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这是最坏的情况。好的情况则是：土库曼对波斯而言相当于中国的东北，统治者的龙兴之地。此地因为俄国侵占才最终被放弃，现在有中国这个穆斯林守护者在北方巴尔喀什湖——咸海——里海一线挡住俄国人南下的步伐。那这片地方波斯十有**会将其收归己有，若是这样，中波便在里海岸边接壤了。
只是，舍下取上的方案已将中国放在风尖浪口：从霍尔果斯出西域现有边境后，经巴尔喀什湖地区到里海，这条路长有两千公里；而宽，在咸海北面最窄处，南北相距不到一百公里。就这么一条如此狭长单薄的通道，苏联坦克军一个小时就贯穿了。对此，总参强烈要求取‘下’，即穿越帕米尔高原，沿着阿富汗边境、横跨布哈拉汗国进入土库曼，不过，运部和工部依然认为帕米尔高原上无法修通铁路和管道，‘下’策是不可行的，唯有取‘上’策。
杨锐的观点也是选‘上’策，这一来等于是将后世的哈萨克斯坦分成南北两块，中国土地是哈萨克斯坦的，和汗国没有纠纷，而且这里是草原，地广人稀，把移民而来的俄国人赶走后，汉人可以移民到这一地区；二来这些地方本来就是要占领的，现在的问题不过因为南面的汗国独立，在咸海北面纵深缺少而已，在咸海以东或以西地区都不会这么窘迫；三则是中国只要现在以战促和，与苏联签订边界协议，那越到以后失去的可能性就越小，中亚本是苏联解体后放弃的部分，只要这几十年移民数量足够，这片飞地还是能吞下的。
总参的方案一直未定，现在谢缵泰和张实听闻杨锐在漫长的考虑后选择让希瓦、布哈拉、土库曼独立，两人对视一眼，谢缵泰追问道：“这是要取上策啊？”
“当然是取上策。”杨锐道，“下策基本就在穆斯林当中穿过，阿富汗和布哈拉都不好伺候，还有帕米尔高原，那里修不了铁路。”
“那土库曼怎么办？”谢缵泰再问。“交还给波斯还是让其独立？”
“最好是交还给波斯，反正我们不占他们一寸地，独立也行，只是他和波斯的纠纷由我们来调解，以保持道路通畅。”杨锐道。
“那这件事情波斯那边……”因为前年的沪上博览会，中波两国就已经建交了，在中国刻意恩惠下，此时瘪三一样的波斯认为中国和德国一样是自己的朋友，他们的留学生已经派到了沪上和北京，似乎是要来学习先进经验的。
“可以在阅兵的时候私下和波斯人说一说。”杨锐肯定的道。“不过，我想俄国积威之下，他们是不敢做什么的，我们还是先看看他们国内各派的反应吧。”
“我明白了。那希瓦和布哈拉两个汗国也是要联络的。”谢缵泰说道，“只是，土耳其总督区怎么办，是我们占，还是交给希瓦汗国？”
“土耳其总督区所属土地可以交给希瓦或布哈拉，我们只占俄属草原总督区。”杨锐道。“但第一不能那么轻易答应他们，第二则是要和他们签订共同对俄攻防协定，一旦俄国进攻，这两国就要和我们共同对敌。”
“看来竟成担心中亚甚于俄国人啊！”杨锐的选择基本没有动汗国的地盘，占的都是草原地区，故而谢缵泰有此一叹。
“我不可不想再有一次回乱。”杨锐点头道，“我一直认为只有汉人占多数的地方才是我中华真正的领土，当然蒙古西藏两地除外。你去年提议成立的理藩院极好，汉人以外各族就由理藩院管着，什么封袭啊、年班啊、进贡啊、宴赏给奉都上，就是……”
杨锐一说就是，谢缵泰便苦笑，前明素来是不和亲的，可前清时理藩院是管满蒙联姻的，现在中华也成立理藩院，那就等于说要将朱宽肅的女儿或侄女嫁到蒙古。从现实考量来说，这是应该且必要的，不然蒙古那班老旧王公贵族不放心；可从气节上说，这让人难以接受，这也是从开国以来就有人提出成立理藩院，但却未被杨锐允许的原因。
“好了，联姻之事以后再说吧，未必就要按照旧规矩来。”杨锐说道，并无责怪之意。他说罢又问张实道：“中亚那边不是大暴动吗，按照我刚才说的那个思路，有没有可利用的？”
“这只能利用希瓦、布哈拉两汗国，再有就是土库曼的部落了，至于土耳其青年党我们是要务必要压制的。”张实回忆起中亚的情况，心思有些沉重。汉人和中亚各族长相举止是有很大差别的，那边的情报工作并不好做。虽然复兴军是以解放者的身份进入中亚，并不占土耳其总督区一寸土地，可中亚情况极为复杂，各国势力纠缠斗争，特别德土两国间谍频频出现在中亚乃至西域，土耳其青年党则幻想建立大土耳其，这绝对是中国所不容许的。
“先生，若是有可能，希望能借助英国的帮助。”张实想了想之后道。
“英国？”杨锐有些差异，而谢缵泰却是点头的，他道：“英国人一直在新疆拒俄，若是俄国发生革命，退出战争，那他一定会全力支持我们占领中亚。英国在西域和中亚经营多年，能得到他们的帮助是最好的，只是在俄国还没有退出战争前，我们要是攻入中亚，英法美等国一定是反对的。”
“重安的意思是等俄国退出战争之后再进攻？”杨锐问道。
“是的，也只能这样。竟成，你可别忘记了，我们的商船全在大西洋上，一旦我们攻入中亚，那商船便有被英美没收的危险，而日本人，未必会全力拦住他们。”谢缵泰道。
“可真要等到那个时候，那就来不及了。”杨锐想着十月革命，感觉事情真不好办。
“重安先生，要是我们只拿回失地呢？”张实道，“然后再支持各汗国独立，造成内乱的表象，那英美等国就未必会和我们撕破脸皮了吧？”
“拿回失地……，支持汗国……”谢缵泰默念着这两个词，良久方道，“拿回失地问题不大；可汗国怎么支持？要那些汗国相信我们一定会对俄国开战，又要英美相信这不是我们干的，这可能吗？”
“总是会有办法的。”张实笑道，搞渗透颠覆，情报局已经很拿手了。
“那你，你们何时动手？”谢缵泰再问，有些不安。
看了杨锐一眼，张实依旧微笑，他道，“阅兵的同时，也就是来年二月。”（未完待续。。）
辛卷 第七章 最低要求
银安殿内正在商议，而在内外城相交的正阳门西侧城楼上，章太炎正同着顺天府府尹沈瓞民、工部城建局官员、以及一干建筑师登高望远，商议着改造整个京城之事。
中华定都北京，各处规制虽无大变，可按照新城市的标准、水、电、气、污、路、绿化，这些都是要重新整过的，而京城建城有数百年之久，加上晚清财政拮据，几经兵火，整座城市已是老旧不堪，不从地下三丈整到地上三丈真是对不起京城这两个字。
虽然，杨锐反对在内城修筑地铁——他甚至想把整个内城都弄成步行街，禁止机动车辆入内，可外城还是要修的，可改造的事情不是说有钱就能办好的，最大的问题就是此地洋人众多，又有特权，并且中国变化太快，这些人还未从以前的耀武扬威、不可一世中转过神来，市政府要修个什么东西非得求着这些人，他们要么不愿意，要么就漫天要价，真是恶心之极。
同样的，正阳门城楼靠西城墙一侧持枪驻守的美国兵也很是讨厌——庚子年美国人占领正阳门城楼后，即便签订辛丑条约，因为此地是整个使馆区外延的制高点，所以他们一直没有将城楼交还给中国；而复兴军辛亥年攻占紫禁城时不选正阳门而选崇文门，很大一个考量便是驻守在这里的美国兵。
“京城内城九门、外城四门之中，以脚下这座正阳门最为要紧。从前明算起。此门曾遭四劫，每一次遭劫华夏都有大难。坊间流传，正是庚子大难时。这箭楼和城楼都被烧了，鞑子才失国——据说箭楼四面有炮眼七十二个，威压四面，合七十二地煞之义；而城楼之檐梁，有三十六根，合三十六天煞之数，城楼箭楼庚子年俱被毁。这一百单八煞就出世了。”
客串风水先生的京城市长沈瓞民正在胡侃，他此言说罢，又笑道：“其实正阳门为内外城之正门。此处若是失事，那只能说这王朝已衰。”
沈瓞民随口胡说，可章太炎闻之却是面色突变、气息难平，好好的城楼被洋人占了不还。他觉得是大失国威之举。奈何连杨锐也坦言这几年需要忍让，所以他也不得不忍气吞声。
“总有一天要把洋人都赶出去！”章太炎连喘了几口气，微微涨红的脸最终是平复下来，忍辱负重这四个字说起来简单，做起来却重逾万钧，要不是看着数十亿银子的份上……
“大人，”刚才正在和诸人对照图纸商议的工部官员张锳绪上前道，“外城很多地方都是荒地。将内城的商家全部移居到外城极为可行，不过数十年之后。外城怕也要承载不下，只能挪到京城以外了。帝都之规划，应当计划到城外五十公里以上才能满足日后所需。”
“那外城要拆多少房子？”章太炎问道，京城规划本来是不归他管的，可杨锐一句建筑是凝固的艺术，那事情又归了礼部。本来也是，首都为国家象征之所，岂能让人乱盖乱建。章太炎一上来就是拆楼——内外城凡是超过两层的违制民居都要拆除，东郊民巷里面的四层楼六国饭店政府管不了，可中国人的建筑还是管得了的。一时间庚子后辛亥前这十年建的百余家店铺都削了一层，内城没事，外城的商铺可就不乐意了。
“大人，外城要拆的只是道路两边的民居，以腾出数十米大道。”张锳绪说道。
“那岂不是又要怨声载道了？”章太炎也不明白为何道路要弄那么宽，可这是杨锐明确要求的，只得妥协。
“这……，”张锳绪还在想怎么措辞，他的同僚沈琪便道：“大人，百姓是旧居换新房，高兴