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务实地写下,尼克松“对政治权术无所不为……惟其内心对反共不致完全放弃,据此一点尚可有希望。”①
① Chiang Diaries; May 31; 1970; Hoover; box 75; folder 16。 Jay Taylor(陶涵),The Generalissimo's Son; pp。299…300。
同样在5月间,蒋经国亲访南越,评估战局前景。他判定父亲多年来一直都是对的:只要中共和苏联源源不断地提供北越所需的一切援助,美国人打不赢这场战争。只要美国继续提供必要的物资支援,南越似乎也有充足的兵力和武器可以挡住北越和越共。可是,西贡统治者是否有足够的民意支持、军方有没有必胜的精神,都教人怀疑;美国国会和美国人民源源不绝地供应军援的意愿,同样令人担心。台湾要学的教训,十分清楚。
尼克松曾经警告季辛吉,不能让中方觉得美国人求和心切,但是当毛泽东安坐太师椅仔细斟酌华府的倡议时,其实尼克松仍心急如焚。6月间,尼发出另一个讯息给北京,表示他预备建立替代的直接管道,处理两国之间最敏感的议题,并且再次建议由他派一位高阶个人代表和中国领导人直接会商①。可是,当年夏天,中国传出来的讯息却是矛盾的。周恩来释放了在中国囚禁多年的美国主教华许(James Walsh),可是林彪派的总参谋长黄永胜却公开说,舒缓中美紧张系“绝对没得谈”。大约这时候,中共军方试图在公海上击落一架美军C…130运输机;季辛吉研判可能是激进派要破坏周恩来的努力而干的②。
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。220。
② 同上注,p。225。
这些迹象显示中共领导圈内,对究竟苏联或美国谁才是中国头号敌人这个问题,发生激烈斗争。林彪和激进派声称,接受尼克松特使到北京会粉碎中国的革命信誉。另一方面,周恩来及其盟友则把矛头指向苏联在中国北方边境陈列重兵的举动。7月间,在毛泽东同意下,周恩来显然又恢复了和蒋的秘密接触,蒋这才看清楚,对尼克松轰炸柬埔寨一事,他完全判断错误了。那只是一个暂时性质的计谋。他也认为尼克松决定从越南撤出美军,是为了国内政治效果考量。蒋又开始写说,尼克松意图和台北终止关系、与北京建交①。同时,中共领导阶层内部的斗争也在1970年8、9月中共中央委员会集会时台面化,毛泽东在会中拍板定案,宣布苏联是中国的主要敌人,也通知他的同志中美两国正在进行谈判,试图恢复关系。
① Chiang Diaries; July 27; 31; 1970; Hoover; box 75; folder 18。
10月1日,毛花了5小时接受作家史诺的访谈。他终于承认自己被过分神化,表示“亲密战友”林彪称呼他“伟大的导师、伟大的领袖、伟大的最高统帅、伟大的舵手”,这头衔太荒谬了①。让季辛吉觉得更有趣的是有一则报导说,“毛告诉一个法国代表团,中共绝不接受两个中国”,但可以“和这个实际状况共存”②。美国驻香港总领事馆9月初有一份分析指出,中国外交政策的新方向“可能提供改善关系的机会”③。
① Chen Jian(陈兼),Mao's China and the Cold War (Chapel Hill: University of North Carolina Press; 2001); p。256。
② FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; pp。225…226。
③ 同上注,p。228。
10月间,美国发入境签证给1970年1月逃亡到瑞典的台独运动领袖彭明敏,蒋痛斥尼克松“虚伪欺诈,不诚无信矣”。发签证给彭明闵,意味美国“依然试图渗透、推翻我们的政府”。他认为,美国“乃谓共产阴谋渗透气内部”。蒋回过头重读经国4月间和尼克松会谈的报告,更不齿尼克松的“伪善和欺瞒”①。
① Chiang Diaries; September 20; 25; 26; (每月反省(9月)),October 13; 30; 1970; Hoover; box 76; folder 2; 3。
对两蒋父子来讲,最不能理解的是美方竟然事先没警告就发签证给彭明敏。毕竟4月间蒋经国访美,在纽约企图行刺他的两名台籍青年就是彭明敏台独组织的成员。委员长亲函副总统安格纽请他介入本案,但是美国官员讷讷地解释,依据美国法令,无法拒绝彭明敏入境①。两蒋认定当年安排彭明敏逃出台湾的就是中情局,因此担心“一中一台”阴谋才是尼克松意图的核心,即使可能危及美中和解也在所不惜。这个想法可能使得蒋介石重启与周恩来配合的兴趣,好扼杀此一阴谋。
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。230。
台湾不久又遇上一连串失利。首先,加拿大承认北京政府与台北断交。接下来,美军顾问团照会国府国防部,下一个会计年度的军援项目经费将从3000万美元大幅降至700万美元。两蒋父子获悉所有的投资项目(意即新或替补的军事设备)将被删除,供作业与维修用的经费也完全砍掉,更加“震惊”①。10月22日,蒋经国告诉马康卫大使,美方此一突如其来、片面的决定实在是“岂有此理”,“其中一定有政策意涵”②。接着蒋经国话锋转到彭明敏入境签证的许可,指它是“过去20年中美关系最伤害之事件”。他说,台湾方面认定美国同情台独运动③。
① 同上注,p。232。
② 同上注。
③ 同上注,p。233。
事实上,真相没那么复杂。美国政府从上到下只是越来越不重视长期盟友中华民国的利益和感受罢了。马康卫和安格纽一样,也不是白宫拉拢、交好北京政策的核心,他对小蒋说,尼克松总统和安格纽副总统的“性格、信念和智慧,就是这个政府对其承诺坚定不移的保证。”蒋经国板着脸答说,他的政府“的确在尼克松总统和(安格纽)副总统的领导中找到宽慰和保证。”①
① 同上注,pp。234…235。
有鉴于台、美关系即将生变,蒋经国更换了各军种总司令,并且改组内阁,起用与他关系更密切的官员。内部安全再次抓紧,9个在亲国民党媒体工作的外省籍知名记者被控涉嫌参加匪谍组织。身为台湾秘密发展核武计划的大总管,他成立一个新单位“核能研究中心”负责开发核能发电厂。核武部门成为新中心底下的秘密单位,但是中情局潜伏的特务仍在里头工作①。
① FEER 71; no。10 (March 6; 1971): 31。 New York Times; December 20; 1999。
蒋经国接见马康卫时刻意展现的怒意倒是赚回一些补偿。1970年10月25日,行政院长严家淦(应该是副总统兼院长)拜会尼克松时,尼克松悄悄告诉严,他预备向国会提出追加预算案,试图恢复从台湾项下删除的“极大部分”军援。会谈结束前,尼克松告诉严家淦,美国对共产中国的态度“实际上没有变”。他说,华府只是保持通话管道畅通,但是“没有任何幻想”。不过严家淦前脚才走出椭圆形办公室,尼克松就在同一天见了来访的巴基斯坦总统亚雅汗,尼告诉他“我们十分需要和中国开启谈判”,并要求他向中方传达美国总统希望派特别代表到北京访问的意愿。次日,尼克松和季辛吉又力促罗马尼亚总统西奥塞古,“担任(和北京的)调停人”。12月,毛泽东向史诺表示,他乐意与尼克松一谈,不论他是游客或是总统身分①。
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; pp。237…238。
11月份的国家情报评估宣称,“北京不期待中美关系早早有重大改进”①。但是,美国驻香港总领事馆还是认为中国很可能出现重大的外交政策转变,反映其领导层内严重分歧,而且分歧还在扩大②。更重要的是,1970年国务院内流传的公文以及外国使馆和联合国之间的函电,大多认定中国代表权问题必须透过一中一台方式解决。
① 同上注,p。241。
② 当时我在美国驻香港总领事馆,负责报告中国的国际关系,包含中美关系。
同时,美中台关系的快速演变继续挑动中苏关系变化。苏联明白尼克松和毛泽东团队玩的地缘政治游戏,他们不想被推到局外。苏联在当年稍早略表姿态之后,北京和莫斯科双方的大使都回到对方首都的任所,两党在革命周年纪念时也互传热切的贺电。
一
1970年秋天,蒋家出现一些麻烦。住在上海的宋庆龄传话出来说想到香港见见家人,但又暗示她无法离开中国①。10月,蒋的长孙孝文因糖尿病中风,陷入昏迷。虽部分复原,但他仍住院将近5年。由于孝文的情形,加上蒋夫人久病在身,当年的圣诞节气氛就不怎么热闹了。不过,委员长还是讲了一些中英文双关笑话。当然,蒋家不是人人出问题。孝武在瑞士结识,娶了一名中国年轻女子。孝勇在台湾大学功课也不错。同时,蒋经国一对身世尚未公开的双胞胎儿子,事业也开始顺利起步。孝严投身外交工作,孝慈在法学院授课。
① 2004年4月,一位宋家成员在加州受访。
委员长发表1971年新年文告,警告台湾民众他们正面对“无尽的困难、危险和痛苦”——的确,他很快又被美国人赏了 一记耳光①。美国要把冲绳还给日本的方案内,包括台北北方无人居住的小岛钓鱼台列岛(日本人称为尖阁群岛),而台北、北京和东京都宣称对它拥有主权。蒋氏父子很生气美方在方案内容修正之前竟没来商量,尤其,最近期的探勘显示钓鱼台周围可能蕴藏大量的石油。本省、外省青年结合起来在台北等城市掀起反美示威,两蒋允许抗议继续,因为这是民族主义和自主独立的表现。此外,他们也想要石油(如果有的话)。可是,白宫只顾着它和北京的秘密交易。1月间,白宫从罗马尼亚接到尼克松致函给周恩来的回音。周恩来说