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在大明朝，最彪悍的情报部门当然就是锦衣卫了。而在军队中，或许兵部的职方司、会同馆与车驾司有些情报的来源，余者，就是各个军将们有些自己私人的情报来源。特别是总兵府身边的幕宾与赞画等人，就是总兵身旁的一些参谋人员。
当然这些都不专业，以往黄来福不组建情报部门，是因为大明锦衣卫对他的压力太大了。不过想想，就算自己组建情报部门，也属正常，大明将官身旁的参谋们，哪个没有在搞情报收集？
来自后世的黄来福当然明白情报参谋部的格局，他笔记本电脑中整理下来的资料也多相关的内容，什么中国的，美国的，越南的，苏联的，以色列的，中外的应有尽有。该如何组建，完全可以给他详尽的参考与灵感。关键是主理情报部门的这个人选比较难找。
不过所谓踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫。在二十六日这天，有个人站在了黄来福的面前，与黄来福组建了一个情报局，名为五寨堡安全局。
黄来福不知道，从这天起，一个世界上空前强大的秘密情报间谍机构诞生了，一百多年后，五寨堡安全局成为全球最大的情报机构，下设十五个分局，拥有各样特工，线人近百万人。全球的任何地方，都笼罩在他的阴影之下，除了明国的锦衣卫外，没有任何地方的情报组织，能与他分庭抗礼！
这个秘密的情报机构，凌驾于各部门之上，只对黄来福一个人负责，此后，也只有黄家的长子，才能拥有这个组织的指挥权力。五寨堡安全局自建立后迅速发展，与安全局第一任局长是密不可分的，很多历史大事的背后，都有这人的身影，不过除了黄来福外，没有人知道这人叫什么名字，大家都称他为：“那个人！”
甚至还有许多人不知道他的长相，他的性别。而且除了黄来福外，也没有任何一个人喜欢他，包括黄来福的妻妾子女。除了黄来福外，大家也都对他充满了畏惧，这人就如一条躲藏在暗处的毒蛇般，神情阴冷地看着世人。
万历二十三年五月一日，黄来福在五寨堡到宁武关的水泥路上设收费局，对来往的商人车马收取通行费与养路费。由于先前黄来福在五寨堡的雷霆手段，没有人再敢有反对的意见。而且由于收费局收费合理，因此两地的商事也没有受到多大的影响。
五月十五日，五寨堡出现了一个新鲜的事物，一份报纸——《五寨堡新闻报》。
说起来，报纸这个东西对于古时中国百姓来说，并不是个稀罕物。早在唐朝时，便有“开元杂报”，主要记录官方及军方的政令，皇帝的起居等。到了宋时，除了官方报纸外，更是民间的小报流行，特别是金人入侵东京时，小报更是洛阳纸贵，到了明时，也多邸报与民间的小报。而在此时的西方，也出现了最早的英文报纸《英国信使报》（1588年）。
当然，与他们相比，《五寨堡新闻报》显得非常大气，一发行，就发行了一万份，每份卖价一文钱，每三天发行一次。五寨堡军队，五寨堡所有的局，五寨堡所有的农场，都必须订阅。还有在五寨堡的街头巷尾，也设立了许多报栏，让路人们免费阅读。经过几年的努力，五寨堡识字率大大上升。就是很多普通军户，都可以基本看懂报纸。
除此外，就是零售了，厚厚的一大叠才一文钱，真的不贵，大家都买得起，而且在宣传局的有意灌输下，就是许多茶楼酒肆，为了招揽客人，意示自己也算跟上得当前的潮流，也多请了说书人唱报。许多有才的说书人还将报纸新闻配乐，在酒楼或是各地将新闻一一唱出，也是吸引了大帮的人流。
《五寨堡新闻报》由五寨堡宣传局发行，由五寨堡帐务局及银钱局下拨资金，不考虑盈利问题。与官方的邸报一样，《五寨堡新闻报》也转载一些邸报上的东西，如皇帝的圣旨，一些官吏的任免升迁等。
除此之外，《五寨堡新闻报》内中还有许多新闻性的东西，各地新闻，许多官方尚未公布的消息，为了吸引各方人流，在杂闻上，还有各地一些商事及农事上的东西。接受各人投稿，接受商人广告。此时大明传奇盛行，《五寨堡新闻报》也在连载传奇小说。而且发行速度又比官方邸报快，时效性又强，一发行，就非常受欢迎，收支基本平衡。
不但是五寨堡人争先观看，就是堡外的商贾文人士大夫等，也是纷纷托人前来购买，几个月后，五寨堡新闻报又在其它军堡州县设分馆，当然，为了保证报馆的安全，黄来福还给这些分馆们配上一帮打手。而报馆的记者，也成为一个非常让人羡慕的职业。
十几年后，《五寨堡新闻报》分馆遍布全国。最后连万历帝，还有许多对黄来福不满的文官们，都成了《五寨堡新闻报》的忠实读者。
当然了，作为五寨堡宣传局的喉舌，《五寨堡新闻报》主要作用是引导各地舆论，为黄来福与万历帝唱赞歌。比如，从五月十五日报纸发行的第一天起，头版头条陆续就是。
……
“哼！这黄来福要做什么？”
在宁武关巡按治所内，李巡按将几份《五寨堡新闻报》扔在桌上，若有所思地想着。这些天中，他照刷文卷，听理词讼，传问官吏，也自认为拿到了许多黄来福的把柄。特别是黄来福到五寨堡去了后，大肆清理不听话的文人及商贾，许多人前来与李巡按哭诉，更是让李巡按兴奋，这黄来福如此作为，定会人心尽失。自己如拿下他后，定是为民除害，博得一片清名。
不过黄来福接着办理报纸等，却让李巡按觉得黄来福这个人不简单，不是普通的武夫。在大明，文人最大的优势就是掌控舆论及话语权，将不对路的人说得是奸臣，奸贼小人。甚至一直让他在历史中留下恶名，臭名，不过黄来福如此作为，行此一套，李巡按隐隐有些担心，《五寨堡新闻报》的出世，而且如此的受欢迎，己经是挑战了他们文人这种根深蒂固的话语权。
李巡按甚至感觉到，以《五寨堡新闻报》的快速发展，如果有一天他们要挘谝桓鋈耍翟谑翘菀琢恕�
第200章 关注及反应
李巡按意识到了《五寨堡新闻报》的力量，以及对文官话语权的挑战，不过李巡按忽然觉得自己没有对付这种报纸的手段。
大明的报纸分邸报（官报）及民报，邸报由通政司管理及发行，直接受皇帝管辖。而民报则是在各府官员的监督下，由民间自设报房，编选一部分从内阁等地抄来的邸报稿件公开发售，报房多设在北京。相对的，出于统治的需要，不论是邸报还是民报，都较为刻板，除了政治上的东西，余者事物很少，也很少能自己做主编选新闻。
不过虽《五寨堡新闻报》有许多不合理不合法的地方，但黄来福乃是一镇总兵，深受万历帝宠爱，就算以此弹劾黄来福，在内阁及万历帝看来，也是属于小事。不过李巡按认为自己为民作主，不管如何，他都要弹劾黄来福。
他抚须沉吟，一条条，一件件事情涌上心头，最后写下了《请旨严行查究山西镇总兵黄来福疏》。
……
现在的黄来福，不知什么时候，他的一举一动己是引起了许多人的注意。前些时间五寨书院一些不听话的文人被赶走，还有商贾被清理的事，在山西镇各地闹得沸沸扬扬。
一些时间里，许多被驱文人们到李巡按治所处哭诉，成为了宁武关当地的一景。对这个事情，除了一部分读书人外，大多数人都是抱着事不关己，高高挂起的态度，闲谈后就算了。对他们来说，紧跟着黄军门干活赚钱，才是最重要的。
当然，这些事情发生后，也让黄来福更成为各人注意的焦点，不久后，他搞出了《五寨堡新闻报》，又引起了更大的关注。这种报纸的形式，让各人有耳目一新之感，受到各阶层的欢迎，也就在情理之中了。
邸报从唐时兴起，发展到明朝后，制度己经非常完善。每天里，硃批章奏传下后，六科或通政司把这些章奏经过筛选、编辑后，形成统一的文稿，然后发布消息。每天抄传，每期邸报刊登的消息最少在1条左右，每期字数至少在5000以上，最后由驿站每五日集中送报一次。
明初中时，邸报由各省派驻京城的提塘官抄录，然后传送回各省。几乎每个府州，每年都需要抄报银近百两，以专雇在京抄报人的支出，还有驿卒的送报费支出。
也确实，邸报抄报的传递速度总是快过正式的公文运转。如海瑞尚未接获调令，却先从邸报上得知了将换一个岗位的消息。当然了，由于通政司负责传抄邸报内容的官员们受到严格的控制，没有自行采写新闻与评论的权利，而且由于朝廷控制邸报的严厉，禁止抄报，在大明，邸报的读者群并不广，多为一些地方官员，一些京官们与贵族，还有一些士大夫及地方官的幕僚、座上客、亲友等人，普通百姓是很难看到邸报的。
当然了，百姓商人们获知朝政消息的渴望是强烈的，只是大家苦于没有相关的渠道，许多不差钱的百姓富户们就结交官员，希望能获得邸报，如西门庆就有本事从从巡按衙门那弄来邸报，虽说拿到手后，这类手写抄传的邸报价格不菲。
而且，这也是违法的，又不知道经过几手，邸报在层层下传的转抄传报中，其中的内容也相应的受到某种程度的删节和筛选。因为各级官员在邸报的传抄过程中，往往只抄传与自己有关系的和自己感兴趣的消息报道，无关的和无兴趣的，他们就不会抄传。
到了万历时，民间出现了许多民报商人，专门贩卖邸报，形成了很大的售卖网点，还出现了许多印局和报馆，这些商人相互竞争，甚至直接买通某些官员的小厮或司礼监的太监，将奏章内容提前透漏出来以供贩卖。如此一来，邸报获取的容易度及流通范围增加了许多。
不过还是有很大限制，比如民报馆只能转载及贩卖官报，禁止自己编写新闻及评论，读者群也多为读书人，价格�