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钱政府管着，不听话可不行，为了地方发展，听话就得违反部门一些制度，不听话在地方上便会受到排斥，夹在中间，两头不是人。
陈功在区县上班儿的时候便听一些局里人讲过了，财政权不提，但凡是人事权收归市局的，区县局的工作人员前途就渺茫起来，市局机关的工作人员和副处、正处轮流去各地当领导，而在区县局的工作人员，甚至科长，一直不能升迁上去，慢慢的，形成了恶性循环，市里的人混得风声水起，区县局的人从进局到退休，也许都混不了一官半职。
不过陈功知道，制度是可以完善的，就算把各区县局收到市里直管，也要想一套好的办法，“邓局，此事暂时不提，以后再考虑，我心里有数的。”
邓大勇离开办公室以后，陈功就在考虑了，沿海很多地方都实行房屋、土地登记在一个证书上面，虽然富海市的房管和国土是两家单位，不过要实施双证变成一证，那也是可以探索的，而且这样可以给群众减免很多手续，两个本本，不是一回事儿吗。
晚上陈功约好了罗川吃饭，从京市带了些特产和烟酒，陈功让周勇抬去了罗川的车里。
“罗哥，年怎么过的。”陈功吃着花生米。
“还能怎么过呀，我这级别的领导，假期也没有，放了七天假，我就五天在各地视察，只有两天闲在家里，陪着老婆和孩子，有时候真觉得挺累的。”罗川笑了笑，心里知道，再累也比闲着好，当领导嘛，久了是有瘾的，号令八方的感觉谁愿意舍弃。
“那我可轻松多了，我每天都在玩儿，还去看了场足球，一家人挺开心的。”陈功已经想明白了，高高在上的感觉并不是自己追求的，自己要的是以权为民。
陈功今天便约罗川出来，主要原因还是因为那信访案子，和自己心中构思的房屋、土地权证合一的想法。
对于那信访案子，罗川也很重视，毕竟是去了国家信访总局的，而且罗川也知道，这事情呀，是陈功闹出来了。
“兄弟呀，其实这事情很简单，就是那开发商没有完善手续，现在业主需要办理双证的问题，事情不难，只要市里有领导愿意来担这个负责，那你们局和房管局便按政府定下的意见办理就行了，只是这责任谁来担，我知道你想来担，不过你来担，这房管局也不会听你的，是。”罗川说着实话，要想成事儿，就得有领导来抗，如果以后此事认定为违规办理，那谁就得接受任何处理。
陈功笑了笑，看着罗川，“罗哥，这种事情还怕什么责任，我看呀，就你来担，出不了问题的，而且群众还会更加歌颂、爱戴你。”
“少给我戴高帽，陈功，我做事情的原则是按程序、依法律法规，不过这事情你开口了，我就依你，责任我来担，明天我便召集个会议，把房管局局长叫来，把事情给定了。”罗川一口答应了。
“好，罗哥就是有魄力，对了，明天再研究一件事情，把房产和土地双证合一证，一些沿海地区都是这样做的，我看我们也探索探索，说真的，这个人的土地证真有些鸡肋，不如合成一个房地产证，这样我们方便，群众也方便。”陈功想着明天就开会，那正好，把这合证问题一起研究了。
“可以在会上大家说说看法，不过暂时定不了，你们和房管部门还是去沿海取取经回来，建立制度和人员管理，没有半年时间起不了头的。”罗川也认为这是一件好事情，不过急不得。
第二天，罗川坐在办公室中，平时自己烟抽得不多，陈功送了几条烟给自己，所以罗川放在了他的办公室里，有人来了也可以抽一抽嘛。
“可以进来吗？”有人正敲着市长办公室的门。
罗川一般没习惯关上门，他也不怕别人是来找市长麻烦的，该他出面解决的，他决不推辞，一看是赵博站在门口，罗川站了起来，“哟，赵书记呀，快请快请。”
赵博笑呵呵的坐了下来，“罗市长，这新的一年开始了，也算是我们两人搭档的第一个年头，今天得出成绩呀。”
罗川一听便知道，赵博是来和他谈心的，要办事情，首先就要统一思想，“赵书记，我保证，政府一定全力配合党委的决策和方针，你才是富海市的掌舵人呀。”
赵博高兴的点着头，嗯，罗川这人当市长很好，不和我争权力和政绩，“罗市长，富海发展好了，我有了好的发展，你也能有好的前程啊。”
赵博可是知道的，外面人传言罗川是南部省最大的杜系中人，其实他根本不是，也许罗川是几个势力权衡下的当上这市长的。
罗川从脚边的柜子里拿出一个黑袋子，长方体，一看就知道是一条香烟，“我不怎么抽烟，朋友带回来的，赵书记试试。”
正厅级官员了，来往不需要什么很贵重的东西，有时候只是一份心意，哪怕这仅仅是一条中华香烟。
赵博心里想着，罗川还是挺懂事儿的，一条烟嘛，自己就收下了，“那就感谢罗市长了，呵呵。”
轻轻打开这黑色口袋一看，妈呀，赵博吓了一跳，这烟他也是在唐放天家中抽过两只，熊猫香烟，后面还写了两个字：特供。
这可是京市那些最高领导的专用烟呀，这罗川怎么会有的，整整一条呀，只是拿来送给我，这香外面能抽到已经是天大的福气了。
罗川可不知道赵博在想什么，不就是一条烟吗，“赵书记，你怎么了？”
赵博马上回过神来，“哦，没什么没什么。”不过心中想到，这算是罗川对他这个书记的示威吗？看来以后这他得多加防备。
赵博接着说道，“罗市长，省里准备在富海市配一名市长助理，副厅级别，唐省长已经和我通了电话，让我们提三个候选人上去，省里研究研究。”
第四十九章 房地产合一
罗川什么也没有想，随口就说了出来，“陈功不错，报上去。（请记住我们的网址）”
陈功？赵博最近对他印象可不太好，这陈功虽然能力很强，表面上对自己也很尊重，不过这人说一套做一套，根本不听自己的话呀，这名额给了他，对自己还真是不利。
确实，陈功上去了，也不会记住赵博任何的情义。
“我觉得不忙考虑陈功，在正处级位子上面辛苦很多年的老人们，我们也得考虑考虑，不能让这些人心寒呀，陈功的升迁已经很快了，得先稳，然后再求上进。”赵博没有正面回答，不过从侧面告诉了罗川，暂时不会提名陈功。
罗川可没听出赵博的不愿意，只是觉得赵博所说有一定道理，陈功虽然经历了县长、县委记、局长，不过时间都不太长。
罗川没想过和赵博争权夺利，能做些实事就行了，他也知道，现在的赵博心眼儿小了不少，还是不和他起冲突，陈功的事情，会有很多机会的，“赵记，就依你，我听你的。”
罗川可是将信访的事情作为重点工作，下午便找来了房管局长和陈功两人，在自己办公室进行了三人会议。
富海市房管局局长叫刘正英，是一个女同志，不到四十岁，皮肤保养得不错，一头卷头，有种妖艳的感觉。
刘正英和陈功是第一次见面，刘正英对着陈功微微一笑，还以为这是市长介绍的哪家企业老总呢。
陈功也微笑回敬，“你好，是刘局长，久闻大名，果然是巾帼不让须眉。”
刘正英也很谦虚，将前面几撮头挽到耳朵后面，“哪里哪里，都是市委、市政府的正确领导、英明决策，我只是一个执行者而已，请问您是哪家企业……”
“呵呵，什么企业呀，陈功，国土局的一把手，刘局，你平时可是对这些了解得太少了，以后在街上吵上架了还不知道。”罗川将材料递给刘正英。
刘正英妩媚一笑，“对不住对不住，陈局，我可是见你生得很，你可别和我这个小女子一般见识。”
小女子？陈功心想，你岁数肯定比我还大几岁，真是装嫩，“刘局，你可真是官僚了，我可是在市政府一次开会时见过你，对于美女，我印象一般都很深刻的，只是陈某人我长得太普通，淹没在刘局的法眼中了。呵呵。”
刘正英仔细一瞧，这陈功局长还长相可不差呀，越来越有男人味，嘴角一泯，“陈局长说笑了，咱们一回生二回熟，改天我请吃饭，算是给陈局赔礼。”
“好说好说。”陈功知道，这些只是客套话，改天？改年还差不多。
罗川见两人也客套得差不多了，“好了好了，今天叫你们两位局长来，主要是谈谈看，材料你们两个局已经收到了，我这里还是准备了一份，你们再看看。”
刘正英看了看文件，这情况她是了解的，“罗市长，这文件我们局里有一份，我们局的建议这周会报到市政府来。”
说的不是废话吗？罗川告诉刘正英，如果等着报告送政府来，今天还会叫上两人来碰个头吗，肯定是时间上不允许，上面非常重视，所以市政府认为，必须先办理，最后将办理完毕的意见回复给国家信访总局。
刘正英听了以后，马上盘算起来，要办分户房产证，那好呀，把开商的土地大证用途给调整了，那房管局照办就成。
“罗市长，我们房管局没什么问题，只要资料齐全，随时可以来办，而且我可以保证，受理后的三个工作日内拿到房产证。”刘正英先表明了她端正的态度。
这不废话吗，资料齐全还说个屁呀，陈功手放在桌上撑着脸颊，“刘局，就是资料上有些问题，所以今天咱们才来研究研究。”
“是啊，刘局，这事情闹得很大，我们都多考虑考虑群众因素，他们的问题为大为先嘛。”罗川也表明自己的立场。
刘正英想着，既然领导都已经有定论了，那直接安排就是了，不过得要市里下东西，不管是批复还是会议纪要，总得有个承担责任的面材料放进档案中，“罗市长，反正你们怎么定我们怎么做，市里总得出个什么东西。”
哪有什么东西呀，市长的命令就是东西，“刘局，就在这办公室里，我安排了就定下了，是不是我�