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季国力思考了一下，这才道：“而且科创大厦腾出更多的空间来容纳，另外也能通过这种方式来给这些初创企业一些鞭策，让他们不能因为我们高新区和科创园区为他们提供了全方位的保障就可以高枕无忧了，他们不是来混饭吃的，而是来创业的，如果找不到属于自己的路径和模式，那么迟早也要被淘汰，混饭吃是没有前途的，甚至可能连自己的员工都留不住，……”
“国力，这也算是一个目的吧。”沙正阳认同，“初创企业的确很艰难，所以我们会给他们必要的各种保障，让他们可以在创业初期没有任何顾虑，但是企业要做强做大，要找到属于自己的发展模式和路径，单靠园区的这些基本保障是毫无意义的，我相信这些创业者也能明白这一点，这种方式既是激励也是鞭策，让他们更直观的感受，商业社会本来就是一个优胜劣汰的过程，他们必须要接受这个现实，哪怕遭遇了失败，我相信对他们来说也会有很大收获，也能为他们下一次创业提供有益的经验。”
敲定了这个方案，会议室里的气氛轻松了不少。
高新区现在的规模不大，无论是管委会人员还是整个占地用地，比起经开区那边来要差得远，但是谁都知道高新区现在的势头正旺，甚至不少经开区的干部也希望调到高新区这边来。
而高新区目前也正在向市委市政府打报告，希望提前启动原来《汉都市委市政府关于高新区远景规划建设纲要（2000——2005）》，也就是要将部分确定要划入高新区的原锦城区和饮马区几个村社提前纳入高新区来进行规划建设。
因为科创园区的发展势头大大超出了之前高新区和汉都市委市政府的设想，而下一步如果要启动更大规模的高新产业招商引资项目进入的话，那么就势必要突破高新区现有的规划范围。
“沙市长，纲要是市委市政府早已经敲定了的，市人大也早已经讨论过了会的，也就是一个时间问题，按照纲要是从2000年底才开始启动这个规划建设，但是目前的形势不允许我们在拖下去，否则就会严重影响到我们高新区下一步的招商引资和发展，现在我们一些项目都不敢深谈就是因为这个原因，我们也再也拖不下去了，我向胤伯市长汇报过，另外前段时间金科书记来调研工作时我也向他做过汇报，他说会尽快向市委做汇报，但一直都还没有音讯。”
这也是一个大问题。
发展势头太猛也是问题，因为超出了发展规划，那么如何来解决这个问题，因为涉及到土地调整规划，还需要向市里和省里汇报协调，这些程序也很复杂繁琐，与沿海地区在处理这些细节问题上，汉都的效率明显要低得多。
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第八卷 第五十二节 深入
沙正阳皱了皱眉，要解决土地规划问题，程序很复杂，需要报经省里批准，而省里对土地规划调整是卡得比较严的，当然像汉都高新区这种被列为发展重中之重的区域，肯定会有绿灯可开，只是一样需要时间。
但如果涉及到行政区划的调整，从锦城区和饮马区调整部分区域进来，那么就比较麻烦了，还要报经国务院相关部委批复。
“刘市长和董书记怎么说？”董金科是市委分管经济工作副书记，虽然没有明确分管哪一个部门或者哪一个区域，但是凡是经济领域的工作他都可以过问。
“董书记那边没回音，只说要市委研究，而刘市长应该是和省里联系过的，省国土资源厅那边要走程序，估计没两三个月难得出结果。”高新区管委会副主任屈云涛接上话，言语里也是对省国土资源厅那边的效率不抱希望。
点了点头，这件事情要让季国力他们来处理肯定有难度，刘胤伯和董金科不知道什么原因一直没有一个明确说法，但现在高新区耽误不起，必须要迅速解决这个问题，而且沙正阳也感觉有些来不及了。
就算是省里市里都能迅速打通关节，但是要报到国土资源部去，这就不是谁能轻而易举能解决的了，某些刚性程序也许就要走两三个月的流程，沙正阳一样没办法。
“国力，云涛，这件事情你们肯定有报告，再打印一份出来交给我，我来想办法处理，不过咱们不能抱太大希望，还得要有两手准备。”沙正阳沉吟着道。
两手准备？季国力迟疑了一下，“沙市长，您的意思是……？”
“两个考虑，一是按照纲要规划，把原来已经规划下来的区域先行动起来，呃，未批先用吧，后期程序来慢慢补上。”
见季国力和屈云涛都是脸色微变，沙正阳知道这个意见肯定对他们冲击太大，如果一旦被人告上去，恐怕就有人要吃不了兜着走，就算是市委市府也不可能给你什么明确的答复，那也就意味着你高新区只能自己悄悄干，顶多市里默许，但真要出了事，市里怕是不能替你担待的。
沙正阳也知道这是一个馊主意，不到万不得已不可能这么做，但有的时候你就得要冒这种险，形势所迫，至于说板子打下来了，就看领导愿意不愿意替你扛着了。
“另一个就是借地。”沙正阳淡淡的道。
“借地？”季国力立即反应过来，“沙市长，你是说向经开区借地？”
“嗯，除了经开区，咱们也不可能向其他地方借地了，虽然名义上是借地，但实际上就是咱们和经开区来统一规划，他们有地，但是缺项目缺资源，我们这边有项目有资源，大家合作。”沙正阳笑了笑。
“这恐怕不行吧？那以后产值、税收这些算谁的？政策怎么来兑现？”季国力立即想到了这一点，连连摇头。
“国力，你就没想远一点？光是计较这些鸡毛蒜皮的东西。”沙正阳摇摇头，“你想想，如果我们提出来，市里会怎么想？省里会怎么想？”
是啊，这不是你高新区和经开区怎么想的问题了，而是市里省里怎么想的问题了。
统筹规划，汇聚力量，集中突破，对于经开区和高新区来说也许是难以调和的矛盾，但是对市里对省里来说，就无关紧要了，肉烂了在锅里，只要是在汉都市地盘上，那就一切OK。
季国力和屈云涛都回过味来了。
高新区主动提出来，那自然就占据主动，在目前重新调整规划和土地调拨程序一时间难以完成的时候，经开现成的工业用地简直就是上苍赐给高新区的机会，不用白不用啊。
至于说日后这块地的产值税收怎么算，那自然有市里来统一考虑，总而言之不可能看不到高新区的努力。
再说了，实在不行，等到锦城区和饮马区的那部分区域调整过来，征地手续办完，再还给经开区也不是不可以。
总而言之，办法是人想出来的，而机会一旦失去就不会再回来，所以无论如何这都不能错过。
“沙市长，那您的意思是我们还是两边都双管齐下，那边条件更合适，就走哪边，先把招商引资工作抓起来，具体项目敲定落实下来，然后再来考虑其他喽？”季国力也为之意动。
“差不多就是这个意思，我们不必太担心其他，只要我们能赶上这股东风，争取到几个像样的项目，不需要我们多操心，市里边和省里边肯定比我们着急，他们会帮我考虑好和搞定这一切的，当然我们也可以在合适的时候向领导们传递一下我们的想法嘛。”沙正阳很淡定自信的道。
“沙市长，无论我们走哪条途径，都要抓紧时间了，我们希望这个好势头能够一直保持下去，而且我们也觉得如果要对照到沿海地区来找差距，我们存在的问题还很多，如果能够解决掉这些问题，我们高新区下一步可能还能在其他方面取得更大的突破，特别是在对照经开区的不景气情况下，来汉都的项目和企业，肯定更愿意选择我们高新区，经开区混乱的局面也不可能让人家相信他们。”
每一个部门单位都有自己的小九九，如何在竞争中胜出，本身就是一个你上我下的博弈过程，能够踩着经开区上位，高新区当然乐见其成。
会议结束之后，沙正阳便和季国力、屈云涛几人径直实地察看。
高新区的地盘的确太小了一些，这几乎是把原来东郊的几家已经破产或者关停并转的几个大中型国有企业的地盘给接了过来，有两处都是九十年代初期报建，项目已经获批，但是随着行业不景气，还没有来得及扩建就已经衰落下来，最后变成一个半拉子的话荒地，再加上原来经开区和饮马区划出来的部分边角余料，然后就成立起了高新区。
但论成立时间，高新区挂牌也有几年了，95年正式挂牌，但是光是筹建就折腾了一年多，一直到97年下半年才正式启动建设。
到98年国企大改革把这部分厂区废弃厂房和土地划拨过来，就成为了高新区管委会的资产。
而市里边为了促成高新区能迅速打开局面，在市政建设上也专门配套了两条道路建设，所以一下子就把原来还显得有些偏僻的高新区给包进市区里边来了。
别看高新区的底盘都是原来饮马区和经开区以及部分原国有企业的废弃厂区厂房，但是在地理区位上随着开拓路和创新路这两条明显政治味道很浓的市政道路修通建成，特别是科创大厦的位置就一下子就凸显出来了。
开拓路是一条东南——西北走向的道路，和东北——西南走向的创新路形成了一个110度的钝角夹角，而在开拓路和创新路形成的这个钝角夹角向北面再推1500米，还有两条相互交错的原来是厂区道路但现在被命名为奋进路和敢为路，这样四条道路包围进来的面积在大概3。2平方公里左右，再加上奋进路和敢为路向外延伸大概还有1。6平方公里左右的郊野荒地，就构成了现在高新区的主体架构区域范围。
实际上这么一算下来，�