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就在此时，糜竺一行人刚刚离开下邳郡，一路往北而行。糜竺是个喜欢享受的人，即使是这样紧急的任务，他也准备了豪华的马车，此刻正在马车中大快朵颐，享受着美食。
就在此时，糜竺的心腹管家一路风尘，终于找到了东海都尉糜芳。糜芳见信后毫不犹豫，立刻集结了手中的一万东海郡精兵，自己率领两千轻骑先行奔赴下邳。糜芳同时令自己的部将迅速准备粮草辎重，其余的部队在明天早上必须出发，否则军法从事。
就在此时，陶谦在贴身丫鬟的服侍下，皱着眉头喝下了邵星配制出来的第一碗药汁……
预知后事如何，且听下章分解。
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第二百五十三章 内政会议
第二百五十三章内政会议
扬州，丹阳郡，秣陵城。// //
周瑜率军回到秣陵已经十余天了。一回到城内，周瑜立即将在秣陵的文官武将们召集在一起，连续开了两天的会。
此次两面作战，同时应付刘表和袁术的进攻，事发突然，虽然在潜县打败了黄祖，合肥方面的战事进展对扬州兵团也很有利，但是本次作战是举周瑜全部的兵力而战，连庐江、吴郡、丹阳三处的屯田兵也派上了战场，且不论人员伤亡，就是战争中所消耗的粮草、辎重，那数量也是相当地惊人。
至少在一年之内，周瑜是无力再对外发动大规模的军事进攻了。
所以，本次会议的主题便是讨论如何尽快地休养生息，如何加快经济发展以获得充足的粮食、足够的税金。
在周瑜的记忆中，他本身就是个在校的大学生，对于发展经济并无经验，只是从电视、报纸上得到过一些信息，也从互联网上看过国外先进国家的一些经济举措，更为重要的是，在东汉末年的整体经济水平还是很低的，生产力很不发达，很多后世的举措根本没法实施，必须结合现实情况，因此周瑜在广泛征求各方面意见的前提下，方在庐江退出了新政。从这个角度上来说，周瑜在庐江推行的新政更多的目的是为了验证自己想法的正确性。庐江是一块试验田。
好在这块试验田很争气，周瑜撒下的几粒种子，慢慢地都开始成长起来，逐渐显现出了强大的生命力。
其一是水利设施建设。数年过去，庐江境内稍大些的河流都已经疏通完毕，并修建了数十座水门，以控制河水的涨落。以这些河流为主干，又陆续开始修建连接它们的沟渠，将河里的水引到地头田边，形成了一个水网，极大地方便了农夫们种植浇水，既节约人力财力，又解决了以前“望天收”的状况。
水利设施的到位，使得庐江的粮食产量提高得很快，两年之后，单顷的产量居然增长了一倍，这让周瑜兴奋不已，看来无论何时，农田水利的建设都不能放松。毕竟，民以食为天，有了充足的粮食储备，对外可以扩张地盘，对内可以保持社会安定。
另外，周瑜推广的混合种植、补种经济作物的方法，也在一定程度上提高了粮食的总产量。
随着周瑜统领地盘的扩大，如今除了九江郡有一半的县城在袁术手上外，江东六郡已经全部在周瑜的势力范围内。在军事肃清、整顿吏治之后，周瑜第一个想到要推广的便是加强水利设施的建设。
特别是吴郡、会稽、豫章三郡，刚刚攻占不久，因为种种原因，暂时还是维持旧制。如今外患已除，周瑜便下决心要好好地治理内政了。至于九江郡，因为还处在战事中，除了在临近庐江的几个县进行新政的推广外，其余各县还是以战备为主。
其二是屯田制的推广。除了庐江、丹阳、吴郡三地各有数万士卒进行军屯外，仅仅在庐江，就招募了十余万流民进行民屯，由政府借给种子、耕具、耕牛，秋后按照一定的比例分成。有了屯田制后，原先大片荒芜的土地不见了，取而代之的是一片碧绿的良田，许许多多无家可归的外地人在田里耕作，在田边搭建了简易的棚屋，渐渐地就在庐江安了家，成为庐江百姓中的一员，过着安居乐业的生活。
去年秋天，粮食丰收，庐江屯田的百姓按照约定上交了粮食，剩余的也足够他们过个丰年了。而他们上交的粮食，则成堆地放置在官库之中，为周瑜今年开始的攻占豫章行动提供了充足的后勤保障。
其三是人才的招募。周瑜在庐江各县设立了读书馆，培养了大量十岁到十六岁的青少年，这些人中必将涌现出未来江东政坛的希望之星。而各县的招贤馆，从一开始的不为百姓们所信任，到后期的许多有才之士前来自荐，为各级政府源源不断地提供了许多优秀的干吏和基层管理者。由于这些人才大都出身贫寒，真正能做到替百姓们做事，令整个庐江郡的政治风气为之清新起来，甚至出现了官民融洽、其乐融融的和谐社会之景象。
这些政策在庐江郡已经出现了非常好的苗头，需要继续深入发展。但是，“一花独放不是春，百花齐放春满园。”除了庐江以外，其余的几个郡改变还不大，很多新政还没有推广开来。
周瑜也知道，做事情要抓住主要矛盾。目前整个江东六郡最急需的便是稳定内务和发展经济。虽然刘繇的残余势力基本被肃清，但是仍有漏网之鱼，与山越人或是山贼、水盗勾结起来，为祸一方百姓。对于这样的敌人，周瑜毫不手软，将清剿贼寇的军事行动委托给太史慈负责，以太史慈的强悍战力，加上他对江东六郡风土人情的熟悉，应付此事是绰绰有余，可谓是最佳人选。这也体现了周瑜“用人不疑疑人不用”的原则。
由于陈宫、鲁肃、甘宁等骨干尚在合肥一带作战，周瑜召集的本次会议也没有讨论过多的议题，主要集中在内政方面。两天的紧张讨论后，最后得出的结论有四条：
第一，扬州境内的贼寇清剿工作指派给太史慈负责，他率领信义营一万两千人，务必在一年之内将刘繇的残余势力肃清，同时要求各郡县对山越人要征抚并用，以抚为主，力争将山越人迁到平原上居住。
第二，各郡县的第一要务是稳定民心，今年豫章郡、九江郡的百姓免一年农业税赋，吴郡、会稽郡的百姓免半年农业税赋。在此基础上，大量招募流民，推广屯田制。屯田的责任人是每个县的县长或县令。至于军屯，后续要进行适当的调整，具体安排待定。
第三，基于水利设施建设的重大作用，周瑜委任许劭为扬州六郡水利总管，统管六郡的水利设施建设，并以各郡的水利建设成果作为考核各郡太守、各县县令的重要指标。至于水利设施建设需要的大量资金，周瑜先期从造纸坊的利润中抽取一大部分作为各郡的启动资金，后续的资金由各郡太守自想办法筹集。按照周瑜鼓励工商业发展的政策，各郡的工商业税赋会逐渐增多，取一些投入到水利设施建设中去，应该是没有问题的。
第四，全面推广读书馆和招贤馆。要求是每个县城至少有两个读书馆、一个招贤馆。周瑜委托张承为扬州六郡人事总管，专门负责在各地设立读书馆、招贤馆，广招人才充实到政府中去。并要张承经常下去各县巡察，以监督这项制度的顺利运行。会议结束后，周瑜要求各县马上派出县丞、主簿等文职官员，集中到庐江郡去，学习庐江郡在水里设施建设、鼓励工商业发展、屯田、教育方面的经验，回去后复制、推广。
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第二百五十四章 听音识人
第二百五十四章听音识人
两天的内政会议终于结束了。// //
参加会议的既有早期在庐江的官吏，也有刘繇手下的旧吏，还有通过招贤馆选拔出来的年轻干吏，可谓是各有出处，各有想法。
周瑜虽然年轻，但是由于近年来他在军事、政治上的一系列优异表现已经深深地折服了大家，因此周瑜的建议大都获得了一致通过，只是在细节上由贾诩、张昭、张？等人组织大家进行了修改，以更适应现在的形势，更方便实施。
尽管如此，周瑜还是觉得自己的压力很大。这个压力不是来自于组织的内部，而是来自于外部，来自于自己的内心。
会议结束的当晚，周瑜设立晚宴，招待这些参加会议的人，他们可都是自己靡下的骨干力量啊，理应笼络。酒宴上的气氛十分热烈，你来我往，互相敬酒，所有的人都在憧憬着未来，觉得江东六郡一统之后，实力大涨，今后数年将会是江东集团大展宏图的日子。
“铮”众人觥筹交错之际，周瑜取出古琴，当众弹奏了一曲“高山流水”。琴音抑扬顿挫，忽而高昂如登临绝顶一览众山小，忽而低缓如漫步林间溪水潺潺流……
众人逐渐地都安静下来，开始静静倾听。
周瑜的琴音一转，琴音转作高亢，恰似高天流云，一马平川的塞外风光无限。紧接着，琴音加快，就如万马奔腾，蹄声如雷，敲打在厅内每个人的心窝上，颤动不已。然后，琴音忽又变得悲凉，就好像来到了一座古战场，残阳中一杆大旗迎风猎猎作响，将士们血染黄土地，满地都是尸体和兵刃……
周瑜刚开始时是按照琴谱弹奏，到了后来，索性自由发挥，将心中所想通过琴弦表现出来。右手托、擘、抹、挑、勾、剔、打、摘、轮、拨刺、撮、滚拂，左手吟、猱，绰、注、撞、进复、退复、起等演奏技法一一施展开来，纷繁复杂，双手如穿花的蝴蝶一般灵动，或高或低、或急或缓的音符自他的手下潺潺流出。众人只觉得这琴音如同天籁之水，充斥了整个大厅，将每个人从头到脚都清洗了一遍。
待得周瑜以一个长长的颤音结束了弹奏之后，众人都彷佛入定了一般，清越的琴音还在耳旁久久围绕不去。片刻过后，众人开始鼓掌�