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说白了三级议会主要体现在中层作为最重要的决策机关，受到阁老的直接统帅。
柳风又直接领导一切，国内只存在议会一种形式，不存在相互制约关系，这是一次不彻底的，只为改变皇权的议会制。
这一宪法出台直接得到所有人的支持，因为经过先前的一系列酝酿，到了爆发的时候了。
宪法规定的很多，让百姓欢喜雀跃，终于有了权利的自由，他们可以放开胆量的生产与生活了。
因为里边最重要的一点就是保护私有财产权利。
唐姬不知道何时来到了柳风的府衙，看到柳风正在于孔明商议事情，退到一边。
看到唐姬的来临，柳风笑笑，孔明知趣地退了出去。
“怎么了！找我有事吗？”
唐姬手里拿着一本《大汉帝国宪法总纲领》惨笑着问道：“主公，你这样搞，我们皇家到底还有存在的必要吗？”
柳风笑笑说道：“当然有啊，献帝依然是献帝，可以不用干活，年年从我的议会申请钱财，倒是你依然是弘农妃，依然享受皇家待遇！”
唐姬呵呵了两声，走向前来，抱住柳风说道：“我不愿意在做妃子，我想成为你的皇后！”
唐姬胸前的坚挺顶着柳风，不禁让柳风有点荡漾起来。
唐姬看到柳风并未动作，手开始不安分起来，逐渐下移，看来这个女子真是不达目的誓不罢休啊。
柳风抓住唐姬朝下的手，看着泪眼婆娑的唐姬笑道：“按辈分你是我的儿媳！不要这样！”
唐姬甩掉柳风的手声嘶地喊道：“我不要做你儿媳！我们根本没关系，你和献帝是父子，跟少帝不是，少帝虽然跟献帝是兄弟，但这种关系可以随便代入吗？”
看着唐姬的举动，柳风愣住了，是呀，本来就不是能代入的关系，自己倒是每次都给代入进去，不免有点罪恶感。
“主公，你若是不同意，我就死给你看”唐姬手里不知何时出现一把，深深滴扎入了脖颈之间，血在蔓延。
柳风看着如此刚烈的唐姬不禁生出一份恐惧感，只得说道：“唐姬，从今日起你就是我的女人了，对外不许宣称，你也没有任何名分，你要知道这都是不允许的，天下都知道你是少帝的妃子！”
唐姬破涕为笑，丢在地上，抱住柳风痛苦着抽泣着：“主公，你知道吗！我的命好苦！嫁了一个帝王，确实中道崩殂，还没享受三天好日子，又碰上董卓进京，随着少帝东奔西跑，这个小屁孩啥都不懂，还梦想着重新立国！”
柳风拍打着唐姬的后背，苦笑了一下。
这妮子命运也是悲惨，虽然自己不是什么善人，但是这样的美妞投怀送抱，没理由不收。
至于以后的事以后再说。
第一百二十六章 总决策机构
唐姬也不过十六七的样子，却遭受这么多磨难，是该让她神经放松一下，过几天舒坦日子了。
柳风将唐姬轻轻滴从怀里推开，扶着唐姬的肩膀严肃滴说道：“唐姬，从今天开始你就跟着蔡文姬学习文学之类的东西，做一个有文化的人，费用用度全部我来出，在外不许宣称是我的树木人，我只能做到这些，否则你就是自杀我也不会管的！”
唐姬笑着离开了，并未说话。
看来她的心结打通了啊！
孔明等到唐姬走后步入内堂，说道：“主公，下一步也许等到这个宪法文件完全开展之后就要实施了！”
“恩，孔明，你去办吧！这些东西你与其他如郭嘉、贾诩、程昱、陈宫商讨一下，哪种形式方便开展就用那种形式！这些等你们拟定之后报与我看就行了！”
柳风这些天确实累的快喘不过气来，每天一堆事。
大汉帝国迎来了百年之春天，整个国内民众奔走相告，全都一致拥立这一制度的实施。
至于其他势力对于这种制度的惊愕不亚于放了一颗爆震弹，让他们从梦中浑浑噩噩地醒来。
但是当前柳风强横的势力容不得他们侵犯，柳风自然洋洋自得。
政权的改革使得进一步发展了工商业，也是的贸易流通变得更加快捷。
教育的逐步改革也在如火如荼地进行着，教育部辖制的学校类型也在深化中。
先前医学院、文学院、工学院、培训农业机械学院等建立之后，又新开辟了政治学院、陆军学院、手工业技术推广学院。
公司的架构制度也确立了，任何人都可放心大胆的开办实业，受到政府的保护，任何人都开开办商业机构，受到政府的保护。
特定区域捕猎以及采集、采摘、捕捞受到政府的保护，严禁以任何名义查扣。
建立必要的维护治安的机关，由部队培训、陆军学校协办，各地建立治安所，处理各级的盗抢犯罪，一律按照宪法修正案条目进行处罚。
下边的政府框架实行三三制原则，军队、政府职员与新贵代表协商会议机制。
这样的改革直接将大汉帝国朝前推行了千年之久，这样一下子就从所有的势力脱颖而出。
配合着基础建设公司与大汉帝国印钞的双重促进下，大汉土地上热火朝天地干着。
一条条的公路被修建起来，有钱的富商以及权贵阶层开始修建平房作为住所。
因为钢铁的产量问题，冶炼这一块柳风还没搞，他们也最多建个二层小楼。
人与人之间的称呼开始朝着先生之类的方式转变，变得不如之前那么恭敬了，充满了傲慢的即视感。
这可能是时代发展的初级阶段所面临的难点吧。
各种等级的划分将人与人的等级磨合的渐渐地出现了不可逾越的鸿沟。
贵族的生活比之民众要高的很多，来自天南海北的珍禽异兽被摆上餐桌。
由于大汉帝国废除了奴隶制，很多来自其他势力的打工团体填补了佣人这一空缺，交流变得更加广泛。
大汉帝国的水泥、沙子、造纸、超市货物、轻纺以及新培育的私人陶瓷工艺、医药逐渐成为整个大汉帝国每个人都必须的产品。
这个大帝国傲立在东方，无人敢直视。
最近柳风正在派人在各处考察，铝土矿、石灰石、煤矿、金矿、铜矿、明矾石等等都在考察行列，已有发现必定重赏。
人口的发展逐渐在壮大，由于连续的战争行为，损耗了大量的男丁，解放妇女成为生产力是迫在眉睫的，当前还不适合废除多妻制度，虽然社会开化到一定程度了。
议会虽然建立，但是实权却掌握在柳风手里，现如今才称得上大汉帝国之主人。
因为连续收复了青州、兖州、徐州等地，柳风不得不需要大量的金钱来赎买这些土地，继续均田。
有了先前豫州赎买土地的先例和经验，这三地的地主豪强也都比较配合着大汉帝国政府的收购政策，因为不配合的早已吓跑了。
印钞机就算拼命地印制也无法满足日益增长的赎买量，这样下去不行啊！
柳风决定自此以后其他各州在搞赎买政策的时候，缓慢推进。
柳风进入城内，才发现一头的琐碎事需要自己处理，这样不行，既要征战，还没次回来处理政务，还不把自己累垮。
是时候建立一种制度来规范这群人了。
建立总决策立法机构，服务于帝国，而不隶属于帝王，相当于更近一步的剥夺献帝的生存空间。
这一法案带来的影响就是今后大汉帝国在实行命令决策等等无需向献帝通报，也无需在上朝等诸多琐事。
这一法案直接推翻了献帝在国内的地位，从此献帝最多是国家的礼节的象征，再无实权可言。
直接主关的影响就是确立了柳风在大汉帝国的绝对领导权。
天下臣民一片哗然，当然这种上层建筑变动并不影响他们下面的生活，臣民对这都是漠不关心的。
他们关心的事如何挣钱，因为柳风提供给了他们可以出来经商的途径，那就是官府收购地产法案的推行。
再者之后柳风会逐渐推行一切有利于发展的法案，譬如工商法、兵役法、农田收购法、商品定价等等一系列东西来稳定大汉帝国的基础。
先前购置的收割机两万台已经开始从南到北收割着百姓的麦子，这样下去，很快就能普及，因为第一年在大汉帝国财政的支持下，这些收割机是不收费的，那么之后开始按照地产来收费。
这些民众经过一个麦季的舒坦日子，还会回到过去那种又热又累一刀一镰的收割吗？
所以柳风在有序地引导他们，然后再通过售卖这种收割机、播种机来获取收益。
至于煤矿的生产，以及工业的建立还是要一步步来。
现如今下一步最为迫切的那就是建造！建造房屋！建造公路！建造桥梁！通联大汉帝国的各个郡县，这样才能有效的促进帝国的发展，带来人口的流动以及各项工作的开展。
总决策机构的成立很顺利，因为这些人已经对柳风服服帖忒，现如今柳风手里的每一个士兵他都是柳风一手栽培出来的，从塔里曼的野人军、黄巾叛军收编的、以及各地的拥护军，再到招募的城防军和现如今收编的青州军，整个大汉帝国的军权完全牢牢地掌握在柳风手里，没有丝毫的间隙。
至于这些军队严格地执行政令的情况下，他们很难反抗，至于先前被绑入政府内部的一些豪强地主则是极力拥护，因为柳风的改革使得他们的权益更大了，而反对多是一些身在片尾的老顽固，对柳风没有任何影响，他们也就是动动嘴炮无敌罢了。
现在全天下的黄金几乎被柳风搜刮一空，很难在能集聚大量的金银来兑换东西，只能靠着这一季的麦收，和郭嘉在平顶山开采的煤矿缓慢地度日。
大汉一年，国库黄金处于低点，连五十万都没有了。
看来真是被自己掏空了呢！
“主公！近来麦收很顺利，基本都已经按照主公发放下来的售卖机器卖掉了！就不知道这些显示的数字查询不到！”
“这些你完成就好了！其他的都不需要知道！”
“属下明白！”
“从豫州收购了一千五百亿斤粮食，主要依小麦而言的，至于青州、兖州、徐州等地收购不到五百亿斤！”
听着汇报，柳风手指翘着桌子，这三�