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”,透露美国“预备与共产中国关系正常化”。北京表示感谢巴基斯坦传话,并以释放2月间误入中国领海的两名美国游艇客做为回应①。12月25日,国务院公开承认台海巡逻的改变②。为了加重对北京的诱惑,尼克松批准销售美国谷物给中国,并取消美国人前往大陆旅行的许多限制③。
① 同上注,p。154。
② James C。H。Shen(沈剑虹),The U。S。 and China: How the U。S。 Sold Out Its Ally (Washington; D。C。: Acropolis Books; 1983); p。67。
③ Roy Medvedev; China and the Superpowers (New York: Blackwell; 1986)。
这一年年底,蒋在日记中写下与即将来访的美国副总统安格纽(Spiro Agnew)会谈的谈话重点,规划他的危机处理策略,并没再提起打“苏联牌”的想法。蒋打算告诉安格纽,在评论美国对华政策变动时,他于公开场合的讲话将与私下谈话有别。甚且,“不使尼氏为难,并绝无损友利己之念。”他的谈话重点之一是,“美对联合国认共匪之参加政策,希望能诚意与我事先说明,我决不使美国为难。”①
① Chiang Diaries; December 28;(下周计划)、(每周反省)1969; Hoover; box 75; folder 10。
面对势在必行且范围广泛的美、中和解,这是一个了不起的默认姿态。可是当蒋和安格纽真的碰面时,他又无法像日记所写的那样坦诚交换意见,并充分表达对无可避免情势之默许。同时,尽管希望渺茫,蒋仍继续祈祷命运之神的眷顾,希望能为他本人及中华民国带来好运。可是,次月又发生一项重大打击——台湾最出名的台独运动主将彭明敏教授,逃出软禁,潜往瑞典。蒋认为这是美国中央情报局搞的鬼,也就是说,尼克松计划在海外培植彭明敏领导台独运动,并以两个中国架构为基础与大陆和解①。
① 2008年4月19日,钱复在台北受访。
次月,循美国1969年1月在华沙会谈所提的建议,中国同意接待“美国总统特使”“进一步探索(美、中)关系的基本原则”。中方明白表示,所谓“基本原则”就是台湾问题;这个问题解决了,其他问题就好办。他们也极清楚地表示,解决台湾问题绝不能摆在“两个中国”或“一中一台”的脉络下去谈判①。虽然华沙会谈结束,新闻报导对其内容却颇多臆测,特别是会谈已经停止了2年,忽然又重新召开,显然美中双方在某些议题方面已有重大进展②。
① FRUS (1969…1976); vol。17; China; 1969…1972; p。182。
② 与涉及会谈的美国外交官员的许多谈话。
基辛吉告诉尼克松,鉴于与北京交涉已有成果,“我们或许需要(对国府)更坦白一点”。季辛吉担心共产党或许会把华沙会谈的情况扭曲后泄漏给台北方面。美国人也晓得波兰情报机关有监听会谈进展。国务院发了两封电文给台北,将提供给国府驻华府大使馆的华沙会谈内容简报,做个总结。根据国民政府一位前任外交部长的说法,这两份“误导”的电文忽略美中对话所有的关键内容。它们错误地暗示,美方认为与中国关系若要有进展,“放弃使用武力”依然是关键条件①。
① State Department cables 27045; February 24; and 028259; February 26; 1970 to Amembassy Taibei; FOI request。 “误导”这词来自2008年4月19日,钱复在台北受访,另参见FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。186。
蒋在3月16日的日记中记载,蒋经国就2月份的华沙会谈口头报告指出,美中双方已同意“将在华盛顿或北京再开所谓美匪大使级会谈”。2天后,蒋在国民党中常会上,再度“听取(经国)对(华沙)美匪会谈内容”。报告指出美方在会谈上提供“对台湾和平解决之荒谬之建议”①。当时,外界仍然不知道美方和中共已谈到在北京或华府举行会谈,也不知道美方已就台湾问题提出一些建议,这些资讯也完全不在国务院对国府驻美大使馆的简报当中。
① Chiang Diaries; March 16; 18; 1970; Hoover; box 75; folder 14。
周恩来立刻就把华沙会谈的情况转告老蒋。听到这些消息后,蒋发誓“惟待其对我放弃此一协定,方能实施我反攻大陆之国策也”。蒋在几个月前才告诉罗吉斯,说台湾没有能力进攻大陆。因此,他的意思是和美国决裂后,美国再也无法牵制他可能对大陆发动的任何动作①。
① Chiang Diaries; March 18; 1970; Hoover; box 75; folder 14。
蒋在3月致函尼克松,继续佯装不知道真相,谈论尼的“善意政策”。他声称并不反对华沙会谈,但强调二次世界大战期间及其后,美国和中共屡次谈判皆失败。不过蒋最担心的是,美国可能考虑在和中共的联合公报中,“共同发表和平五原则”,深怕最后将合理化北京动武让台湾回归祖国的举动①。可是,美方在华沙已同意在涉及台湾问题的协议中可引用“五原则”。尼克松答复蒋说,他必须确认美国与中共之间的问题是否不可能透过谈判去解决。尼克松总结表示,无论如何,美中会谈不会影响到美国与国府间的友谊与密切合作②。蒋知道这不是实话。但是他只能假装不知道尼克松的意图,强调对未来有信心,相当乐观。蒋告诉僚属说:“我们必须庄敬自强》”③
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。187。 Chiang Diaries; March 1; 1970; box 75; folder 14。
② 同上注,pp。192…194。1970年3月27日的事件,请见pp。193…196。
③ 1995年4月28日,俞国华在台北受访。2008年4月19日,钱复在台北受访。
1970年4月底,行政院副院长蒋经国抵达华府正式访问,受到等同政府首长级的接待。他住在白宫对面专门接待来访国王、女王、总统、总理等贵宾的布莱尔宾馆,并与尼克松进行了50分钟不寻常的单独会谈(没有任何其他美国人在场)。可是,老蒋在国内对于儿子受到如此高规格待遇,却感到“怀疑忧惧”①。季辛吉和国务卿、国防部长后来加入在椭圆形办公室的会谈,会谈又进行了半小时。蒋经国一度告诉尼克松,台湾省是“亚洲的中心问题”,中国共产党可能对台湾发动珍珠港式的突击。但是尼克松根本不理会此一预测,蒋经国在后续行程中也不再提起。蒋经国并没有抗议或抱怨美国对中政策近来的发展,也就是在这个时候,透露他从香港的消息来源获悉,共产党可能建议把美中双边会谈地点改到北京②。会谈结束、转往参加盛大晚宴之前,尼克松又重申支持中华民国。他说,他和委员长相知相交已有23年,“美国绝不会出卖你们”③。
① Chiang Diaries; April 22; 1970; Hoover; box 75; folder 15。
② FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。197。
③ Richard M。Nixon; Nemoirs (New York: Gosset and Dunlop; 1978); p。547。
虽然明知道美国人在耍什么,蒋经国却没有泄漏对尼、季二人善意的任何怀疑。第二天,季辛吉和小蒋会谈时宣称“我们深信要支持友人”,然后花时间解释尼克松总统“在棋局里总是先想到四步以后”,因此他的战术决定有时候令人看不懂。他又说明他和总统如何“经由多次演炼”才有所动作,因为“没有必要露出我们的底牌”。听了季辛吉这番吹嘘尼克松深藏不露、善计谋的本事之后,蒋经国说,蒋总统认识尼克松总统逾20,“倾向认为他了解他,也知道他的想法。”①
① FRUS (1969…1976); vol。17: China; 1969…1972; p。202。
基辛吉可能认为这是暗示,代表蒋介石明白美国人的中国计谋用意何在。为了搞清楚,基辛吉次日不带译员,穿过宾夕法尼亚大道来到布莱尔宾馆与蒋经国以英语密谈。蒋经国的英文能力不差,以这场八成是单向的对话而言,已足够了。除了暗示华沙会谈确实将移到北京或华府;,季辛吉可能也向蒋经国保证,美中任何协议都不会有两个中国的脉络,美国也会为台湾的联合国会籍奋斗,但不会力保安理会席次。国府一名官员问蒋经国,究竟在布莱尔宾馆还谈了些什么,他微笑不语①。
① Shen(沈剑虹),U。S。 and China; p。439。
华府会谈之后,蒋经国飞往纽约向东亚美国商工协会发表演讲。当他正要进入广场饭店时,两名年轻的台独激进派从大理石柱后跳出来,其中一人朝蒋经国开了一枪没打中,旋即被警员推倒在地。蒋经国继续走进饭店,只字不提此事,镇静地完成了演讲。这件事使他在台湾的国民党圈子被视为英雄。
1970年5月,尼克松下令大举轰炸柬埔寨,美国和南越联军并大举进入柬埔寨,摧毁越共和北越部队的供应基地和据点。这个动作一度使蒋介石对尼克松观感大变。原先他一直对美国在越战的前途持悲观态度,也不看好尼克松对中国的企图;现在他认为在柬埔寨此一“勇敢”行动,意味尼克松的反共政策丝毫未变。他认为,这代表尼克松对北京大和解的构想现在可能已经不存在,或许根本就是一项计谋;毕竟尼克松了解,只有“我们摧毁了共匪”,才能确保世界和平。
蒋在战术上是个悲观主义者,不过从来不放弃。他义无反顾的坚持目标,因此在关键时刻是个天真的乐观主义者。他甚至不顾自己先前的判断,首度忖思国军部队应否投入越战。柬埔寨行动使得华府和北京之间,以及北京和台北之间的秘密接触暂时中止。5月31日,蒋比较务实地写下,尼克松“对政治权术无所不为……惟其内心对反共不致完全放弃,据此一点尚可有希望。”①