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要说务虚是精神方面的提升，那么务实便是物资方面的震撼。实际上这个时代所谓的有能力，不仅说的是武力强悍，能给村民带来实际的好处，这也是实力的证明。
这一瞬间，李煜的领袖地位，已经是牢不可破！
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第18章 国有与承包
两石盐只花费了李煜480点声望值，搞得他到头来只剩下了240点声望值。
不过第二天就直接有了987点进账，这是这些崇拜者第一次给予的声望进账。而且后天会再有一批，以后没两天就会得到一次声望值。最让高兴的是，阿奴成了他的虔信者，每天都会给他带来1点声望值的入账。
阿奴的情况李煜也稍微了解了一下，父亲早几年带着她来到村子里面定居，但却是在之前攻打世家宅邸的时候牺牲了，于是阿奴也就成了个孤儿。
祖横也是看她无家可归，就安排她照顾李煜，实际上她并非是李煜的奴婢。或许，多少还有点监视的意味，不过如今已经无关紧要了。
李煜这段时间一直对她以礼相待，甚至让她也能一起读书，而且在饮食方面也没有亏待她。说不得这小妮子一颗芳心早就暗许，于是自然而然变成了虔信者……当然，这点李煜还不知道。
“村有是什么意思？”在李煜上任的第二天，他就提出了产业村有的概念。当然的，下面的村民并不是很理解。
“简单来说，从今往后，村子管辖范围内的所有土地，都为村子所有。所有村民只有使用权，没有拥有权。包括畜牧场，包括林场和农田等都将如此！”李煜缓缓解释道。
“那什么都归村子了，那我们还能干什么？住哪里？”村民立刻不干了，没看过那么霸道的。这都把房子和田地都收回去了，那他们还有什么活路。
“安排待会自然会有安排，但我要先解释一下，为什么要土地村有。若是大家不认可，那自然这项制度也就不会实施下去，本村长向来都是很皿煮的！”李煜笑了笑回道。
大家你看我，我看你，他们自然不清楚什么叫做皿煮，但不妨听听村长打算说些什么。
“我要问问大家，若是我继续支持田地私有，还有土地自由买卖。那么你们之中富裕起来的，是不是打算购买更多的土地？”李煜首先提问。
“那是当然的！”也不要小看了山民的土地情节，或者说华夏本身就存在土地情节。就算是山民，只要能有更多的土地，为什么不买？
“先不说那些需要开荒的土地，且说若你隔壁的人刚好很穷，而且欠了你的钱。他名下又有好几亩的土地，还是开垦多年可以直接耕种的土地，你会不会想办法弄过来？”李煜继续诱导。
“应该，会吧……”有不少村民没有发话，都是反应快的，有些反应慢的回答也没有那么多的底气。
“问题来了，谁能保证谁富裕起来，谁又是那个穷的存在？”李煜开始露出了獠牙。
顿时大家都不发话了，如今大家都不富裕，而且山里土地那么多，自然不会有人考虑这个问题。但若是以后大家发达起来了呢？是呢，谁能保证谁是富裕的，谁是贫穷的！
“你们大部分人都是被那些世家侵占了土地，才不得不成为山民的。若是有一天，你们富裕了起来，却也继续侵占别人的土地，那么你们和那些世家有何区别？”李煜问道。
“相反的，那些没有了土地的山民，他们又该如何？继续朝着更深的山林里面迁徙，或者直接去当生番？土地问题若是得不到解决，那么接下来许多的工作都没办法开展。
若明明知道未来会发生什么事情，却只看到眼前的利益，那么首先我这个村长，就是失职的，不是吗？”不等他们回答，李煜指了指自己追问道。
“村长您别说了，我们知道您的意思，只是土地村有了，那我们怎么办？”村民之中有人就提出了疑问。
“也就是说，你们初步认可了土地村有制度，对吧？”李煜必须要得到肯定的回答。
“若有办法解决我们的疑问，那么我们就认可！大家说对吧？”那人回头问了句。
“对，就是这样！”众人想了想立刻回道。
“很简单，承包，也就是使用权！你们的房子，土地虽然归村子所有，但房子的使用权归你们所有，最长七十年，七十年后可以继续办理续约，延长使用期限。
我会给每个村民都发一张《房产证》，证明这间房子是你们的！
甚至可以给每个年满20岁的人发一张身份证，确保没有人敢冒充你们！毕竟《房产证》上面不仅有你们的名字，还会有你们的身份证号码！
至于林场、农田和畜牧场，甚至是将来会建立的矿场，你们都可以承包下来自己经营。每年缴纳承包费用就好，最高可以承包十年，年满后可以先村政府，也就是我申请续签！
你们可以承包一小块地方，自己耕种；也可以承包一大块地方，然后招募村民来耕种，只要你们提供工钱就好。到时候工钱甚至是工作时间方面，村子也会另外规定好，不管如何都不会让大家吃亏！”李煜缓缓说道。
这方面信息量太大，显然这些村民听不懂。
“村长，那若是有人勾结你夺了我们的土地怎么办？”却有人听懂了，居然还引申出了更深层次的问题。
“你叫什么名字？”对于这个机灵的家伙，李煜觉得可以重点培养。
“某叫铁牛，大名欧阳行！”这名看起来才十七岁的年轻人回答道。
“你的问题很简单，村子的人大家都认识，谁贪赃枉法，谁假公济私，直接找上门来便是。别说李某如今是村长，以后就算成了县长，那也是大家的公仆，我们自治区的官府，断然不会欺负我们吴越百姓！
以后，咱们的官员和吏员，都由我们自治区的百姓选出来，五年一届，我这算是第一届。五年后你们觉得我不合适，可以选别人当村长便是！下面的官员也是，五年一届，谁tmd敢祸害你们，本村长免了他的职位！”李煜振臂高呼。
“村长此话当真！”欧阳行觉得自己的呼吸都变得急促了起来，有史以来从来没有一个官府会是这样的。信息量太大，以至于他的小脑袋都有点反应不过来了。
“我骗你们有什么好处？说起来李某也是下层出身，本身也高贵不到哪里去，承蒙老村长看重，各位乡亲的看好，这才当上了村长。我若不为你们，我良心能过得去？再说若我们村子，甚至我们自治区都和大汉一样，那到头来我们建立自治区还有什么意义？
李某眼里，官府本来就是应该是为百姓服务的地方，而不是那种高高在上的存在。这天下本来就是百姓构成的，人与人之间本来就没有天生的贵贱。
不过国有国法，村有村规！你们要举报谁是你们的只有，但也要有确凿的证据，污蔑别人有什么好玩的？
大家都是乡里乡亲的，别人欺负你你打不过别人，找官府帮忙可以。但是你故意戏弄别人，甚至陷害别人找官府，那我该帮你欺负别人，还是该打你几下板子？”李煜严肃的说道。
这个问题有点沉重，故而大家都没有发言。
“我知道今天说得有点多，大家或许不清楚，以后有什么不清楚的，可以过来问我。当然，最好是在我有空的时候再来，否则难道要我都不做事了？
好了，说说今天的事情。李某要确定一下，村有制和承包制，大家没有意见了吧？”李煜也开始结尾，是时候结尾了。这些百姓大多本身都是白丁，听得懂但见识少不理解。不给点时间消化消化，说再多也没用。
“只要村长所言是真的，那么我们自然没有问题！”村民们纷纷回道。
“嗯，接下来本村长也会逐渐宣传这两个制度，确保大家都能明白。否则若是大家都不认可，都不去贯彻，那这两个制度也没什么意义了！另外，本村长也需要那么几个副手，来帮助我处理些事情，别的先不说了，先安排两个！
祖郎，你虽然年轻，但我希望你能担任治安官的职位，负责村里的治安情况！不懂的地方，我以后会慢慢教你，如何？”李煜让大家安静下来，这才缓缓说道，最后更是看向了祖郎。
祖郎今年虽然才十二岁，却长得比十七岁的年轻人还要高，甚至与许多二十岁的成年人都不遑多让。更别说，他还有个前少村长的身份，他当治安官，可谓是民心所向。
“喏！”祖郎也没有拒绝，昨晚李煜已经跟他说过，这是他带兵的第一步。若是连治安兵都带不好，如何带真正的士卒和朝廷的官兵斗？
“欧阳行，你来给我当副手，帮我处理政务！”李煜又点了欧阳行的名字。
“我？我不识字怎么办？”欧阳行又是激动又是担心的问道。
“不识字你不会学啊？给你三个月时间，给我学会基本数算，还有五千个常用字！”李煜没好气的说道。
“啊！”欧阳行顿时不知所措起来，他可是彻头彻尾的文盲，这不强人所难么。
“你这娃儿，给你当官你还嫌这嫌那的，信不信老子打断你的腿？”欧阳行的父亲却是不干了，有了好处还犹豫什么，“村长你放心，他若是学不会，老子自然收拾了他！”
欧阳行这下苦x了，在家里老子可是说一不二的，又死要面子。这话说出去了，他若是达不到只怕可真的要倒霉了。
其实他不知道，李煜正打算过段时间，逐渐帮他把小学数学和语文的知识都强化一下。不过超市标价是5000点声望强化一次，总数需要10000点声望才行，这才分了三个月进行。
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第19章 制度的推行
夜校开始了，李煜白天不仅要抽出点时间教导孩子，晚上还要教导大人，甚至还要额外给欧阳行补课。好在后者的头脑的确不错，学习速度倒是出乎了他的预料。
简单的阿拉伯数字在一节课的时间内认完，并且初步学会加减法。到了第三节课已经学会了好几位数的加减运算，并开始学习乘除法。
一个村官其实也不需要太复杂的数学知识，只要学会加减乘除估计也凑合着够用了。�