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孙老对家禽业基地产生了兴趣，一行人便从学校出发，不过路上倒是遇上了信访群众，因为陈功的吩咐，所以路线并没有进行提前的戒严，人和车辆都是自由出入。
唐放天到上平县的路上便发现了问题，后面叫来了上平县委书记才知道，居然是陈功下的指示，看不到夹道欢迎的人就算了，居然把信访的人也放了进来，简直是胡闹，孙老是什么人呀，万一出了什么闪失，谁来负这个责任。
孙老倒是不觉得有什么不妥的，来这里看看，与当地人聊聊本来就是他的目的之一，只是排在行程的最后，现在提前了而已。
孙老下车亲自与来人交谈起来，唐放天也站在一边儿，叫上了上平县委书记，一会儿让地方领导来解释，陈功也下了车走过来，这里也是富海的地盘，他也应该听听群众的诉求。
事情是这样的，这人所在的村组，因为上平县原来搞绿化形像工程，把山里的田地给租了下来，栽上树木，承诺每年给租金的，一亩地一年可以收到4000元的租金，村民们自然很乐意，不种田也有钱拿。
不过好景不长，他们只收到过第一年的租金，之后乡镇的领导换了，都不愿意再理会这事情，村民们四处讨钱，不过也四处碰壁，有的早已经控制不住情绪，声称要把山里的树木给砍了，不过乡镇领导倒是无所谓，砍，有条款进行处罚的，而且这形像工程县里早已经不再重视，所以事情一拖再拖。
孙老正亲切的和几人聊着，上平县委书记也怕牵连到自己，马上解释起来，他知道，要推事情和责任，自己是推不掉的，“孙老，唐书记，事情是这样的，这钱我们一直记在帐上，肯定是会兑现的，只是原来县里穷，真穷，哪个地方不用钱呀，这些租金说多不多，说少也不少，我们县里准备税收起来了，一次性支付。”
孙老虽然保持着笑容，不过语气上强了一些，大家都能听出他生气了，“你是县委书记，群众的问题应该摆在第一位，国家年年都在提，年年都有文件，民生问题要放在首位，县里的钱都用什么地方了？你看看你们县里的公务用车，我看少于十五万的都没有，你们少吃几顿饭，这些村民就能吃上几年的饭。”
孙老的意思很明确，县里想办法，领导们少花些钱，也得把村民的利益先保障了。
陈功插上了嘴，“对，孙老说得很对，我补弃一下，当时我在上平县时也听过这问题，不过没有引起重视，这是我的失职，你们上平县马上把钱补上，还有，得算是银行同期的利息。如果上平县不搞这绿化形像工程，那就把树木给移走，退还出耕地来，让村民们继续种植。”
孙老满意的点点头，“嗯，就按陈市长的意见办，放天，如果事情解决了，给我回个话。”
唐放天知道，孙老意思是尽快办理，“你们上平县两天内把钱先退掉，老师，事情全部了结我给您汇报。”
当场就解决了，来访的人根本没有想到，只是想碰一碰试试，结果成了，几人又被孙老亲切问了起来，这些年来是否走了信访的合法程序。
当然走了呀，先到乡镇，后来到县信访局，闹到了县政府也没有人理会，虽然信访局的态度是最好的，说回去等消息，每次都是这样答复，这一等便是好些年，而且信访局根本没有什么权利，把村民的意见转来转去，转到各个部门提意见。
哪有什么意见呀，可以解决问题的部门和乡镇没有钱，县里领导不签字，钱就拿不到，信访局完全成了一个中介机构，而且是没有用处的中介机构，不过有一个很小的作用，那就是群众诉求时，有一个可以听他们发牢骚的部门和人。
信访局的人员态度好，听群众发泄，而且细心的作解释，不过最后的结果，他们根本帮不上忙。
这几个信访群众满意而归后，孙老觉得这信访制度好像有些问题，马上和大家讨论起来。
不过唐放天认为很好，一来群众有一个集中诉求的地方，不会到处乱跑，二来信访局可以起到桥梁作用，为群众和政府部门牵上线，推动事情的解决，三来信访局这么多年也解决了很多群众的实际问题。
陈功听着就觉得好笑，唐放天看出陈功有些不屑，“陈市长，你是不是有什么意见？有意见尽管说出来。”
魏承续一副担心的样子，马上抢在陈功开口前说话，“唐书记，信访制度确实很好，随着社会的进步，信访制度也在慢慢完善，我想不出两年，把各地信访局的权力加大，社会矛盾便能很好的化解，群众也不会整天缠着政府部门，影响正常的办公秩序。”
嗯，陈功疑惑着，魏叔叔怎么突然说了一句这话，他心中清楚，魏承续在暗示着他不要发言，如果非要说点儿什么，也必须往好的方面讲。
孙老也像突然来了兴趣，“放天，你、魏省长、陈市长，我们坐一个车子，去看看家禽基地，我们边走边聊。”
唐放天不明白孙老什么意思，为什么会叫上陈功一起。
孙老观察了很久，终于想起这陈市长是谁家的孩子了，看看这小子究竟怎么样。
车里，孙老问了起来，“陈市长，他们两位都发表了对信访制度的看法，你也简单说一。”
陈功举了一个例子，比如小事情，如果遇上一两千元的纠纷，信访局也协调呀，有的甚至负责接送，就算是消耗了上万的人员、管理、财务费用，因为政策原因，还是不能给群众解决这一两千元的问题。
比如大事情，信访局绝对尊重主管部门的意见，他们懂什么呀，根本不敢决定，就算是决定了，主管部门也没有人理会。
陈功笑了笑，“孙老，其实要社会稳定，这信访局还不如一个玩笑，三样东西便能让社会稳定，一是麻将，二是淘宝，三是非诚匆扰。”
第七十六章 奇怪的老刘
最后陈功下了结论，“孙老，还有两位领导，我个人的看法便是，信访局这种鸡肋事物，拆掉得了。”
魏承续一听，妈呀，这陈功闯祸了，信访局开始在全国铺开，是谁的指示，那便是原来孙老提出的，这陈功居然对孙老说，把信访局给拆了。
唐放天当然更清楚了，马上反驳，“陈市长，你完全是在胡扯，没有了信访局，群众有困难有问题找谁去，啊！”
陈功马上予以还击，“找谁？该找谁找谁去，户口问题找公安局，拆迁问题找国土局，生活困难找民政局，就拿刚才那事儿来讲，他们就找乡镇，谁和他们签的协议就找谁，谁不按合同、按法律办事儿，就去告谁！”
陈功进一步阐明了自己的看法，什么事情都得讲道理，做事情必须有法可依，政府各职能部门只要明确职责，不推诿、心系群众，还需要信访局干什么，当然，也有很多没有道理，站不住脚的事情，部分群众为了钱财也来纠缠政府，如果有这种行为，司法机关必须介入，现在是什么社会呀，法制社会，所有事情依法来办。
唐放天早已经面红耳赤了，不过孙老却保持着一副很悠然的样子，“陈市长，其实你说的也不无道理，不过有一点我要纠正一下，现在确实是法治社会，不过人治也很关系，华夏国的国情嘛，法治为主、人治为辅，这样才能真正化解矛盾。”
魏承续听孙老这么一说，也放了心，孙老好像并没有因为陈功的言论而生气，倒是有些认同起来。
唐放天倒是很激动，“孙老，你看这陈功，他简直……”
唐放天想着，只要孙老发一句话，他便能名正言顺的将各种帽子扣到陈功头上，什么违反国家大的政策方向，什么拿群众的生命财产开玩笑，什么领导干部觉悟和执政理念不符合地方发展需要，让年轻的陈功马上调去人大、政协当个闲职完全能办到的。
唐放天期待着孙老的话，不过唐放天失算了，孙老好像不准备批评陈功的思想，反而大笑起来，“好好好，后生可畏呀，不符合时代要求的政策，必须更新，不与时俱进，只会被社会所淘汰。”
孙老没有明确说出什么，不过陈功能听懂，孙老不反对自己的观点，那正好，下一步自己本来就准备拆除市内各级信访部门，让所有的事情按法按程序来办。
家禽业制造基地很大，这里的路也修得很宽，临近时的路上，已经能看到满载着鸡、鸭等家禽的大货车来回穿梭。
“这里的吞吐量很大呀。”孙老看着窗外。
陈功突然想到了原来对周无为的承诺，虽然周无为已经调离了上平县，不过这也是他对上平县人民的承诺。
“孙老，是的，这家禽业基地包括了饲养、屠宰、批发，除了批发，其他的都已经红火起来，除了省内，还有外省的订单，不过批发商没有人敢接手呀。”
“为什么？一条龙服务，很好呀。”孙老听了陈功所说，也关心起来。
“孙老，上平县的路不好走呀，其实从这里通往机场，距离不远，不过这可是得翻过几座山路，要致富先修路，打通贸易通路，除了空运，在富海内部，需要一条地铁呀。”
陈功终于提到了正题上面，只要有地铁通往上平县，这里发展起来指日可待呀。
现在整个南部省，只有南城市有两条地铁，东西一条，南北一条，而且都是在市区内部，并没有延伸至郊区各县。
富海市呢？一条也没有，这修地铁的成本可就太高了，原来是市里不愿意拿钱出来，现在陈功是想建，不过钱确实不够用，需要钱的地方太多太多，如果省里能支持一点儿，那当然最好。
陈功抓住了一个心理，孙老想报恩，只是没有找到合适的机会，这就是一个机会。
果然，孙老这里陷入了沉思，并没有马上和陈功继续交流，想了一会儿，“放天，你认为呢？”
唐放天心里抓狂，这陈功居然把孙老给忽悠进去了，如果自己反对的话，孙老心中肯定会不高兴的，赞成的话，陈功会接着来套省里的钱，这家伙，打起自己的算盘来了。
不过没办法，自己对孙老的尊重那是出自内心的�