按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
传统诸侯国如汉诺威王国被消灭，或许可让俾斯麦有所收敛。可惜拿
破仑认定奥地利会赢，而且似乎更在乎打倒维也纳体系和完成波拿巴
的家族传统，而轻忽对法国传统利益的种种权衡，便不肯选择此路。
他在三天后回应梯也尔：“朕憎恶1815年诸条约，现今众人欲以其为
吾国政策唯一之依据。”
就在梯也尔演讲后一个多月后，普奥正式开战。完全出乎拿破仑
三世的预期，普鲁士很快便获得决定性胜利。依黎塞留的外交规则，
他应该协助战败的一方，避免普鲁士大获全胜。但他虽派出一队“观
察”部队到莱茵河，却不敢有所行动。俾斯麦以请他调停向他示好，
然而这空洞的姿态已无法掩饰法国对德国事务越来越无过问权的事
实。1866年8月签订布拉格条约后，奥地利被迫退出德国。汉诺威和
黑森一卡塞尔（ Hesse Cassel）两邦因战时与奥地利同盟，与石勒苏
益格、荷尔斯泰因以及法兰克福自由邦，一同被普鲁士并吞。俾斯麦
废掉它们的君王，借此昭告天下，曾为神圣罗马帝国一员的普鲁士，
已放弃以正统论作为国际秩序的指导原则。
德国北部仍保有独立的诸邦全纳入俾斯麦新成立的北德邦联
（North German Confederation），各邦所有政务举凡制订贸易法令以至
外交政策，全由普鲁士主导。南德的巴伐利亚（ Bavaria）、巴登（Ba
den）及符腾堡也与普鲁士签订条约，允诺在与外国有战事时将其军
队交由普鲁士指挥，以此为条件保有其独立。德国的统一如今只差一
步之遥。
拿破仑三世的自作聪明将国家带人死胡同，法国已无路可走。他
想与奥地利结盟，但已太迟，他曾以军事行动将奥国逐出意大利，又
保持中立令奥国退出德国。而奥地利已无心恢复在这两国的地位，宁
愿先集中全力重建同时以维也纳和布达佩斯为首都的奥匈帝国，再向
巴尔干半岛发展。英国因法国对卢森堡及比利时的图谋而对结盟兴趣
不大；俄罗斯则从未原谅他对波兰革命的作为。
法国只有孤军奋战挽救它在欧洲已丧失的优越地位。情形越是悲
观，拿破仑越是想要出奇制胜，就像赌徒输得越多，赌注下得越大，
越想翻本。俾斯麦在普奥战争期间用取得领土为饵，先是在比利时境
内，后在卢森堡，诱使拿破仑保持中立。但每当拿破仑想要攫取时，
希望总是落空，因为他希望这些“补偿”是由别人送上门来，而俾斯
麦觉得既已成功地利用了拿破仑的优柔寡断，何必再多冒风险。
拿破仑深感颜面尽失，尤其眼见欧洲的情势对法国越来越不利，
便想借当时出缺的西班牙王位继承问题大做文章，以弥补因错估普奥
战争奥国必胜所犯下的错误。他要求普鲁士国王保证霍亨索伦（ Ho
henzollern，普国王室）不会有人继承西班牙的王位。这又是一次浮面
的表态，充其量只能提高声望，对中欧的权力关系毫无影响。
在变动的外交情势中运筹帷幄无人比得上俾斯麦。他再以高明的
计谋，利用拿破仑此番表态诱使他于1870年向普鲁士宣战。法国要
求普鲁士王族不得有人继承西班牙王位，这确实颇具挑衅意味。但老
谋深算的普王威廉不但没有动怒，反而心平气和、理直气壮地拒绝了
法国派来获取承诺的使臣。威廉帝电告俾斯麦事情的经过。俾斯麦将
电文加以删减，去掉用词比较客气委婉的部分，而普王实际上是对法
国派来的使节相当客气。超越时代的俾斯麦随即利用一种技巧，后世
政治家已将其发展成一门艺术，即将所谓的埃姆斯密电（ Ems Dis
patch）透露给报界。经删减后的电文看来像是打了法国一记耳光。愤
怒的法国民众要求对普国一战，拿破仑顺应了他们的要求。
普鲁士在所有其他德国诸邦的助力下，又迅速取得决定性胜利。
此刻德国统一的大道已畅行无阻，普鲁士便毫不客气地在1871年1
月18日，于凡尔赛官的明镜厅正式宣布德国统一。
拿破仑就此促成他一向赞同的德国革命，但其后果却与他原先所
预期的大不相同。欧洲的地图确实重新绘过，但此新局面已无可挽回
地削弱了法国的影响力，而且未能带给拿破仑他所渴望的声望。
他鼓励革命却未能意识到革命可能的后果。他无法评估各种力量
之间的关系，并利用此种关系实现个人长期目标。他经不起考验。他
的外交政策全盘尽输，原因不在于缺乏理念，而是他无法自众多的想
法中理出一个头绪，或分清理想与周遭现实间的关系。他一味追求虚
名，从未有一贯的政策作为指引。他受制于一团纷乱的目标，其中有
些更是相互矛盾。每当面临事业上的重大危机时，各种不同的直觉反
应便会互相抵消彼此的力量。
拿破仑三世视梅特涅体系为法国之耻辱，也是对法国对外扩张的
野心的限制。他在克里米亚战争中在奥地利与普鲁士之间制造分裂，
成功地破坏了神圣同盟。但他不知该如何善用成功的果实。1853~
1871年间是一段相当混乱的时期，因为欧洲秩序在重整中。这段期间
结束后，德国一跃而成为欧陆最强大的国家。使欧洲保守君王团结在
一起的正统原则，曾调和梅特涅时代均势体系的紧张，如今却变成空
洞的口号。而对这所有的发展拿破仑三世本人都难辞其咎。他高估法
国的实力，鼓动每一次的争战，误以为法国可以从中渔利。
到最后，国际政治演变成纯以实力为基础。而在这样的世界中，
法国自视为欧洲第一大国的想法与是否有实力支持这种想法，其间始
终存在着差距，这个差距直到今天仍影响着法国的政策。拿破仑三世
在位期间，他屡次呼吁召开欧洲会议改写欧洲地图不成，便是理想与
实力无法配合的例证。1856年克里米亚战争后，1859年意大利战争
前，1863年波兰革命期间，1864年丹麦战争期间，1866年普奥战争
前，他都曾呼吁各国领袖集会，每次均希望在会议桌上改写各国的疆
界，却从不曾明言究竟要如何改写，也不肯为此矢志一战。他的难题
在于没有足够的实力坚持己见，他的构想又太激进难以获得共识。
法国倾向于与肯接受其领导的国家结盟，是自克里米亚战争后法
国外交政策中一贯的要素。由于与英、德、俄或美国结盟无法占上
风，又以屈居次要与堂堂大国及济弱扶贫的国家形象不合，法国便思
与次要国家结合以取得领导地位，如在19世纪与萨丁尼亚、罗马尼
亚及中等规模的德国诸邦，在两次大战期间与捷克、南斯拉夫及罗马
尼亚。
同样的态度也见于后戴高乐时代的法国外交政策。普法战争100
年后，实力强大的德国始终是法国的梦魇。法国很勇敢地选择了与这
个可畏又可敬的邻国交好。然而就地缘政治的逻辑来推理，法国应设
法与美国建立紧密关系，即使只为多一些选择余地。但法国的自尊阻
碍它选择这条路，反而倾向于在欧洲号召组成与美国抗衡的团体，即
使有时是不切实际，有时是饥不择食的任意凑数，甚至不惜付出让德
国最终称霸欧洲的代价。在现代史上，法国有时的行为犹如反美国领
导的国会反对派，试图将欧洲共同体（ the European munity）’擘划
为可取代美国的世界领袖，并与它能够主导或自认为能够主导的国家
结盟。
自拿破仑三世去位后，法国一直欠缺足够的力量，实践其得自法
国大革命的天下一家的理想，也没有合适的场合供其发挥兼善天下的
热情。百余年来，法国始终难以接受的事实，即黎塞留所建立的让法
国独大的客观条件，在欧洲各国完成国家统一后便告消失。法国的外
交作风常令人感觉突兀，便是起因于其领导人企图在越来越不利的大
环境中，延续法国仍是欧洲重心的政策。首创国家至上观念的国度，
居然在一个世纪的大半时间里，均致力于挣扎着使愿望与实力能够旗
鼓相当，的确相当讽刺。
由拿破仑三世发动的摧毁维也纳体系的大工程，在俾斯麦手中完
成。俾斯麦以对1848年自由革命持强硬保守反对立场而在政坛大放
异彩。他也是率先在欧洲实行男性普选权的领袖。在前后60年间堪
称欧洲最完善的社会福利制度，也出于他的手笔。1848年他费尽心机
反对民选的国会决议将德国的帝位授予普鲁士国王。但就在刚过20
年之后，他却在反自由主义原则下，借普鲁士强大的军事力量，完成
德国的统一大业后，亲手将皇位交到普王手上。这惊人的成就将国际
秩序又带回18世纪毫无节制的竞赛局面，而此刻更因工业技术的精
进及国家可动员的庞大资源，使此种角力更加危险。没有人再提起正
统王朝的团结，或欧洲各古国的和谐相处。在俾斯麦的现实政治原则
下，外交政策成为一种实力的角逐。
“铁血宰相”俾斯麦
俾斯麦的成就与他的个性一样出人意表。这位“铁血宰相”能写
文字极为简练优美的散文，喜爱诗，曾在日记中一页页地抄录拜伦
（ Byron）的作品。这位称颂现实政治的政治家却有绝佳的均衡观，虽
大权在握却懂得自我约束。
怎样才算革命家？这个问题很难得出确切的答案，否则能成功的
革命家就不多了。因为革命家刚起步时必然是处于弱势，但革命家的
胜算在于既有势力又对本身的弱点总缺乏自知之明。尤其当革命的挑
战不是以向巴士底狱（ the Bastille）进攻等激烈的方式呈现，而是披
着保守的外衣时，这个道理更是正确。社会既有秩序对于表面上看来
是要保护它的人很少会起戒心。
俾斯麦正是这样一个人。他的生涯开始于梅特涅体系最蓬勃的时
代。当时的国际秩序包括三个要素：欧洲均势；德国内部普奥相安无
事；因保守理念而结合的联盟体系。在维也纳会议后的一个�