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中央改造委员会亦恢复列宁式的民主集权教条，做为国民党的指导方针。小组成为党的最基层组织。国民党的新规定是，每个党员都必须被编入小组，并参加小组会议。小组做为工作单位负责执行党的政策、发展和散布政治宣传、防止共产党渗透，并举发可疑和不法行为。党报亦举中国共产党之例，证明在城市中利用工作场合做党的基层单位有其好处；至于农村地区，党的基层组织以村为建置基础，不以乡、镇为基础①。
① 同上注，p。63。
立法院内亦首次成立国民党小组。此后，立法委员会经由党部得到指示。政府机关和军中单位普设小组。民间企业不论规模大小，都被“鼓励”在工厂、办公室允许成立小组。每个学校、民间组织都有党的小组，如果规模够大还会有区分部。国民党的小组也学习共产党进行相互批评、自我批评，以及忠诚调査。党部透过小组进行舆情调查，俾使了解人民的需求和意见，以“发展群众路线”①。除了这些个人层次的指令之外，大型工、商企业和基础建设，如钢铁、矿产、石油、电力、铁路、造船、制糖、烟酒、林业，全由政府控制。除了和土地改革有关者之外，民营化并不是目标。
① 同上注，p。64。
美国国会里坚决反共的拥蒋派议员似乎并未察觉，国民党在台湾的作为和世界各地的共产党都很相似。不过，蒋的目标不是像毛泽东那样，彻底改造人类关系和世界，也不是像法西斯主义者那样，企图主宰其他民族及世界。他希望确保社会安定、政治权力不受挑战，藉此保住他的地位、追求国家统一，击败来自大陆的任何攻击，在台湾建立现代化、繁荣的华人社会。新国民党所教的价值观和早先的新生活运动一样——爱国、忠贞、纪律、荣誉、仁爱、反共。
陈立夫寻求召开中央委员会全会以认可这些改革，他也质疑为什么党的财务纪录不对全体中央委员公开。他的要求引发一波挞伐声浪。蒋介石给陈立夫卧病在床的哥哥果夫写信，指立夫“不能担任大事”，并宣称他不能再参与党务①。蒋表示：“总裁，总揽一切党务。”蒋现在偶尔会在其日记或信函中，以帝王般的第三人称方式自称。据陈立夫自述，他听说经国即将逮捕他，连忙逃到纽泽西州，向孔祥熙借了 一笔钱开起养鸡场。陈立夫和许多国民党大员一样，功过是非姑且不论，似乎并没积攒出一笔财富②。
① Chiang Diaries； Hoover； July 13 and 21； 1950； box 48； folder 8。
② 1998年5月29日，陈立夫的访问。
四
杜鲁门和艾奇逊深怕麦克阿瑟挺蒋会刺激中共介入韩战，此一发展在那个初期阶段可能会酿成大祸①。杜鲁门派哈里曼到东京告诉麦克阿瑟，总统并不希望他“让蒋成为美、中战争的导火线”。麦克阿瑟保证一定执行总统下达的一切命令，但也明白表示他不赞同政府对华、对蒋政策②。
① 1954年11月14日总统访问，Papers of Harry S。Truman： Post…Presidential Files； 请见杜鲁门总统图书馆网站：trumanlibrary。org。
② 麦克阿瑟将军和哈里曼（A。W。Harriman）的对话备忘录（未叙明日期），请见杜鲁门总统图书馆网站：trumanlibrary。org。
8月31日，杜鲁门回答记者发问时说，韩战结束后，第七舰队就不再需要防卫台湾。换句话说，美国阻止台湾遭受攻击的承诺，只是暂时性质。蒋介石认为又是可恶的英国人从中做梗，才使杜鲁门的对华政策再次出现转折①。同时，联合国安全理事会也继续讨论中共提出的抗议，指控美国采取反中的侵略立场，在台湾部署军机、军舰，而且美国军机飞越北朝鲜边界已侵犯中国领空。美国代表奥斯汀（Warren Austin）在辩论中提议安理会派一个小组，到争议所在的东北现场调查此一指控。政府驻安理会代表蒋廷黼认为，下一个提议就是派代表团到台湾去调查另一个指控。他担心，如果政府否决此一提案，可能会引爆把安理会中国代表权移转给北京的争端②。
① Chiang Diaries； Hoover； August 30 and September 1； 1950； box 48； folders 9； 10。
② Chiang Diaries； Hoover； September 7； 1950； box 48； folder 10。
蒋介石在某次会议讨论此一主题时，非常激动，坚称他会指示蒋廷黼否决任何类似的提案。蒋估算如果美国决心要让中共进入安理会，不管政府怎么做，美国人都会去做①。陈诚此时起立，请委员长“冷静、慎重”。此一不礼貌的动作，让蒋更加生气。当天晚上在日记写下，陈诚“自以为多智”，但是“所说结果则不着边际”。他抱怨说：“他们全都看不起我。”②
① 同上注。
② Chiang Diaries； Hoover； September 2； 1950； box 48； folder 10。
9月12日，陈诚继续大胆发言。蒋听说陈在一项会议里，说他“专制、独裁”，而且首次公开声明说他要辞职。蒋氏写下，“听者以为其心理病态，余以一笑置之。”①一星期后，陈诚果真又递上辞呈。他在辞呈上说，上任院长6个月以来，在国、内外事务上“均乏建树”，再度恳求准予“因病”离职②。但是，蒋介石依旧不准陈诚挂冠。
① Chiang Diaries； Hoover； September 12； 1950； box 48； folder 10。
② 薛月顺编，《陈诚回忆录》，p。580。
五
同一时期，杜鲁门又说服马歇尔回任公职，取代亲蒋的强森出任国防部长。尽管过去和马歇尔有歧见，蒋认为此一任命案将有利国民党，因为它向全世界（包括苏联）发出讯号：面对苏联，美国已做了最坏的打算。他指出，马歇尔从来没公开诋毁他，他们俩私下沟通良好①。但是，美国的共和党人对此一人事案却不那么乐观。这位二战期间指导美军在欧、亚战场得胜的军事领袖，甚至被某些保守派诋毁是共党间谍。詹能（William E。Jenner）参议员甚至称他是“叛国贼的马前卒。”民主党和共和党彼此党同伐异，使得杜鲁门和艾奇逊更难（但不至于无法）继续坚持，将台湾地位问题交由联合国决定。
① Chiang Diaires； Hoover； September 12 and 15； 1950； box 48； folder 10。
这时候，北朝鲜大部分兵力已长驱直入，推进到朝鲜半岛最南端，团团围住釜山；釜山俨然已是美国率领的联合国部队最后的据点。9月14日，麦克阿瑟指挥美军部队在汉城南方的仁川登陆，威胁困住北朝鲜部队。同一天，蒋预期苏联将紧急劝进，要毛泽东加入战局。事实上，斯大林在9月中旬密电毛泽东，问他能否派兵去救金日成。毛已准备好了①。
① Chiang Diaries； Hoover； September 19； 1950； box 48； folder 10； Chen Jian（陈兼）； Mao's China and the Cold War； p。161。
到了9月27日’除了少数小区块和若干狙击手之外，汉城已无北朝鲜军队。麦克阿瑟将军和李承晚总统走进一片断垣残壁的首都，宣布南韩已经解放。这场战争十分激烈。光是8月和9月，朝鲜人民军就折损13000俘虏，并有5万人伤亡；可是，共产党并不准备放弃作战。大约25000名北朝鲜部队逃出汉城，向北撤退。在外交战场上，周恩来公开警告，中国不会允许帝国主义者对其邻邦采取“侵略行动”。（他透过印度驻北京大使把同样的讯息送达华府。）斯大林在黑海别墅接见周恩来，承诺如果人民解放军大规模投入韩战，其所需弹药、坦克和其他装备器材，苏联一概供应。他又保证会额外送16个团的空军，供解放军在韩国作战，不过不许飞到敌人防线之后①。从1950年9月至1952年11月，解放军空军从约150架俄制飞机，成长到1400架，其中有700架米格15战斗机——这等于是苏联版的巨额“租借法案”，如果这些飞机没转用到韩战，此案便足以确保解放军成功进占台湾②。1950年年底的时候，斯大林相信世界大战迫在眉睫，但是他认为支持中共大规模介入韩战是值得一试的赌注，特别是他的英国间谍告诉他，杜鲁门政府决定在韩国打一场有限的战争③。
① Goncharov； Lewis； and Xue Litai（薛理泰）； Uncertain Partners； pp。188…195。
② 董显光，《蒋介石传》，p。526，引述范登堡（Vandenberg）将军的报告。
③ George Kennan； Memoirs； 1950…1963 （New York： Pantheon； 1983）； p。94。
在仁川大捷的气氛下，终结金日成的共产政权、统一两韩，对杜鲁门政府和联合国大多数会员国而言，似乎是合理的发展。至于共产党方面可能会如何反应，麦克阿瑟告诉杜鲁门总统：如果中共介入，美国空军可以把他们打得落花流水①。次日晚间，中共“抗美援朝志愿军”第一批部队悄悄渡过鸭绿江，进入北朝鲜。到了11月底，尽管麦克阿瑟英勇奋战，美国和南韩部队已全面溃败。
① Tang Tsou； America's Failure； p。575。
麦克阿瑟吓住了。他宣称：“我们面临一场全新的战争。”他要求准予轰炸中国境内军事基地，并接受蒋介石提供的33000名援军（其实蒋已没再提过这个方案）①。他说，国军这3个师的兵力，是唯一一批训练充分的援军，可在14天内投入战场。他相信，若有6万名国军助阵，他可以在韩国筑起一道防线（暗示若无国军援助，他守不住）②。可是，马歇尔和艾奇逊继续辩称，运用国军加入韩战，或是对大陆展开大型攻击，将使美国失去重要盟国的支持，可能终结联合国准许美国介入的正当性，对战争大概不会有重大贡献。杜鲁门政府决心让战争局限在朝鲜半岛之内。但是，中共“志愿军”继续南进，短短1