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由于土地数量众多，不可能简单的分给老百姓。老张任命张廷兰当清查使，其实就是想利用他灵活的头脑，把这些土地的价值发挥到最大，为奉天其他地区做一个探索。
当然这只是一个目的，另外老张也是让张廷兰在辽南扎下根基。形成对马龙潭的制约。宗社党在这边拥有这么多武装，甚至试图攻击县城。重新恢复满洲国。结果马龙潭根本没有察觉，这就是严重的渎职。
身为东边道镇守使，他是有很大责任的，老张正好能够名正言顺的把手伸进来，张廷兰就像一个楔子一般，直插辽南。老张的控制范围也能得到极大的拓展。
而且还有更重要的一点，辽南不只有宗社党闹事，还有革命党也在折腾呢，而且危险性不比宗社党小。八旗子弟都是一帮饭桶。可是革命党之中龙蛇混杂，有不少留学日本的人才，他们的口号也更有煽动性，不容小视。
辽南紧挨着日本人的大本营旅顺和大连，地方的情况错综复杂，这种情况恐怕也只有张廷兰能够应付。
就拿这次迅速剿灭宗社党来说，张廷兰做得就相当完美，不到一天的时间，县城内外的宗社党武装全都给消灭了，还捉住了溥伟这么一条大鱼，将辽南的宗社党几乎一网打尽，而且还掌握了确凿的证据，把事情办成了铁案。
效率之高，速度之快，堪称迅雷不及掩耳，宗社党是日本人养的一条狗，想要弄残他们，日本人是绝对不会坐视不理的。不过这次奉军行动太快了，两三千人的武装力量连一点动静都没闹出来，就完蛋了。
等到日本人反应过来，奉军已经开始查抄这些满清遗老遗少的家产了，日本人只能尽量的庇护一些重要的人物，不过这帮家伙的家产也都丢了。
日本人也出头向奉天施压，对老张的野蛮行径大为指责，甚至不惜动用武力威胁，他们当然不会容忍一条狗就这么没了。
可是张廷兰也早有准备，他让溥伟交代了和日本人勾结的情况，然后他把这些材料捅给了欧美的报纸。这下子美英等国都炸锅了，日本人在东北划定势力范围可以，但是绝对不能任由日本明目张胆的分裂中国，这么搞下去，东北不就成了日本的殖民地么。
特别是美国，更是暴跳如雷，他们对日本发出了严重的警告，不许他们打破太平洋的平衡，如果一意孤行，后果自负。
面对突如其来的外交压力，日本人也慌了手脚，没了精力管这些八旗贵胄，只能任由奉军鱼肉。眼看着这么一条好狗，被奉军宰杀扒皮，然后扔到锅里煮了，张作霖喝上了香喷喷的狗肉汤，日本人的心头却在滴血，多年的努力都白费了。
张廷兰得到了任命之后，仔细思量了一下现在的处境，又和杨宇霆仔细商量了一下。
“邻葛先生，咱们来辽南，主要的任务还是剿灭革命党的作乱，原本我想故意卖个破绽，引蛇出洞，将革命党一举剿灭。但是宗社党却先冒出来了，我看咱们不如就改变策略，不用引蛇出洞，而是敲山震虎，以搜捕宗社党的名义，敲打革命党，逼着他们都集中到庄河，然后再一举铲平，把辽南的两大毒瘤都消灭了。”
“拙言的想法不错，只是我还有点担心，咱们手上的兵力不够啊，这次只带了一个团，不到三千人，要想控制地方，又要对付革命党，还要防着日本人，浑身是铁打得多少钉儿啊？”
张廷兰笑了笑说道：“邻葛，我早就想了一个办法，那就是用民兵来控制地方，这一次我们没收了那么多的土地，都要分给老百姓，总不能让他们不劳而获吧？”
杨宇霆点点头：“的确，白白给了老百姓，他们就不知道珍惜，大帅让你担任这个清查使，其实就是想找到更好的利用土地的方法。”
“我准备参照给辽阳灾民制定的救灾办法，让所有老百姓劳动五年，向政府缴纳了购买土地的资金，然后土地才归他们，这个赎金除了可以用粮食偿付之外，也可以用工时抵偿，当民兵也是一个选择，而且民兵的工时算作普通工人的两倍，你说老百姓会怎么选择？”
第一百七十章洗牌
自从满清放松对东三省的控制之后，大量的移民涌入，奉天就出现了大量的土匪，而且这些土匪就像韭菜一样，消灭一茬，又长出一茬，没完没了。
其实内外原因都有，日本和俄国两个列强都垂涎东北，因此会支持一些地方武装，扰乱东北的治安，并且替他们侦查情报，消耗中国政府的精力。
另外中国政府缺乏对地方的有效控制也是最重要的原因，行政力量下不到底层，黑帮土匪就有了生存发展的空间，这也造成了上下之间的脱节。
如果说北洋政府是一艘大船的话，那么底层行政力量的缺少，就决定了这艘船漏底儿了，就像沙滩上的城堡一样，看着好看，根本经不起风雨的摧残。
要改变这种状况，必须加强地方行政力量，不只是张廷兰，王永江其实也看到了这一点，他主张清丈田亩，整顿吏治，就有这方面的打算。
不过张廷兰绝对王永江的步子迈得还不够大，对地方的控制还不够彻底。奉天不同于其他地区，日本人已经把手伸进来了，仗着南满铁路，日本人把奉天的经济命脉捏在了手里。
在这种情况下，奉天政府必须有更强大的动员能力，让民众和自己一心一意，上下一体，共同努力，才有对抗日本人的本钱。
张廷兰也想了很久，对边疆保护开发最好的方式就是生产建设兵团，耕战结合。形成强大的战斗力。张廷兰在辽阳安置灾民的时候，就考虑到了屯田的问题。现在又没收了这么多的土地，张廷兰觉得时机成熟了。
“邻葛，老百姓都盼着拥有土地，只要我们给他们土地，他们绝对愿意用生命去捍卫，这样他们就成了地方上的定海神针，不论是土匪，还是宗社党。想要扰乱地方，就要先过老百姓这一关。建成民兵制度之后，主力部队的二手武器可以甩给他们，如果发生大战，还能够征调这些民兵，作为支援力量，必要的时候还能补充损失。”
杨宇霆何等精明的人物。一眼就看透了这种民兵制度的好处，在平时民兵能稳定地方治安，甚至是对于一些小股的土匪，压缩土匪的生存空间。只要民兵制度铺开，奉天，乃至整个东三省的匪患就彻底消除了。
而且以民兵作为依托。就能收缴地主的武装，把乡村的控制权从地主手中拿过来，有民兵弹压，政府的政策也能落到底层去。
到了战时这些民兵还是强有力的补充力量，能保证奉军有源源不断的兵源。可谓是一举多得的事情。
“拙言，我要是猜得不错。你是想通过建立民兵，把国防动员体系建立起来吧？”
“邻葛果然精明啊，这次欧洲大战的残酷想必邻葛也有所了解，战争已经不是军队的较量，而国家和民族整体力量的对抗。光指着现役的部队，根本不够用，况且东三省还处在这么一个尴尬的位置，没有强大的后备力量，我们还有本钱还日本人周旋么！”
张廷兰又接着说道：“想要建立动员制度其实很困难，我们的百姓太麻木了，他们被压榨太多年了，和政府之间有着严重的心结。眼前最好的机会已经出现，我们手中掌握了大量的土地，可以安置灾民，可以笼络佃农，靠着土地作为纽带，将百姓都拉过来！”
不得不说，满清三百年的奴化统治，疯狂的文字狱，对中华民族产生了灾难性的后果，他们开始麻木不仁，只关心自己的眼前利益，家国天下离他们都太远了。
而且政府在他们的眼中就是一个个的贪官污吏，就是那些敲诈勒索的警察，就是那些如同土匪一般的丘八大爷，有了这种看法，再加上教育的严重缺失，中国社会就好像一潭死水一般。
直到后来日本大规模侵华，中国人才猛然惊醒，而随后土改推开之后，老百姓拥有了土地，焕发了生机。原本被日本几乎亡国的中国人，在朝鲜半岛发出了自己的怒吼，硬生生的把不可一世的美国人逼到了谈判桌之上。
前后反差之大，说明了很多问题，中华民族是一个非常优秀的民族，但是就像一柄绝世神兵必须经历千磨万击一般，也需要强烈的刺激，才能从迷茫之中苏醒过来。
纵观五千年历史，这个最好的刺激就是土地，正好借助这次机会，奉军一举收拾了奉天最大的地主阶层满清贵胄，手中掌握了丰富的土地，如果不好好利用，实在是太亏本了。
杨宇霆当然清楚按照张廷兰的办法，奉军就彻底扎下了根，立于不败之地，这么做的价值怎么说都不为过。不过杨宇霆也感到了一丝担忧，这套系统一旦建立起来，究竟是张作霖掌控，还是眼前这个年轻人做主啊！
张廷兰虽然年轻，但是眼光和手段都远超常人，如果他要再大二十岁，甚至十岁，都值得辅佐。可是他偏偏和少帅张学良差不多，是奉军的小字辈，真不知道未来会走到哪一步！
想到这里，杨宇霆脑仁有点疼，索性把这个念头抛开，他还要和张廷兰把工作落实下去，把土地分配好，民兵队伍拉起来。
第一批接受土地的就是岫岩县城的饥民，一共有三千多人，自从把毕顺等满清贵族拿下之后，他们的房屋都被征用了，分给这些饥民居住，每天都有浓浓的稀粥，这些老百姓终于恢复了精神。
张廷兰和杨宇霆过来时候，这些老百姓看向他们的眼神之中都带着一丝尊敬，没有这支军队，只怕他们都成了饿死鬼，这种世道之下，能做到秋毫不犯的军队实在是凤毛麟角。偏偏让自己遇上了，是何等的幸运啊！
毕顺的大院中间有几个衣衫褴褛的小孩子还在追逐打闹。他们脸蛋都被冻得通红，却全然不在乎。
张廷兰走到了这帮小家伙的身边，一伸手把最小的孩子抱在了怀里，其他人全都怯生生的看着，不知道这个突然出现的家伙是干什么的。张廷兰脸上都是笑容，随手从兜里掏出一大把松子，塞到了他们的手上，这帮小家伙顿