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沙正阳倒没想到林春鸣的思路也走得这么快，居然和自己想到一块儿来了。
“市经济技术开发区才建起一年时间不到，动作迟缓，班子不健全，规划粗陋，可以说毫无看点，而各县区自己的开发区，据说很多都还停留在纸面上，顶多也就是划出一片地，打一条水泥路或者插两根路灯杆，就算是不错了，引进项目和企业更是乏善可陈。”
说到这里，林春鸣就连连摇头。
宛州的传统产业就那么一点儿，摆在明面上的，除了宛州制药厂和东峡县的东峡制药厂代表的制药行业还算过得去外，其他产业都处于举步维艰的状态下，这也让林春鸣相当着急。
想到沙正阳不但有搞起了东方红集团的经历，而且林春鸣也知道沙正阳在银台经济技术开发区上也拿出了一系列的漂亮成绩，这也是他对沙正阳看好的一个重要原因。
“宛州的确不能和汉都比，汉都是省会，肯定有优势，而且感受外界传递的信息和观念更敏感，接受速度更快，这才是关键。”沙正阳沉吟着道：“不瞒您说，林书记，明秘书长，我在银台工作时，银台经济技术开发区也取得了一些成绩，但是我个人还是很不满意，当时县委县府的观念过于保守，对招商引资不太重视，影响了下一步的工作规划。”
林春鸣知道自己在经济工作上并不擅长，但是他一直认为，作为市高官，要发展一地，并不一定要自己多么精通经济工作，关键在于你的观念理念是否开放，能否合理的用人。
这两点上，后面一条他很有自信，作为组织部出来的干部，这点儿底气他有，而前一点他一直认为这是自己性格中最大优点，就是喜欢学习，愿意接受新生事物和观念。
他觉得自己完全有信心把宛州发展起来。
沙正阳的观点再度符合了他的胃口。
“正阳，林书记对你期待很高，看样子你也有一些想法了？”明永昌也尝试着插话。
“是有一些，还在思考斟酌，我打算抽点儿时间整理出来，这也是我自己的一些观点。”沙正阳点点头。
要争分夺秒的抢时间，他就不会遮遮掩掩，韬光养晦不适合自己现阶段，必须要拿出一些像样的东西出来才能让大家信服认可。
看见林春鸣也是一脸期待的神色，明永昌也很好奇，“正阳，先说说，哪方面的？”
“嗯，一是关于设立专门的招商引资机构，据我所知汉都和嘉州方面已经在开始着手了，而在沿海地区，已经有一些地市走在了前列了，我觉得宛州也要走到前面，而且是越早越好，先培养出一批精通业务吃苦耐劳的招商干部队伍出来，出动出击，结合开发区的建设，迅速动起来。”沙正阳提出自己的第一个构想。
“招商引资局？”林春鸣点点头，“市这一个层面的，专门为开发区服务？”
“不完全是，市经开区肯定是主要服务对象，但也要因地制宜，一些条件合适的项目，也完全可以放到各区县的开发区，这就要看谁走在前面了。”沙正阳淡然道。
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第三卷 第二十九节 智囊，听君一席话
明永昌实在忍不住了，“正阳，你觉得专门设置一个招商引资部门能达到我们对招商引资的预期？”
“明秘书长，肯定会比现在要好得多。”沙正阳面对明永昌的质疑没有退缩，“我感觉市委办和市府办人员偏多，如果能抽一部分人出来，和市经开区管委会那边结合起来，充分发挥专业招商引资的功能，主动出击，应该可以取得效果。”
“正阳，你所说的主动出击就是派出招商引资队伍去沿海发达地区搞推介会么？”明永昌迟疑了一下，还是提出了自己的不同意见，“以前我们也搞过，但是效果并不好，甚至可以说没有，另外，就算是我们还要搞，也没有必要设立专门机构吧？可以临时抽调一些人，甚至也可以从计委、经委、经贸委、工商局、税务局这些单位抽人来。”
“明秘书长，我在银台干过招商引资工作，招商引资工作也不像我们想象的那么简单。”沙正阳摇摇头，“我给林书记和您举个例子你们就知道了。”
于是乎沙正阳就把自己如何把华祥电子和华瑞玩具两家港资企业吸引到银台开发区的故事详细的叙述了一遍。
“虽然我和我那位同学关系不错，但是很显然资本家投资是要讲回报的，如果觉得风险太大而回报不确定，他们肯定不会投资，如果不是银台经济技术开发区管委会提前把它的供应链调查完成，能够拿出一整套满足它们生产需要的元器件厂家情况，以及在销售渠道上的意见，他们是肯定不会同意投资的，但我们提前做了准备，同时还甚至把他们担心的熟练工人问题也做出了应对方案，这让他们非常满意，所以最终签约。”
沙正阳的话让林春鸣和明永昌都点头不止。
他们也不是没有接触过外商港商，别看人家有钱，但是在涉及到投资的时候这些资本家却是格外谨慎。
宛州也就接待过好几拨外来投资企业，但是基本上都是以失败而告终。
他们甚至没有搞明白人家外商究竟需要地方政府做什么，就这么泛泛而谈，能拿出的也就是土地、税收、水电这些最大限度的优惠政策，甚至同意贷款担保，可是到最后，人家说要回去研究商量，最终都是杳如黄鹤，一去不复返。
“在招商引资工作中，不少同志都觉得委屈，我们都做到这一步了，三通一平给你搞了，土地价格降到了最低，水电气都是最优惠的价格，税收三免两减半，甚至还会给一些隐性的补贴，只要你能来，一切都好商量，可人家就是不愿意来。”
沙正阳耐心的解释着。
“大家也很想不通为啥这些企业就愿意在深圳、东莞、佛山投资，就是愿意在苏州、大连、青岛落户，除了地理位置之外，还有什么我们不如它们？可我们给出的许多条件也还是沿海地区无法给的，难道都不能抵消这个地域差异么？”
林春鸣和明永昌都陷入了沉思。
“其实不是，人家只是要规避不确定的风险。”沙正阳笑着道：“他们宁肯少赚点儿钱，但是放在沿海地区他们觉得稳当，零部件渠道很畅通，销路市场现成的，出入通关很便捷，甚至也还有言语和风俗习惯的缘故，所以他们就会选择那边。”
“我们这边本身没有基础，人家来就觉得陌生就有一种畏惧感，你不能满足人家在生产和销售上最基本的需求，他们还完全要靠自己去开拓，本身风险就大了很多，这足以抵消很多我们这边开出的优惠条件了。”
“那正阳你觉得我们应该怎么做呢？”林春鸣终于发话了。
“当然是有针对性的来解决人家投资商的担心和顾虑了。”沙正阳坦然道：“我专门和那些港商进行过几次交心谈话，了解他们到内地来投资建厂最大的担心有哪些，而且是按照权重度一个一个罗列下来，知道他们最担心或者最看重的是什么吗？”
“不是土地优惠，不是税收优惠，他们最担心或者看重的第一是生产销售能否正常，也就是他们供销体系能否满足需要；第二就是地方政府的服务态度和质量以及信誉程度，……，第三才是这些优惠政策，……”
沙正阳的话发人深思。
第一条自然无需多说，连基本生产销售都无法满足，人家当然不会来投资建厂，但是如何更好更便捷，或者说让人家更方便更轻松的来实现生产销售过程的顺利完成，这也是一项相当不简单的活儿。
这意味着你得要有极强的责任心来帮助人家解决可能面临的诸多困难，就像沙正阳刚才所介绍的，供应链企业的问题，销路渠道问题，如果能在这些方面做好了，的确能收获投资者的心。
第二条很耐人寻味。
服务态度和质量，还要加上信誉程度，这几句话含义太过丰富，无论是林春鸣和明永昌都还有点儿吃不准。
“正阳，第一条我们能理解，如果这一条做好了，人家投资者肯定会很满意，可第二条，你说说。”明永昌忍不住道。
“明秘书长，第二条其实体现就是咱们地方党委政府的一个工作宗旨，全心全意为人民服务，而投资者到我们这里来办企业，我们怎么做到全心全意为他们服务。”
沙正阳知道要让林春鸣和明永昌的这种观念慢慢扭转过来还需要一个过程，但只要他们抱着要发展宛州经济的意愿，把内里的道理说清楚，这都是可以接受的。
“沿海有些地方已经提出来一句话，你投资，我服务，你发财，我发展，我觉得这句话很有意义，我们要做的就是最高效最便捷的为他们解决投资发财过程中遇到的问题，帮助他们尽快发财。”
“可现实工作中，我们很多职能部门却是抱着一种高高在上，你有求于我的心态在对待这些投资者，觉得你是跑到我们这里来赚钱了，从内心就有一种说不出的抵触情绪，冷硬横推，红眼病，JQK，各种心态和后续动作就层出不穷，而一旦一个地方党委政府信誉受到破坏，那么其对发展的环境来说就是致命的。”
沙正阳解释了冷硬横推和红眼病的表现，JQK的意思，听得林春鸣和明永昌都是皱眉之余也是发人深思。
“一个优良的投资环境不是一天两天能营造出来的，但是要破坏却是轻而易举，好事不出门恶事行千里，或许一桩不经意的事情就能毁了很多辛辛苦苦打好的基础，这种情况屡见不鲜。”沙正阳道。
“我们宛州现在在吸引外资上基本上还处于空白状态，这既是好事，也是坏事，好事是我们可以从头开始，可以从一开始就把各种可能存在的毛病问题扼杀在萌芽状态，坏事就是很多毛病问题其实就存在我们工作证，我