樵,以及丞相陆秀夫和御史中丞杨亮节。
这是由于东认为,有些事情还只能在小范围内“传达”,因为他还带了一个人参加了这个朝会,那就是参谋院的高桂。
在这个朝会上,东先让高桂挂起了图,虽然不是全部,但也颇为全面地向帝国的重臣们说明了前线的军情,以及参谋院随后的打算。
再接下来,他让赵与珞和王德分别讲了朝廷和工部的状况,然后请各位大佬一议。
事实上,由于帝国陛下已有文官不得过问军中之事的旨意,除了陆秀夫,现在绝大多数的文官,只能通过朝廷的邸报获知军中的消息。即使是在五位尚书和杨亮节之中,也只有赵与珞和王德知道的多点,因为他们和军中接触的比较多。
这个“目前的形势和任务”一通报,好么,刚开始的时候,几位重臣的内心,真算得上是先加热、后凉拌,冷暖各一半。
可是,冷很快就变成了热。三个路的地盘,明明能拿下来的,不揣在兜里?他们的眼中露出了让高桂也恐怖的热切之se。
陈宜中首先发了话:“陛下,江南西路和广南东路,不可不全拿下。”
说完,他看了一眼赵与珞和王德,语气十分强硬地又说道:“户部和工部,必须为军中筹划好钱粮和军械。”
老赵和王德差点没背过气去,你这都是废话,有办法谁不知道去做?
吏部的赵樵简单:“陛下,朝廷扩军是必须的。”
这位的业务专长是“提拔人才”,所以出的主意还是在“人事”上,其它的也并非其所长。
杨亮节跃跃yu试:“陛下,臣以为,既然朝廷国用不足,而战事又如此吃紧,现在就应该恢复过去的赋税。”
好家伙,国舅爷干脆将“暂时”都给省了。
王德皱了半天的眉,总算开口言道:“陛下,朝廷既然昭示天下,免了百姓的赋税,现在更改的确不妥,但臣以为,往来的商税可以多征点。”
有点靠谱了啊。按过去来看,这的确“大有可为”。
其实所有人都知道,关键的还是一个字:钱。
只有陆秀夫和赵与珞一声不吭,他们都等着小鬼头来事。
徐宗仁不愧为当年帝国陛下的“赞读”,绝对和小鬼头一条心,他在想了一会儿后说道:“朝廷政令朝令夕改,极为不妥。依臣之见,当年陛下曾在琼州借粮,现在朝廷还可以再借。”
帝国陛下的嘴角终于露出了笑意,还是俺的“先生”好啊。
徐宗仁的话音刚落,他就拍手笑道:“先生此言大善,朕以为,朝廷的确可以再借。”
见小鬼头如此兴奋,朝廷的几位尚书重臣你看看我,我看看你,都从眼中看到疑惑。别是上了小鬼头的当,让他又能折腾了吧?
“各位爱卿,朝廷要好好琢磨琢磨这个借。朕曾听闻,民间多有借钱与他人谋利之事。既然他们能借给别人,那就完全可以借给朝廷,毕竟朝廷要更牢靠,您们说是不是?”
众人点头。谁敢说朝廷不牢靠?
陆秀夫和赵与珞眼中闪出了光,他们已经有点明白了啊。
“至于这个借,朕觉得,一是朝廷一定要有信誉。”陛下看了看众位夫子。
别怪兄弟我腹诽啊,有你们这样喜欢砍半价的人在,这个朝廷是不是真牢靠,还真是要打个问号滴。
“二就是要自愿。千万不要像当年王荆公手下的人,强买强卖,好事弄成了坏事。”
好么,众人全都瞟了一眼陆秀夫。当年几乎等同于乱臣贼子的王安石竟被小鬼头如此欣赏,这都是你教的?难怪他喜欢折腾。
陆秀夫早已知道自己倒了大霉,这时候他也顾不了那么多,只是盯着小鬼头。
“三就是要给利钱。这个利钱,年利一成如何?要不月利一分?”
虽然这是在战时,而且是第一次,理应高点,可太高了也不好,那变成了高利贷,兄弟我承受不起。
赵与珞眼中光芒大盛:“臣以为年利一成较妥。”
徐宗仁不含糊,他立刻接言道:“臣愿借给朝廷。”
他一开口,其他人也纷纷附和:“臣也愿意。”
您千万不要以为琼州、流求没钱,咱都发了这么多年的俸禄,又购了那么多的粮,而且由于窝在这样的荒岛上,所有人的荒yin无耻生活都没怎么过上,至少朝廷的大臣手里,就根本不缺钱。
东“欣慰”地看了看众人,又接着冒了泡:“至于这个借钱的方式,朝廷可专门印制相应的借据,其面值可分为一贯、五贯、十贯、五十贯、百贯、乃至千贯。这样,无论钱多钱少之人,都可以借给朝廷。”
宋代本就印过交子、会子,做这样的事并不难。
“至于借钱的期限,朕以为可分为一年,三年,五年,最多十年。到期连本带利朝廷一起归还。一年期年利一成,其它期限长的,朝廷可年利给高点。到底是多少,各位爱卿可以商议,但不得超过十五。眼下刚开始,为了取信于民,朕提议还是先从一年期开始吧。”
帝国的重臣大眼瞪小眼,小鬼头就是会来事。
东看了看众人,“这个法子作为权宜之计,绝对可用,但以后复国了,一定要慎重,不可过。”
没有什么事是绝对的,有的只是度。将来你们别玩的上了瘾,弄得整个帝国破了产,那就真的是杯具了。
众大臣还在琢磨“圣喻”,小鬼头他笑眯眯地又来了一句:“朕觉得这个法子,以后就叫国债吧。细节如何,还请诸位爱卿再多加商议。”
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第一百九十二章 借之用
( )东不知道的是,他于景炎九年忽悠行朝的大臣们所发行的“国债”,在后世被誉为宋帝国在战争期间所施行的、最重要的经济政策之一。
而且他一不小心,还使帝国的官僚机构又小小地扩大了一些,因为朝廷的重臣一致同意:户部要设立一个“国债司”,专门处理战事期间的国债发行事宜,并且这个机构,战后得到了保留。
东对此的责任肯定是跑不掉的,他的“国债”这个新名词一出来,当即让朝臣们的眉头很是皱了一下。
这可是明明白白、正儿八经地昭示朝廷在欠别人的钱,你到时要真还不了,不管是朝廷,还是大臣们自己,这在天下人面前,哪面子就丢大了。
杨亮节变得小心翼翼地问道:“陛下,这个什么国债,朝廷借多少为宜?”
东挠了挠脑袋:“这个吗,朕觉得,既然做了,总也要弄个千万贯吧?朝廷先试试,以后再说。”
众夫子一翻眼:就知道小鬼头你胆子大,敢折腾。
而赵与珞的责任就更大。本来朝中的各位重臣认为,户部指派几个人做这个事就行了,没想到已经心领神会的老赵,满眼“铜绿”地又来了句:“陛下,臣以为,战事期间,这个国债可多加发行。”
帝国重臣们看了看摩拳擦掌、“贪婪”的老赵一眼,心里一哆嗦:得,怕是以后年年都要借钱给朝廷,不行,需找人看紧喽。就此,所谓的“国债司”也就出炉了。
如果您认为这个按后世的币制、已经达到了一个亿的一千万贯国债,会吓坏了帝国的大臣,那也是不对的。
宋代开创人类历史先河的举措之一,是它发行了世界上最早的官方纸币:交子、会子。
交子出现在北宋,但它发行和通行的主要地区是四川,当时朝廷的管理机构叫“交子务”。
会子则是在交子的基础上,于南宋时开始大规模发行。
高宗当政期间,有很短的一段时间,朝廷还曾弄过“关子”和“公据”,主要由“榷货务”来办这个事,后来才改为“会子”。
会子的印造,是在高宗绍兴三十年(1161年),宋孝宗乾道四年(1168年)正式发行。开始的时候主要为一贯、二贯和三贯三种面值,后又增加了二百文、三百文以及五百文。
当时朝廷立规制:“三年立为一界,界以一千万贯为额,随界造新换旧。”也就是,以三年为期限,每一期发行会子一千万贯,期满之时,以旧换新。
同时“置江州会子务”,并制定了相应的伪造惩罚条例:犯人处斩,告发者赏钱千贯。
这在当时是一个极其重要的举措,它不仅满足了流通中对货币的需要,同样也解决了帝国在南渡后的财政困境。而且开始的时候,很受民间欢迎,因为携带方便。
但事情往往就是这样,做着做着,就开始变味了。随着帝国开支越来越大,财政吃紧,会子的发行量不仅节节升高,而且旧的还延期使用,这就使得市面上的会子变得泛滥。
理宗绍定五年(1232年),“两界会子已及三亿二千九百余万。”而理宗淳?六年(1246年),发行量更达到了刚开始时一千万贯的65倍。《宋史?食货志》上还记载:理宗景定四年(1263年),“复ri增印会子一十五万贯。”
用后世的话来形容,就是当时的帝国朝廷开足了马力、加班加点地印钞票。
相比我们的帝国,当北元还在几万、几十万,顶多也就是上百万来发钞票的时候,煌煌大宋朝早就按“亿”来玩钱财了,忽必烈的魄力的确还是有“差距”滴。
见过这么大“世面”、有着那么高眼界的帝国大臣,根本不会太在意这个区区千万贯的数额。只不过是这个“借”,让他们有点吃不准而已。
当帝国的重臣在朝会后走出皇宫之时,陈宜中斜了徐宗仁一眼:“求心,今ri之议,有乾坤颠倒之意啊。”