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这次会议，也请来了千佛村的党委书记龙金水，一个五十几岁的老革命，听名字就知道原来家中封建思想的人多，缺金缺水，所以名字也就这么简单的构成。
年轻时就入伍，一直在部队里干了二十年，退伍以后选择了领钱回家，还是种种地，过点儿悠闲的田野生活。
为了提高收成，龙金水将自己退休金用于购买各种菜种子，以及进行一些土壤的研究，就这么耗了好些年，钱也用得差不多了。
不过由于龙金水的人品好，迎得了全村人的尊敬，在整个二河镇也鼎鼎有名之人，退伍前也是少校军衔，所以被任命为了千佛村的党委书记。
虽然收成不好，但龙金水不忍看到如此多的田地被荒废，所以以村委会的民义向县里请示，要求将承包经营权对外包。
陈功主持着会议，“基本情况大家都知道了，不过还是让龙书记介绍一下情况，还有你们千佛村的一些具体想法。”
龙金水虽然面前摆放着他们村里的请示还有一些相关的资料，不过龙金水并没有拿起这些东西，直接脱口而出，将村里土地承包经营权的现状，村里土地收成情况，人口流出情况向在坐的领导详细的进行了阐述。
“嗯，不错，龙书记讲得很深刻，引人深思呀，这么多的田地，白白的荒废，人口流失严重，这不是千佛村的现象，是我们整个上平县的现象，让我们这些政府领导汗颜啊。龙书记，你继续讲讲你的构想，然后大家在议一议。”在龙金水讲完基本情况以后，陈功作出一个小结，示意继续。
龙金水提出了他的意见：先，县政府必须同意进行土地承包经营权的对外包，第二，在承包经营权合同书内约束乙方的行为，乙方在土地上进行生产作业，必须符合地块的土地利用总体规划，第三，严格按照从事的生产作业的事项进行承包年限的划分……
在听完龙金水的建议以后，陈功让大家都说说看法。
改局是对全局把握，局长说了，最好不要去触碰国家的政策，此事得考虑周全，如果开了先河，是对是错还不知道上边的领导怎么看。
农局和林业局肯定是赞成的，这件事情办成了是一件好事儿，不仅能提高村集体的收入，而且能扩大税源，总比现在荒废着好太多，至于是否和国家政策相冲突，那是县政府的事情，只要两个局不担责任就行了。
周无为也表了意见，“你们改局是怎么搞的，总是按章办事儿，做事情没有创造性和突破性，经济要展，靠什么，靠的就是拓展思想，固步自封的思想你们得改改，改局和林业局就很好嘛，敢于挑战新鲜事情。”
陈功作为主持人，自然也要表明自己个人的态度，“我觉得可行，而且刚才龙书记的观点还太保守了。”
几人一听，这还保守，已经是突破了国家大政策了，这县长想干嘛呀。
陈功讲道，众人的思想不要将眼光盯在这承包经营权上面，长远一点儿，想大一点儿，种果树的，能不能将整个村里的各个组全拿下，搞一个农庄，种田的能不能全部将其田地包下，最后让村民们来当工作，领工资，种自己的地，还要收租金，哪里不好。
农村的建设用地，能不能让别人拿下，办一个企业，以村为单位入股，不收租金，只拿年终的分红。
不仅是局长大人们，就连周无为听了也觉得这县长也太奔放了，想法确实很好，不过要得到上级的批准很难，“陈县长，我觉得你的想法很不错，确实是一条带领群众致富的道，不过很多东西或许有点儿踩线的嫌疑，我县里定不了，还得市里同意。”
陈功对着周无为笑了笑，“周县长，你多虑了，我个人认为，国家的政策制定，都是地方上有人先搞过的，搞成功过的，所以国家敢最终定下来，如果大家都按政策来办，那你们说，如何展，我就要走在政策的前沿，要让政策来跟随我们，这是一个主动与被动的关系。”
大家都认真听着陈功的话，越听越觉得这县长太有才了，敢为天下先，虽然有些东西大家心里都明白，不过敢不敢实施就是个问题。
陈功最后拍了板，“我不要在坐的各位来担这个责任，放开承包经营权，就是我定的，我安排大家做的，我责任，我一人承担，龙书记，这样，辛苦你一下，你按我说的拟个方案，拟好了给我看看，最后我来颁实施。”
龙金水心中大呼过瘾，“陈县长，我支持你，用你们年轻人的说法来讲，就是陈县长给力。”
周无为也没有料想到，陈功的胆子居然这么大，土地脱离村组进行包，这可是过界的东西，就算是晋丰功，也不敢冒这个险。
陈功叫来周勇，“拟一个会议纪要，按我今天的原话写，我签字。”
……
五辆警车呼啸着通过上平县的隧道，全都鸣起了警报，所有车辆让行。
黄海波在市公安局副局长的带领下，到上平县上任来了。
这次很给力，黄海波带了一名副局长和三名科长、队长，那就是有准备而，决定基本接收上平县公安分局的主要行政权力。
黄海波知道，自己一个人来了，也不一定能叫动下面的人，不过自己带几个人过来就不同了，在权力交接以后，说白了，这上平县的枪杆子就是自己说了算。
黄海波来上平县，就是为了帮助陈功，如果当个光杆儿司令，那不如不调来。
黄海波可是有底气的人，就凭未来岳父大人的级别，黄海波就可以不给任何县领导面子。
以至于黄海波到了上平县公安分局以后，对老局长黄权说道，交接这个程序是要走的，最多给你三天。
黄权是有苦说不出呀，自己是县委常委、政法委书记，你一个新调来的人居然敢这么对我说话，不过黄权是打听过的，这黄海波是有背景的，市局的局长都不敢得罪他。
到达上平的第一天，黄海波便和陈功碰上了头，为了聚集力量，陈功也叫来了组织部长郭宝奇和副县长周无为。
黄海波也是耿直人，所以大家一见面，便马上熟悉起来。
黄海波为了给陈功撑足场面，故意说起了白天在上平公安分局的事情，那是去了以后，直接让黄权收拾东西，三天之内交接完毕。
黄权可是牛人呀，最近几年和晋丰功是弟兄好，所以也一直很嚣张。
周无为一听，“黄局长，你可是牛人呀，对于黄书记，我可不敢说一句重话。”
郭宝奇也说道，“是啊，同样是常委，黄权可是晋丰功的嫡系，上平县敢得罪他的人太少太少。”
黄海波因为喝了点儿酒，直接说道，“什么常委、政法委书记，我跟各位领导说一下，只要他在司法系统里，我想收拾他，一句话的事儿。”
郭宝奇和周无为都傻眼了，这酒喝多了也不至于这么个吹法。
陈功笑了笑，“两位，黄局长说得是实情，我可以作证。”
第十三章 冲冠一怒为红颜
通过这些日子的接触，两人知道，陈功这人说话实在，从不吹牛，周无为坐在陈功的旁边，小声问了句，“陈县长，这黄局长什么来头。”
陈功小声说了三个字：公安部。
周无为直到现在，才最终下决跟随陈功的决定，这陈功的兄弟居然有这么大的来头，那还怕什么。
郭奇宝虽然没有听到陈功所说，不过从周无为的神色可以看出，这黄海波是大有来头。
吃好喝好之后，郭宝奇和周无为便先行离开了，知道陈功和黄海波还有一个私人的事情要交谈。
“什么，赵艳丽被关了半个月？”陈功不可思议的看着黄海波。
黄海波告诉陈功，赵艳丽在辞职以后的一周后，居然一天醉酒，拿起水果刀去南城，准备去捅省委副书记赵建行。
还好被及时制止，加上赵艳丽的政治前景，所以没有追究太大的刑事责任，否则进监狱关上几年也是有可能的。
一日夫妻百日恩，陈功对赵艳丽还是有一些感情的，“现在放出来没有？”
“前天出来的，在拘留所里被打了，出来时脸、手、脚全是肿的，没有了原来的气质，整个人都痿了一圈儿，我也是后来才知道的，应该是赵建行向下面的人打了招呼，原来权倾一区的书记，居然落得如此下场，想着也觉得可怪。”
陈功桌子一拍，“妈的，那赵建行还是不是人，老子早晚要灭了他！”
黄海波一惊，这陈功反映怎么这么大，赵艳丽和陈功不过也是原来的工作关系，有必要去惹副省级领导吗？
“兄弟，有些事情不是我们能去管的，还是顺其自然。”黄海波一直不知道陈功的背景，所以也是关心，怕兄弟在外面惹出大事儿。
“我有分寸。”
说到正事儿上面了，陈功告诉黄海波最近那桩收过路费的事情，要求黄海波两天之内将人全部拿下，不管有什么背景。
“兄弟，放心，只要是这上平县的本地人，我准让人将他们全都逮了，任你落。”
虽然已经很晚了，不过陈功在与黄海波分开之后，马上给赵艳丽拨了电话，十几秒以后，那边传来颓废的声音。
“喂，谁……谁呀。”赵艳丽的声音很不稳定，而且感觉头是晕的。
陈功一听便知道赵艳丽正在喝酒，“你最近住哪里，我明天过来找你，酒很好喝吗？受了委屈吗？想不明白是，这社会就是这样，你是知道的，你当书记时，在新桥你就是天，现在没权力了，别人就是天，你想喝酒，我明天来陪你喝。”
赵艳丽哭了起来，一边哭着一边讲，“小……小男人，谢谢你这么关心姐姐，姐姐没事儿，姐姐会坚强的，姐姐还有很多钱没有花。”
“姐姐，好了，你也别假装坚强，你的事情就是我的事情，我是男人，我帮你摆平！”陈功觉得赵艳丽好可怜，心里也是想不通呀，那赵建行太不是人了。
赵艳丽心中很感动，直到现在，她终于想通了，什么权力和金钱，根本没有什么意义，自己原来有权，现在有钱，算什么，一个人惨淡的活着。
真正对自己好的人就那么两三个，赵艳丽大出�