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至于现阶段，宣传费用也好，或者别的费用也罢，基本上都是李煜直接开销。好在他用系统购买的物资，进行出售的部分财务，并不直接入账。这就使得他那么多年多少攒下了不少的财产，足够一年以上的宣传和基本开销。也多亏了，目前党员的人数并不是很多！
次日，他就回到了桃源县，召集了全部的文武官员，提议建立士兵委员会，还有政委！
“这两个职位主要是做什么的？”袁涣率先问道，而李懿也表现出很高的兴趣，毕竟这一看就知道是针对军队的，这就和他有关了。
李懿甚至能想到，这两个部门，很显然是为了限制和管理军队的。目的是削弱他的权力，不管大家是不是族兄弟，若是李煜一点手段都不做，那么说不得李懿还真的会把军队给想办法分化拉拢，然后变成自己的东西。
这和亲情没什么关系，说真的，不管是李煜还是李文，和陇西李氏的关系都太远了点。家族族长当时给他的命令，就是‘能辅助就辅助，不能辅助就把这支军队夺取过来’！
这是加大陇西李氏手中筹码，以获得更大利益和地位的关键，李懿身为嫡系子弟，就算不喜欢也得做，毕竟这是为了家族的未来考虑！
“士兵委员会是在军队里面选出，以曲为单位，每个曲选择一个委员组成，最后选出一个委员会书记，直接对我负责。另外，军官不在候选人范围内！”李煜缓缓介绍道。
“士兵委员会的权力有多大，比军官大吗？”袁涣有了点兴致，继续问道。
“士兵委员会主要是为了更好的为士兵，解决私下的各种生活问题和纠纷，关键还是避免军官任意打骂，把士卒当成私有物而成立的机构。
我个人认为，只有士卒的权益得到了维护，他们对军队的认可才会加强，对提高士卒的战斗力，还有提高训练的效率有很大的帮助。最关键的，避免军队里面的山头主义出现，避免军官把军队作为私有品对待！”李煜缓缓说道。
其实最关键的还是最后一点，要知道这些军队都是自治区，如今是特区来供养的。结果好不容易培养出来，却成了某个军官的私有物，这是最不能容忍的事情。
文官集团不傻，自然闻弦知雅意，纷纷表示同意。军队那边，除了李懿、张郃、高览和李通不太习惯外，其他众人都没什么意见。毕竟在维护士卒利益的前提下，他们的权力并没有受到任何的损失。关键若是训练效率和战斗力能获得提升，那他们反而是赚了！
现场超过八成以上的人赞成，无人胆敢反对，是故这个决定就获得了通过。说到底如今李煜已经不负责军队那边，否则的话甚至都不需要和军方废话那么多。
“那么政委呢？”陈瑀继续问道。
“就如同之前北上讨伐黄巾的时候，墨门派遣的外门弟子一样，名字叫做政治委员。正常情况下完全没有任何权利，但地位和军侯差不多。
他们的主要工作是帮助士卒启蒙，配合士兵委员会照顾士卒的情绪，宣传忠君爱国的思想等。若到了关键时刻，比如军侯或者校尉有造反的情况，他们有权剥夺其权利，逮捕并等待上级甚至是官府的调查和审理！”李煜缓缓说道。
“那不是以前的监军吗？”陈瑀恍然大悟。
“但他们正常情况下，并不具备指挥权利，也没有资格对军官大呼小叫。否则有权利革职，不过这种情况，必须要军队汇报给上级官府，最后经过查证确实有那么一回事，那么才能革职。”李煜补充道。
“这样的话倒是考验避免不少问题，我同意建立政委！”袁涣想了想，率先同意。
“我也同意……”文官那边对于限制军官的权力这点，不管哪个朝代都差不多。
“可以先尝试施行一段时间，真的没什么问题才确定下来吗？”李懿问道。
“这个没问题，但李将军认为以多久为好？”李煜问道。
“一年如何？”李懿想了想回道。
“可！”李煜也认为有试行的必要，关键有这一年的时间总结和积累经验，明年大量成员成为正式党员之后，也刚好正式接管特区军队的政治思想工作。
第56章 匆匆又两年（上）
转眼又过了两年多，时间来到了188年5月。
李煜的加入，使得历史出现了不少变故，有些事情已经彻底改变，有些还是依然出现。
西园八校还是组建了起来，其他七校都归上军校尉蹇硕统御，本意是让这支军队彻底归帝党统御，成为刘宏手中的一支武装力量。
刚组建，七个校尉名额就被世家抢去了六个职位。泰山平阳鲍氏子弟鲍鸿，夺下了下军校尉；袁阀庶出子弟袁绍，夺去了下军校尉；由于曹操去了西域，于是原本属于他的典军校尉，也被重新启用的皇甫嵩拿下；助军右校尉冯芳本来出身寒门，奈何袁阀以袁术与之联姻，娶了他的女儿冯氏，也算是加入了世家阵营；更别说左右校尉，夏牟和淳于琼，两人本来也是袁阀的门生故吏。
唯有一个赵融还是帝党，不过只有他和蹇硕二人，根本成不了什么气候。皇甫嵩看似是阉党，但绝对是一个双面间谍，才能的确不错，但要站队的时候就左右摇摆。
世家来势汹汹，和以往的潜移默化截然不同。若是以前，他们至少会拿三成到四成的名额就算了，如今却是直接拿了八成以上，可见对方已经开始了某种行动。
别的不说，这几年不断闹黄巾，各地造反不断，却也是很快平定下来。世家越来越毫不忌讳的表演，一方面暗中煽动别人造反，一方面自己却带人平定这些叛乱，进而一个个军功不断获得，世家在朝廷，在军中的比重越来越大。
甚至于，他们还挑动了南匈奴叛乱，杀死了听命于刘宏的羌渠单于。把偏向于世家阵营的於夫罗扶持上位，进一步断绝了刘宏的外援。
值得一说的还是刘焉，他本来意识到了改朝换代的到来，打算去当交州牧避祸。按照原本的历史，刘宏眼看还没办法控制巴蜀的情况下，就派了中常侍董扶劝他，然后刘焉就去了巴蜀。
实际上他去了巴蜀之后，的确是最快速的控制了巴蜀军政大权。却不想没多久刘宏就死了，于是就开始有了野心，安心当他的土皇帝了。
可如今汉中已经在张衡的治下，这两年又有了数万部队，同时益州刺史郄俭越来越不得人心，张衡以五斗米教煽动百姓，准备全面夺取益州全境。
按说，刘焉到底是皇族，怎么都比张衡这等外臣要值得信任。奈何184年的时候，李煜在拜别刘宏的时候，暗示了一句‘小心刘焉’。刘宏不明所以，但正打算暗示刘焉夺权时，却是想到了这句话，左右权衡了一番，结果鬼使神差的居然没有派他前往益州。
于是刘焉继续去了交州当了州牧，益州就没他事情，后来的交州牧士燮更是悲催了。
曹操的变化也非常大，两年前收复了张掖和酒泉二郡后，顺利抵达了宜禾都护，从无到有，两年的时间建立学院为当地百姓启蒙，修造道路连同酒泉张掖两郡，与关中大道彻底连贯起来。推广高产作物，玉米和马铃薯这里生根发芽，解决了这里的粮食问题。
两年的时间，曹操远征前后车师国，彻底把这里并入大汉疆域，同时在一步步向西征讨，目标是在五年内重开西域都护府，彻底打通丝绸之路！当然，这是对外的宣称！
实际上经过这两年时间，曹操麾下已经有五万大军，其中三万为受降的羌胡部落青壮。他们闲时为农战时为兵，确保宜禾都护府经济和农业的同时，也最大限度确保战力不减。
只需刘宏一声令下，这五万大军可以立刻开始挥军雒阳，作为外援。相比之下，作为凉州牧存在的董卓，反而是刘宏抛出来吸引目光的幌子。
饶是这样，这几年董卓的势力扩张也非常快。不仅有文士李儒加入其麾下；更有樊稠、华雄两位大将；徐荣、牛辅、张济、李傕、郭汜等宿将。西凉铁骑已扩张到了三万，更组建了五千精锐‘飞熊军’。
世家门阀那边也有不少的变化，其中杨氏在这两年里，不断推广棉花种植和纺织，目前关中之中所有棉花收购，还有棉布的纺织全部由他垄断了下来，下一步他们就要开始向关东甚至河北地区推广棉花的种植，棉布会逐渐取代麻布，成为主流纺织品。
陇西李氏在解除了打压的状态后，也是迅速在军中活跃了起来，越来越多的子弟获得了校尉的官职，不管是在禁军还是在边军之中，李氏占据的份额越来越大。
与此同时，李氏也在进一步发展畜牧业，西北大片的草原，李氏圈出了很大一块进行放牧。通过种植牧草、青储饲料等技术，迅速成为举足轻重的畜牧大户，今年开始已经开始有不少的牛羊供应，这使得羊肉的价格都跌了不少，中等家庭也开始能买得起来吃。
太原王氏则是专门在酿酒上面下功夫，根本不需要李煜去教，就学会了蒸馏的手段。酿出来的包谷酒、粮食酒也是风靡全国，俨然有垄断北方酒类市场的趋势。
汝南袁氏虽然很不情愿，但这两年随着高产作物的普及，粮食价格已经非常稳定，这就意味着粮食卖不出高价，不少家庭甚至已经开始有大米饭吃，再不济也不需要担心挨饿。
粮食卖不出好价钱，袁氏无奈只能专门发展酒楼产业。人多就是力量大，很快就给他们搞出了高端酒楼这种东西，这种结合餐饮和住宿一体，从环境到服务都是当时的一流水平，很快就开满了整个中原地区，甚至开始朝着河北、江南、江州和关中地区发展。
就连荀氏和陈氏等世家，就算不情愿，也开始在商业上进行投入。荀氏以教育为主，在豫州和兖州开设了不少的私立学院，走的是贵族学院的路线。不过把入门标准降低，使得更多寒门能够进来学习。
陈氏则是在文化产品类下功夫，造出了更加细腻更适合书写的纸张，也生产其他类型的文具，由于价格合适，不少寒门甚�