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云玥冷着脸看着这两个老家伙，转头对张良说道：“你，去叫一下派出所的人。将他们两人送到韩非那里去，判处两个人什么罪名知会本侯一声。”
“喏！”张良躬身施礼，对着旁边一名城管队员一挥手，那小子就跑没了影儿。
“都看见了，无非就是便宜没有占到心中不甘而已。他们罪有应得，可你们呢？架秧子起哄，唯恐天下不乱。都盘算着自己的这点小帐，谁也不算算平凉这笔大帐。好啊！不都在算小帐么？那今天本侯就也给自己算一笔帐，从今天起市集的商税加一成。今后府库里面不会再拿钱贴补所有市集，你们如果埋怨，那就埋怨你们自己没有一颗奉公守法的心。
张良，你给本侯看好了这条街。从今天起，本侯给你们一个权力。只要在非经营场所摆摊设点叫买叫卖的，不管是谁也不管是孤寡还是伤残。一律给本侯没收，对待占道经营的人你们要记住六个字。打砸抢，掀吼骂。有胆敢暴力抗法者，交给韩非依律论处！”
“喏！”云玥的话音刚落，张良就激动得喊了一声喏。这是赋予了城管多大的权利，有了云玥这句话今后就再也不怕这些人闹事。
围观的这些人却是一脸的哀怨，只不过是看了一场热闹而已。商税就增加的一成，虽说贩卖果蔬什么的利润丰厚。可从兜里掏钱的事情，谁又愿意呢？更加不用说，今天的事情一定会传扬得满平凉都知道。那些别的市集的买卖人，还不恨死他们这些人。
云玥华丽的带着一众护卫走了，张良腰板拔得倍儿直，城管队的小伙子们一个个小脸激动得红扑扑的。而那些商户们则垂头丧气的回到了市集里，不过很快吆喝声再度穿了开来。不管商税加多少，买卖还是得照做不是。
刚刚加了商税，没人再招呼小白。这让小白似乎有些受伤，不过这也是没办法的事情。不招待客人，又不犯法。总不能为了这个，你就治人家小商贩的罪吧。
说起来也是那两个杀才倒霉，一年也难得在平凉待上几天的云侯，最近闲得冒烟。又偏偏今天心情不好，出门转悠的时候碰见他们两个在闹事。撞到平凉最高统治者的枪口上，这二位出门真的可能没有看过黄历。
小白再也没了逛街的兴致，三两下窜进了云玥的马车。大脑袋依偎在云玥的怀里，似乎在寻找一些安慰。不时还用舌头舔一下云玥的手，而此时的云玥一边抚摸着小白的大头，一边掀起窗帘看外面的张良。似乎和历史上那个运筹帷幄的张良张子房有些不同，这个张良缺少一些灵气儿。或许是年纪太小，还缺少历练的缘故。让他在这市井之中打混个几年，或许会有些长进。历史上的张良，不也是周游天下之后。才帮助刘邦打下大汉江山的么？
马车往回走，路过议政殿的时候云玥吩咐直接驶了进去。蔚獠与李斯正在里面聊着什么，云玥走了进去。两个人都站起来施礼，云玥已经几次给了蔚獠可以免礼的特权，可这老家伙都选择性的忘记了。
“坐吧！”云玥摆了摆手，自然而然的坐到这里主位上。
蔚獠和李斯刚刚坐定，蔚獠便道：“听说侯爷刚刚在市集宣布了增加商税？”
不愧是成了精的老家伙，左右不过是小半个时辰之前的事情。居然他这么快就知道了，云玥很怀疑这货也是穿越过来的，而且还私藏了一部大型终端和N部手机。
云玥将今天的事情讲述了一遍道：“其实这一次主要是惩戒那些商贩们，平凉想长长久久的维持下去。就是得要进行法制，一切都按规矩来。人情要讲，不过那得在守法的前提下。不是因为伤残受人同情，就可以枉顾法律于不顾。
以前你们总说韩非有些不近人情，现在本侯倒是觉得他的主张是对的。没有规矩不成方圆，律法就是人世间的规矩。尉缭子你这调岗做得好啊！原先的泥沙都泛起来了，同为军中袍泽。有些话自然不好说，换成现在的年青人我看就很好。
可以跟邹衍先生说说，今后咱们的书院可以专门开警察专业，和城管专业。今后退伍的老卒，一律都给钱粮安置。即便要安排进警察队伍或者是城管队伍，也都得进书院进行学习。”
“侯爷，这……有些不妥！”蔚獠刚开始还在认真听讲，可听说这一条他无奈的出言。
“哦，有何不妥？”云玥兴致正高被人打断有些不爽。
“那些杀才目不识丁，侯爷让他们进书院学习，根本就是不可能的事情。这样的学生，会教死老师的。老朽今天不阻止侯爷，日后邹衍就会找老夫和李斯的麻烦。”蔚獠苦笑着说道。
“呃……！”这一点云玥倒是没有想到，军伍出身的大老粗们没几个识字的。云玥也觉得，让他们进书院学习有些不靠谱。
“那就一律发放钱粮，今后不再往警察队伍和城管队伍里面塞人。”云玥恨恨的道。这些老卒久在军中，袍泽之间勾结串联。无形之中形成了一道牢不可破的人际关系网，如果将他们安置在各个行政部门里面。人情慢慢的就会代替规矩，虽然眼前解决了安置问题。但今后，慢慢发展之下将会贻害无穷。必须现在，趁着这些人还没成气候的时候，就得将他们掐灭在萌芽之中。
“喏！”李斯和蔚獠都是老狐狸，云玥想得到的他们早就想到。只是这件事情一旦实施起来，将会得罪N多的人。他们也不愿意轻易捅这个马蜂窝，现在从云玥的嘴里说出来自然是再好不过。他们两个都是平凉的最高决策层，这自然影响不到他们的利益。所以，都是高举双手赞成。
云玥还待说些什么，忽然乌孙季长气喘吁吁的闯了进来。“找了你半天，终于找到你了。我想到了一个发财的好点子，绝对发财。”
“发财的好点子？”云玥有些狐疑的问道。看乌孙季长的脸色红彤彤的，似乎是异常的兴奋。
“嘿嘿！一会儿你就知道了，这一次咱们会赚很多钱。可以先定一个小目标，例如一个亿……！”
862。第862章 三公九卿
荆二揉了揉自己的太阳穴，放下朱笔将最后一封奏章放到了一摞批改完成的奏章中。
四个月过去了，凛冽的寒冬冰封了大地。这四个月以来他感觉痛并快乐着，在上任的第一个月他就干掉了吕不韦。这位大秦仲父，只得打包自己的行囊期期艾艾的回到了位于东三郡的封地。总算王翦神勇无敌，不然他连自己的封地都没有了。
作为大秦帝国的统治者，荆二终于尝到了无上权利在手的滋味。可他万万没有想到，治理一个国家居然这样琐碎。每天呈上来的奏章，差不多能把他埋了再立一块碑。是时候，给自己找一个相邦了。荆二揉着太阳穴，想着这件事情。
拜云玥所赐，本应属于李斯的职位现在空置了下来。不过显然这个职位不会空置太久，因为合适的候选人只有一个，那就是昌平君。前方还在打仗，巴蜀的钱粮不能断绝。为了获得孝后的支持，还是昌平君吧！
沉重的殿门打开了一条缝隙，门轴摩擦的声音引起了荆二的注意。公孙龙捧着一封奏疏走了上来，荆二看见奏疏就头疼。可公孙龙现在是自己的上大夫，论身份地位已经是大秦第一智囊。荆二也给他在咸阳城里修造了府邸，可公孙龙仍旧遵守着当年的誓言。绝对不会迈出承明殿一步，当然除了陪着荆二。
今天的公孙龙穿得非常郑重，浑身上下一身黑色的上大夫服侍一丝不苟。沉重的冠冕顶在头顶，行走之间两条飘带无风自动。荆二也不禁站起身来，一直以来公孙龙都穿着自己的一身便装来承明殿。以示自己没有封侯拜相的野心，仔细回想一下似乎这还是第一次见到公孙龙穿得如此郑重。
“公孙先生，您这是……”荆二看着公孙龙愣愣的说道。
“臣公孙龙，穷毕生所学为朝廷设计了一套新的行政体系。以改变自周天子以来，相邦专权弄政尾大不掉之势。臣将之称为三公九卿制度，请大王赏阅。公孙龙说完，就把自己的奏章高举过头。这是臣下递交奏陈的标准礼仪，向来洒脱的公孙龙做起来一丝不苟。”
千度小跑着将奏章接了过来，然后双手捧给荆二。
被已经十分疲惫的荆二，听公孙龙这样说。也坐下来，强打精神展开千度递上来的奏章。看着看着，荆二的眼睛就亮了起来。
这是一种新奇的制度，所谓三公指的即丞相，太尉，御史大夫。丞相负责辅佐大王处理全国事务，是大王的助手。太尉协助大王掌管全国军队。御史大夫掌图籍章奏，监察百官。三公之间互不统属，直接对大王负责。之下有九卿，他们的名称和职掌是：廷尉，掌管司法；治粟内史，掌管国家财政税收；奉常，掌管宗庙祭祀礼仪：典客，处理国内各少数民族事务和对外关系；郎中令，掌管大王的侍从警卫：少府，掌管供王室需要的山海地泽收入和官府手工业；卫尉，掌管宫廷警卫；太仆，掌管宫廷车马；宗正，掌管大王宗族事务。三公九卿均由大王任免调动，不得世袭。
荆二不禁对这种制度拍案叫绝，这种新设计出来的制度，杜绝了自周天子以来，相邦权利过大的问题。如今改丞相为相邦，将相邦的权利分摊给了九卿。这样就大大削弱了相邦的权利，今后不会再有吕不韦那样的权相出现，这对刚刚干掉吕不韦的荆二来说，有着致命的吸引力。
“很好，明天就是大朝会。孤会在大朝会上颁布天下施行！公孙先生明天与孤一同上朝！”荆二激动得两眼放光好像一个超级赛亚人。这句话说得霸气无比，现在他已经完全掌握大秦权利。不再像以往那样处处掣肘，真正做到了一言九鼎。若是放在一年前，说不得赵姬和吕不韦都得来唠叨，最后的结果只能是不了了之。
“大王，臣明日不能陪同大王上�