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第一代全国众议院议员席位按照全国州省划分，此时的中国有30个行省。2个直隶州，7个自治领地，还有0个总督。
直隶州：京畿北直隶州（北京直辖市）京畿南直隶州（上海直辖市）；
行省：山东山西河南陕西湖南湖北安徽江北（江苏长江以北）江南（江苏长江以南）浙江江西福建台湾（台湾岛及钓鱼周边附属群岛）广东广西海南（含万里长沙千里石塘，曾母暗沙等）甘肃陕西云南贵州伊犁（新疆）盛京（辽宁）吉林黑龙江外蒙古内蒙古西疆（西藏）青海东疆阿拉斯加州；
自治领地：琉球缅甸南掌（老挝）柬埔寨兰芳（荷属东印度）李氏朝鲜安南暹罗（泰国）廓尔喀（尼泊尔）哲孟雄（锡金）不丹浩罕哈萨克布鲁特布哈尔山克爱乌罕（阿富汗）；
总督：东部总督西部总督南部总督北部总督东北总督西北总督西南总督东南总督直隶总督海外总督；
行省之中的东疆是抢夺沙俄的地盘。阿拉斯加是从沙俄手中购买，自治领地当中只有琉球缅甸和南掌正式宣布接受中国的自治领地的藩国，其他藩国暂时有顾虑，并未承认。至于兰芳，已经被荷兰灭了，但荷兰在95年前并未公开宣布吞并兰芳。兰芳灭国前依然遵从属于大清帝国藩国，因此依然在法律上属于中国的自治领地。
当然，这也是李卫国故意在法律上留下的一个借口，为神策军南下开辟战场的借口。
至于十个总督，则只是为军队服务，因为十大战区各部队的兵源补充区就在战区各省内，总督负责协调行省各地方巡抚之间的事物，确保军队正常运行。同时，李卫国也是为了让军队能够在众议院中占一些席位，这些席位并不能之间影响众议院的投票结果，却可以表达军队的心声，便于朝廷了解军队的情况，让军队更加健康的发展。
这样一来，众议院将根据30个行省，2个直隶州，7个自治领地，还有0个总督，再按照人口比例和经济总量规模双双产生0个席位，其中7个自治领只有3个由当地国王指派，其他4个名额直接由皇帝临时指派。
接下来便是以此类推，地方众议院在行省按照所辖府县数量人口比例和经济规模双双产生地方议会席位。
最后便是中央朝廷各司官员，以及各地方最高行政长官的人选了。
在选拔官吏的时候，李卫国依旧延续了历朝历代的九品中正制爵位制度军衔制度。
在中央，李卫国任命李鸿藻为司法省大臣，官居正一品武英殿大学士封袭香山伯，前朝军机大臣沈桂芬保定知府沈子淳分别为立法省副大臣，官居从一品文华殿大学士。
其中李鸿藻跟随李卫国最早，博学多才，精通律法，自然会被李卫国放在一把手位置，并授予文职最高荣誉武英殿大学士封袭香山伯，可谓荣宠之极了，表明李卫国对他的感谢之情。
至于沈桂芬，有能力，又是清流派重要人物，只是前朝旧臣，清亡以后才投降李卫国，因此李卫国只重用其能力，故任命他为立法省副大臣。意在向前朝旧臣表明，只要你有能力，就会被任用，凸显李卫国是一代明主和雄主，心胸开阔。而沈子淳就不同了，他只是保定知府，李卫国知道此人是在律法方面是非常有研究，堪称清末律法界的泰山北斗，因此破格提拔，拉拢有本事的新人之意非常明显。
接下来李卫国又任命了翁同龢盛昱王仁堪志锐文廷式黄绍箕丁立钧等人作为司法省的各最高法院最高检察院最高都察院等的正副官员，挑选标准都是清流一派，因为这些人志向高远，以清廉为荣，耻与奸佞之人为伍，让他们从事立法省工作更放心，专门找其他部门贪官污吏们的麻烦，鸡蛋里挑骨头才是李卫国最希望看到的结果。
然后便是行政省的六部二十四司的尚书左右侍郎等官员，李卫国都按照同样的选人用人标准执行，尽量照顾到新老成员和有才干的成员之间的利益关系。
其中吏部户部刑部和兵部是李卫国最重视的部门，傅学贤出任户部尚书，潘祖荫李慈铭为左右侍郎，下设吏部司（人事厅）司封司（劳资厅）司勋司（福利厅）考功司（绩效厅）；
王凯泰出任吏部尚书，周馥潘祖荫分别为左右侍郎，下设户部司（民政厅）度支司（审计厅）金部司（财政厅）仓部司（后勤部）；
陈静南调任刑部尚书，李慈铭王懿荣分别为左右侍郎。下设刑部司（警察厅交通厅）督关司（典狱厅）国安司（国土安全局）海关司（海关总署）；
吴庸出任兵部尚书，张小六林继云出任兵部左右侍郎。下设兵部司（国防部）驾部司（军令部）职方司（参谋部）库部司（后勤部）。
至于礼部则由周馥担任尚书，陈宝琛张佩纶辅助，下设礼部司（教育部）祠部司（气象局地质局）膳部司（卫生部）理藩司（外交部）。
工部尚书由李鸿章调任，黄体芳邓承修等人辅助。下设工部司（建设局）屯田司（农业部）虞部司（国土资源局）水部司（水利局）。
六部官员皆由李卫国精心挑选，都是有才有德之辈，这对于新中国来说，是一个非常好的开头，预示着在中国之伟大复兴道路上，将有一支理想信念坚定，素质能力过硬，工作标准一流的国家团队，在李卫国的统率下，将引领中华民族快步走上富强民主文明的盛世世界。（未完待续。）
第279章 钢铁帝国
确立国体，搭建中央至地方各级官吏权利班子，然后是从旦复等大学、海外留学归国学生中选拔出优秀的人才来填补中央至地方各级衙门机关，彻底完善官僚机构，开始治理社会和建设国家。
李卫国趁着自己威望最高、敌对势力最弱的时候进行大刀阔斧的改革，凸显他的果断和坚毅，从而为中国之未来发展打下了坚实的基础。
除此之外，李卫国还解决了一件大事，那就是扩大内需来应对外贸紧缩的挑战。
众所周知，在近代以来，中国的贸易大多数时期都是巨额顺差，最高峰时达到出口4700万两银子、进口1800万银子，造成2900万两银子的顺差。直到英国开始雅片输入开始减少，至1840年第一次雅片战争后，开始逆差，到1860年达到最大逆差1400万两银子，折合200万人民币。这一年，出口增长至8700万两银子，进口增加到1。01亿两银子。
不过从1863年开始，李卫国统一了江南十省，全面禁止雅片贸易，不论吸鸦片还是买卖雅片全部处决，铁血手段绝了江南十省的雅片。造成当年中国贸易逆差瞬间减半，重新恢复巨额贸易顺差，这一年中国出口1。1亿两银子，进口6700万两银子，其中南方十省出口总额达8800万两银子，进口2400万两银子，顺差6400万两银子。而北方清政府为了对付李卫国而勾结英法列强，并未禁止雅片贸易，造成出口只有1300万两银子（通商口岸大都在南方），进口却高达4300万两银子，逆差3000万两银子。表明英法美等欧美雅片商人的雅片都倾销到了北方。
等到1865年第三次雅片战争和北伐灭清之后，李卫国第一时间签署了帝皇令，烧毁了欧美列强向中国输入的所有雅片。逮捕并处决了所有吸食雅片和贩卖雅片的人，各地警察和海关严打走私。令欧美列强的雅片商人尽皆逃离和远离中国。
铁血的禁烟手段虽然残忍，但却根本上刹住了鸦片对国家和老百姓的毒害，令中国当年的贸易顺差飙升至1614万人民币（南方1402万＋北方212万），相当于顺差1。13亿两白银，这是清朝所无法相比的巨大成就，老百姓得到了实惠，举国欢庆。
这一年，英法美等国的雅片商人们赔的倾家荡产。无数人跳楼自杀。
这一年，英法列强政府不但输了第三次雅片战争，还造成巨额的贸易逆差，纷纷吐血三升。
然而，两年后，到1867年，也就是新中国建元3967年（光华二年），以英国为首的欧美雅片商人们不甘心失败，迅速勾结起来，英国、荷兰、西班牙、葡萄牙等国在东南亚七洲洋（南海）海域实施海上封锁。拦截和抢劫前往欧洲的中国商船，从而阻断了中国的对欧美的出口通道。
英国等列强以为用这个手段可以扭转不利的贸易逆差问题，但他们很快发现他们是在做梦。
李卫国得知此事后。立即采取了反报复措施，全面禁止进口欧洲商品，并限制对英国、荷兰、西班牙、葡萄牙等国的出口，同时也取消了从七洲洋方向的出海航道，改为走太平洋航道直接去美国，因为北美（指美国北方联盟国政府、南军政府）对中国是友好的，并通过北美商人渠道转运欧洲，继续获得贸易顺差。
虽然经过美国人转手后，利润有所下降。但依然是盈利，继续出口创收。
同时。李卫国知道中国海军目前还没有一支强大的远洋舰队，无法反击英国皇家海军、荷兰皇家海军、西班牙皇家海军和葡萄牙皇家海军组成的舰队。只能暂时忍耐，等到中国海军强大起来再进行反击。
按照李卫国的海军发展计划，下一阶段将在建元3970年（1870年）完成，还有三年时间。
正好国内正在大规模建设时期，完全可以通过扩大内需来弥补外贸的损失。
因此，李卫国利用自己在国民心中的无上威望，公开号召全国人民拒绝使用外国货，购买国货。
老百姓因为雅片的毒害、因为洋人的欺凌、因为满清的奴役，是李卫国拯救了他们，休养生息、免除苛捐杂税、降低商业赋税、免除三年农业税，反腐倡廉，建立民权，这一系列的惠民政策，都使得老百姓对李卫国心存感激和崇敬。
所以，当李卫国发出号召时，老百姓纷纷响应，只卖国货，拒绝卖洋货。
农民努力开荒，将粮食卖出换钱，从国内商人手中购买更多的化肥、耕牛、农具等。
妇女不再织布，将更多的时间用来养蚕、养殖其他牲畜，而后卖出换钱，从国内商人手中购买成品的布料、化妆品、首饰等。
挣脱封建束缚的佃农获得了自由，他们