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分享与分担-员工入股理论与实践-第19章

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施方案和工作目标。各乡镇要及时研究实施方案和企业的股份制章程,并制订出各自的工作目标(包括推行企业个数、集资数量等)。4。 组织实施。方案目标确定后,各乡镇要尽快动作,大力发动,大面积地推行股份制,并在典型企业召开现场会,总结经验,取长补短。四、组织领导推行乡镇企业股份制是一项牵动面大、政策性强的工作,必须加强领导,

精心组织。为此,区政府成立专门班子,有体改委、乡镇企业局牵头成立股份合作制办公室,做好该项工作的组织落实工作。各乡镇也要建立相应的领导小组和办事机构,并在各级部门的密切配合下,把乡镇企业股份合作制工作开展得卓有成效。

1992年。。 4月。。 30日

沈阳市机械局和二轻局股份合作制改造个案

沈阳市机械局已进行了两批试点,其做法不尽相同,一次比一次有所改进。二轻局的做法与机械局也有不同。其差异主要表现在股份的划分和股息、红利的分配上。

(一)股份的划分一般按所有权和资金的不同来源,划分为国家股、集体股、个人股3种。

1。国家股:集体企业中国家对企业的投资、拨款、减免税款、核销借款和主管部门投入的统筹基金作为国家股。在小型全民企业则把企业的固定资产净值、国拨流动资金和生产发展基金作为国家股。对于原厂办集体企业,由全民企业拨给的固定资产净值、流动资金以及实行股份制以后国家新的投资作为国家股。2。 集体股:对于原集体企业和厂办集体企业,企业员工劳动创造的积累包括自有固定资金(扣除非生产性福利设施)、自有流动资金和公积金作为集体股。集体股又划分为企业股和员工股。在具体划分上,机械局和二轻局又各自划了不同的界限。机械局以。。 1982年末第二次利改税以前积累的部分为企业股,属于企业集体所有,原则上不再划分到员工个人身上。1983年。。 1月。。 1日以后新增加的积累部分为员工股。这一部分可按全体员工(包括离退休人员)的本企业工龄、技术高低、贡献大小和历年资金积累情况划分为个人所有。员工股可以继承

和在本企业内转让,但不许抽股。如沈阳小型压缩机厂,集体股全部划分到个人。按两部分计算。工龄占 40%,身份占 60%。工龄股份的计算:1983年以前连续工龄每 5年作为 1份计算,1984年以后每 1年为 1份;新调人员工,调人前每 5年为 1份工龄股,调入后每 1年为 1份。

二轻局是以 1978年上收前所有的公共积累和 1978年后减免税部分作为企业股(该局称为公股)不分到个人身上。(这部分约占企业资金的 50%以上。1978年以前的老员工都退休了,也不参与分股)。1978年企业上收后的公共积累作为个人财产股,它又按四个部分划分到员工个人身上:(1)工龄股份:按 1978年后的本企业员工工龄折算。(2)贡献股份:按个人技术业务水平高低和 1978年后的个人工资总额折算。(3)职务股份:中层以上干部分级定股,逐年固定到标准为止,不低于 100元。(4)招聘股份:给新招聘来的技术和管理人员划招聘股,原则上不低于同样工资级别的老工人的股数(便于引进人才)。个人财产股可以继承和在本企业转让,转让时本企业有优先购买权。

3。个人股:本企业员工和社会上的个人向企业的投资为个人股。个人股又分为终身股(基本股)和期限股(浮动股)。对于终身股规定了起点额(机械局不低于 200元,二轻局不低于 100元),每个员工至少人 1股。可以继承和在企业内转让,但不得退股。对于期限股规定了最短期限(机械局不得少于 4年,二轻局不得少于 3年)期满可以退出。(这是考虑目前员工的心理承受能力而设)。企业根据生产发展需要控制集股总金额,在此范围内,员工多人终身股和增投期限股不受限制。

以上都是集体企业划股办法,试点企业中唯一的一个全民所有制小企业是沈阳螺钉厂。由于没有企业股,该厂虚设有“干股”作为集体股分红的依据。它是从企业的固定资产净值、国拨流动资金和生产发展基金之和中,提取 10%作为企业股,“干股”再划到个人身上,只在分配红利时起作用。设“干股”是为了解决相对于集体企业员工分配过少的问题,并征得了主管部门的同意。试点企业的三种股份比例举例如下表:

类别单位国家股 (% )集体股 (% )个人股 (% )机械局 17个集体企业 0。6 95 4。3小型压缩机厂 (集体 ) 6。98 80。23 12。79市螺钉厂 (全民 ) 83 8。3 8。7

股票与股金的管理。目前机械、二轻两局只是在企业内部建立股金帐,由企业发行内部股票或股金证,尚未向社会发行股票。机械局打算明年在局系统发行股票。

(二)股息、红利分配各类股利息的提取和红利的分配,机械、二轻两局不尽一样,有的只分红不付息;有的付息、分红并行。而分红采取分层提取,按股分配的办法。机械局的做法:

1。个人股:对于付息、分红并行的企业,股息从税前利润中列支,计入 成本。其中,终身股年息。。 10%,期限股按银行同期存款利率计算。(小型压缩机厂:1年,月息。。 6‰;2年,月息。。 6。 45‰;3年,月息。。 6。9‰;4年,月息。。 7。45‰;5年,月息。。 7。8‰)。红利在税后留利(净利润)中按下列规定分配。

成本。其中,终身股年息。。 10%,期限股按银行同期存款利率计算。(小型压缩机厂:1年,月息。。 6‰;2年,月息。。 6。 45‰;3年,月息。。 6。9‰;4年,月息。。 7。45‰;5年,月息。。 7。8‰)。红利在税后留利(净利润)中按下列规定分配。参与分红的个人股的计算:终身股,全额计算;期限股,4年期的按。。 80%,5年期以上的按。。 90 %计算。(2)企业净留利先按一定比例(由董事会决定)扣除“公益金”和“劳动分红基础”。剩余部分按各种股份占总股金的比例分配。对于只分红不付息的企业,是在税前利润中先提取相当于股息的部分和税后的红利加在一起,均作为红利进行分配。

2。集体股。不提股息。其中的企业股按股分红,留作企业股金的增值,不分给个人。其中的员工股(或“于股”),按份额分红,在保证当年积累资金额高于上年的前提下,它又按一定的比例分为两部分:一部分支付给个人;一部分作为员工股股票的增值。有的(微利)企业则全部分到个人。3。国家股。不提股息。按股分得的红利作为国家股股份的增值。为控制消费基金的增长,对个人股分得的股息和红利又作了一些限制规定:息利相加,两者不得超过企业的资金利润率(微利企业可以适当放宽一些);红利部分一般不超过股金额的15%。对当年以现金支付给个人的部分,又作了两条规定:(1)个人股不付息只分红的,当年支付现金数不得超过本人股本金的。。 23%,所余部分仍属于个人所有,作为本人股票增值。(2)个人股既付息又分红的,当年支付现金数不得超过股本金的。。 18%,所余部分作为本人股票增值。

4。 企业亏损时,由各项股份(包括:国家股、集体股、个人股和个人积累基金)按比例分担亏损。或分别减少股金额,或股票贬值。5。个人股所得的股息和红利、个人积累基金和员工股分得的红利,不纳入奖金总额,不计征奖金税。二轻局的做法:

1。个人股。股息,参照银行当年存款利率,在税前利润中提取,列入成本。红利,按税后利润,扣除国家减免的税金、公益金、劳动分红后,按比例提取,再分配到个人。计算公式为:2。集体股。不提股息,只分红利。其中,企业股(公股)分得的红利全部转入公积金,参与下一年度的股金分红,不分给个人;员工股(私股)分得的红利,按章程计算分配到个人。3。国家股。不提股息,只分红利。分得的红利作为国家股股金的增值。4。 社会股(又称外股)。不提股息,只分红利。5。为控制消费基金的增长,对个人股股息和红利的分配,作了如下限制:两者相加不足股金总额的。。 20%的。按实际比例分配:超过股金总额的。。 20%的,暂按20%分配,超过部分转入储备基金,入股期满时,按股金比例分配给入股员工。6。 发生亏损时,各项股份按比例承担亏损。沈阳市在小企业试行股份制以来,取得了比较明显的效果,主要表现在 以下几个方面。

以下几个方面。调动了员工的积极性。试行股份制的企业,员工的地位起了变化,变成了劳动者兼股东,有了参与经营管理的权力;实现了劳动者与生产资料的直接结合,增强了员工的主人翁责任感;对企业盈亏负有直接的责任,不再吃国家的大锅饭了。如机床电器厂,一个月份就有。。 100多名员工提出合理化建议。。 220条。螺钉厂半年收到员工合理化建议。。 291条,80%被采纳。小型压缩机厂采纳职代会的。。 16项合理化建议,一年增加效益。。 10万元。2。增加了企业的生产发展基金。目前国家资金紧张,原材料涨价,小企业普遍缺乏资金进行技术改造,流动资金也很困难。集资入股为缓解资金困难开辟了一条渠道。机械局18个试点企业共集资。。 280万元。小型压缩机厂集资。。 22万元,相当于原有资金(固定资产净值与流动资金之和)的。。 14。67%;螺钉厂集资。。 13万元,相当于原有资金的。。 9。 57%;重型配件二厂集资。。 100万元,相当于原有资金的。。 51。3%。3。增强了企业的活力。股份制企业活力的增强主要表现在以下几点:(1)提高了经济效益。如机械局。。 1985年先试点的两个企业(小型压缩机厂和压缩机气阀厂)1985年产值比。。 1984年分别增长。。 24。 5%和。。 77。5%,利润分别提高。。 26。2%和。。 47。5%。1986
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