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，但扶桑以女子为尊，如此封女子为官却是依扶桑之俗，扶桑人都不住点头，觉得理应如此。这六女都是大神的夫人，理合如此。
商壶暂为兵部大辅，主城守、巡检。庖丁刀为工部大辅，圉公阳为农部大辅，巫水暂为兵部大辅，公敛宏为工部少丞，渠牛儿为农部少丞，其余所有的铁勇、遁者都是大丞级官，连随来的侍女也属佐、佑之职，官名甚多，譬如农部佑、工部佑之类。
九鬼为大和部落首领，称大和守，为三级大辅官，为大神掌管部落事务。九鬼见大神居然将四万余人的大部落交给自己管辖，远胜在城中担任一将，登觉面上大有光采。
梦王姬将整个大和地方分为二十八处，称为二十八町，二十八个铁勇各掌一町，又称町守，为四级少辅级官，是以要分到四境之内，每町守派士卒十二人，各管町内千余人，平日管辖町中之政事，每月只须到大和城禀报一次。大和共四万多人，分两万八千人到二十八町务农，剩下人中，四千人种桑养蚕，三千人专门种植蔬果山产，两千人豢养豕、牛、羊、犬、鸡、凫等牲畜，四千人织布造衣，还有两千人分为金、陶、木三坊，分别炼制青铜器、制造陶器和木器。
这些人的农务、畜养、冶练分别由三燕女统管，丝织也暂由其管辖，庖丁刀、圉公阳、渠牛儿、公敛宏辅佐。
几个侍女也封了官职，属三燕女，梦王姬专抽了三百人来，用一百人种药，五十人制药，五十人酿酒，五十人管理仓廪，五十人在府中服侍大神，分别由那几个侍女管辖。
巫水这兵部大辅主管水军，由他与遁者带一千多部众到荷戈山的海边，亦即伍封等人登陆的地方，立大旗，建水港，捕鱼煮盐，该地用来建立水军营寨。这地方还有用处，便是等到余皇大舟来接人时，能够立刻找到停靠之港。只因大和城和大和部落远在山中，离海甚远，是以非要保留海边一地，有个出海之口不可。
大和城内城除了大神的府第外，便只有内外城之间仓廪，主要是大神起居活动之地。外城除了能通内城的议事大殿外，便是阅兵场地和军营以及城中侍女的住处，梦王姬和三燕女她们的政事之所，便在外城的治事堂中，治事堂甚大，在里面隔出若干室来，分别治事之用。
大和城山脚之下那盆地，一面是大和城，另两边是山，还有一面是谷口，这地方广有方十里多，不必开垦良田，使人按梦王姬所绘图形建立一排排物舍、府第，九鬼与各级官员便分赐府第，先将府第建起来，大多先空着，以备后用。谷口日后驱罪人垒土为墙，此前暂用大木为栅，当城墙使用。木栅中间设一处大门，派士卒十二人分三班轮流守看。
鱼婆婆、熊奶奶、雀女并非大和人，因为臣服不贰，特封为鱼守、熊守、飞鸟守，这三守是荣誉之官，与四级少辅相若。所有官职都依高下厚给禄秩，连鱼、熊、飞鸟三守亦然。三人见自己既不是天孙人、也不是大和人，居然也被大神赐封，还由大神另赐禄秩，深感大神对自己的荣宠。这三守是梦王姬的主意，须知这三守非大和之人，用大和禄秩养着，日后自然更生臣服之心，早晚会融入大和部落之中。所缺之官，日后再补。
本来伍封总是想着回中土的事，倒没认真把扶桑立国当回事，但梦王姬却认为大和一部初定，又是得自东郭子华，虽然扶桑人对伍封尊敬之极，毕竟还不够亲厚，四万余人的大部落一时间人心未必尽附，非得封大小官职以管辖不可。何况众勇士随他辛辛苦苦飘流到扶桑来，一路上吃了不少苦头，毫无怨言，也应该以封官以犒赏。
伍封不喜欢繁琐政事，这些官制订立自然都是梦王姬的意思。本来梦王姬想用三卿之制，伍封却分为天君、征夷大将军和斋藏卿，并将天君设在征夷大将军和斋藏卿之上，其实是专为梦王姬所订。楚月儿和妙公主自然不愿意打理政事，是以这征夷大将军、斋藏卿只是闲职，所有事情都交付梦王姬。此女学问通天，政事明达，伍封索性让她一展所长，自己便少了许多政务，落得轻松自在。
伍封想起计然那治国七策，寻思大和五百余里地，只有四万余人，人力太少了些，便道：“二十八町守要鼓励生产，每生一人不论男女，皆赐豕半头或鸡凫各一只、酒一缶、粮十缶。”他这是学越国之法，只是略有改动。中土各国度量不一，扶桑更是毫无度量之具，梦王姬便选了个常见大小的缶暂冲度量单位。
是日宴饮尽欢，扶桑人自然又是醉倒一片。雀女因飞鸟部落两番谋反，虽然大神大度不问，但她心里总觉不安，猜想在大神心中，飞鸟部落必定不如鱼、熊部落亲厚，宴间悄悄向梦王姬禀告，要将部落内的铜山、锡山献给大神，顺便献二百善开矿之人，梦王姬见她们虽有矿山也不知其用，矿山又在大和与飞鸟接壤处，正好收下。
伍封在一旁听见，想起一事来：“你们境内的甘竹是怎么回事？”
雀女道：“我们山中暖处早就有数百根甘竹，原来不知道可食，前不久才知道。”
伍封道：“似乎那甘竹不错。”
雀女笑道：“大神既然喜欢，明日我便尽数斩了送来。”
伍封忙摇手道：“不要斩了，明日让渠牛儿带人过去看看，若能移种，便连根挖些来，在我们在大和山中培植，日后说不定能四处种植。”
56。2 无境无界
由次日开始，巫水和水遁者、铁勇都可算是大官，一起向伍封等人告辞，各自赴任不提。
各人均忙碌起来，连那些中土来的侍女也是封官，各有职司，随三燕女打理政事，梦王姬是最忙的，不是让商壶陪她四处巡视，便是在治事堂上处理政事。楚月儿和妙公主官虽大却是闲职，不过也有些小事，譬如楚月儿自然担起府中武卫，妙公主处理府内的事。
伍封寻思铁勇和遁者都做了官，自己人手便少了。遂将九鬼叫来，道：“我们用不了一千二百士卒，你将士卒挑选五百人作为常兵，其余的分到二十八町去，平时务农，战时为卒。阅兵场旁的土屋改为士卒营房。”又指着一块石头道：“这石头大约百斤左右，你在大和部落给我挑些人来，要能够负这么大的石头，一口气在山中奔行半日脚程而不倦者，这些人要年轻、忠心不二，我有重用。”
九鬼道：“我们大和人最为忠心不过，只是要背着大石奔行半日路程而不倦，这种体力之人恐怕太少，只怕没有几个。”
伍封道：“有多少是多少，你尽管去找找看。”
余人皆忙，伍封却是无所事事，整日带着楚月儿和妙公主东游西逛，或是一起陪梦王姬巡视境内。这便看出了梦王姬的政事本领，如此过了月余时间，细心检地，才知道纪伊山、山北至批把湖以及飞鸟部落所献的矿山、荷戈那片草地，加起来比所料还要大。其时中土各国度量衡有些差异，按楚国的算法，大和加起来有方五百六十多里，相当于齐制的方六百四十里，按周制大约是六百里许，梦王姬自然是按周制来计算。
六百里大和境内井井有条，二十八町错落有致，农田内的稻种早已经种下去，眼下已经出了青苗。
这日伍封带着楚月儿和妙公主上山看完桑林，又去看药田，只见那被封为药正的侍女正指点着扶桑人小心培土扶苗，侍女带着扶桑人施礼，伍封夸了她几句，让她去忙，道：“想不到这侍女也大有用处。”
妙公主笑道：“这侍女随月儿和阳儿日久，自然学了不少本事。”
楚月儿道：“中土人才济济，若换在中土，她这点本事算不了什么，但在扶桑这地方，却是此道专才。”
伍封见那些扶桑人对这侍女十分尊敬，固然因她是自己这“大神”的亲侍“天孙人”，自然与她在药道的本事也有关系。
上去数步，便见渠牛儿带了大批人正忙着，原来他除了每日教扶桑人农耕外，还在此培植甘竹。这时渠牛儿见伍封三人过来，连忙与扶桑人叩拜，伍封将渠牛儿叫起来，笑道：“你这农耕之技今日总算大排用场了。”
渠牛儿道：“小人本以为毫无所用，不料还能为龙伯效力。是了，这山凹处避风，平时甚暖，小人由飞鸟部落将三百根甘竹连根挖来，移种此地。现在已经大致懂得培种之法，日后在大和山中，大可以广种此竹。”
妙公主笑道：“此物正该多种。”
当日东郭子华受伤卧床之际，伍封一直守候，九鬼便拿了十余根甘竹给他，他只食了半根，其后十余根都给各位夫人尝过，无不称赞。
三人上了山顶，春风徐徐，送来鸟语花香，眼望四周山景之秀，便觉心旷神怡，看了良久，三人坐在凉亭之中说话。伍封坐了好一阵，道：“这一个多月四下走动，无暇练剑，觉得浑身不自在，你们坐一坐，我去练会儿剑来。”
他站在空地上，使开了剑术，收剑而立，只觉得这套“刑天剑术”精熟之极，心中也自感得意。
楚月儿拍手赞道：“夫君的剑术可是越来越好了。”
妙公主道：“我看那支离益也未必能使出了样的剑术。”
伍封笑道：“可不能这么说，我这剑招中虽然用的是我伍家的剑诀和‘六御剑’，剑招却大多来自于支离益的‘开山剑术’，以他之能，必然……”，忽然想起一事，心头微震，呆呆地发起愣来。
妙公主愕然道：“怎么？”
楚月儿猜他又是寻思剑艺，向妙公主摆了摆手，二人不再说话。
原来伍封刚才说起支离益，立时想起一事。自己这套剑术源自“六御剑”和支离益所创的“开山剑术”，虽然自己融入了伍家的运力剑诀、无心之诀和展如的断水诀以及其它一些剑法，董梧或看不出来，但支离益没理由连自创的剑术也看不出来。他是剑术大宗师，又与自己交手数次，必定能想出破他剑招之道。上次连番交手，支离益自然是无暇思索破解之道，眼下过了数月，没理由想不出克制自己剑的的招式。
这武技之道无非是“快”、“准”、“狠”三字，支离益的剑术与自己一般快捷，出招之准比自己只强�