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当年孔子修《礼》，曾专赴夷地寻礼。不过，眼下齐国之南、莒、郯二国之东、吴国之北之地也有夷人，称为九夷，楚国汉中一带，也有九夷，都与莱夷九族之人不同。”
齐平公赞道：“太史果然博闻强识，不亏职守。”
太史子余被齐平公一赞，登时脸上发光，兴冲冲地道：“夷人九族各有不同。其中以东屠、高丽、夫余、满饰人数最多，四族占了夷人的大半。玄菟和天鄙在夷人中人数最少，玄菟是夷人中身份最高尊贵的族人，是原莱君之亲属；天鄙却是夷人中身分最低的一族，却最为忠直，是以莱夷一带的齐人喜用天鄙族人为仆佣，忠心不二。东屠、夫余、倭人最为善战，东屠族嗜杀，夫余族好利，倭人族最多勇士。乐浪族善水、高丽族善舞、索家族善渔盐，满饰族善猎。
各族中互有征战，是以都有族兵，多者数千，少者数百。”
伍封心道：“这太史子余学识多半渊博得很，暇时找他聊聊，定能大长见识。”
太史子余道：“本来莱国之地三百三十里，莱国之东为夷，又叫东海，总称为莱夷。齐国灭莱之后，东屠族人全部迁出了莱境，移至东海，东海本就人少，如今夷人充斥其中。因此，如今莱夷有地有五百多里，占了全部齐境的不足半成。”眼下齐国全境有方二千里，每方千里合一百方百里，五百余里为全境的四十之一。
齐平公笑道：“太史果然了不起，自今日起，你便兼职侍读，加秩二百钟，每三日入宫一次，陪寡人读书。”
太史子余大喜叩谢。他继承父职，当了这太史三十余年，连国君的面也才见了三次，甚不受重视，如今得国君十分看重，自然是感激涕零。
太史子余退出殿后，田恒道：“对夷人是战是抚，可以再议。如今左司马田逆因为身体不适，不堪重负，已辞了临淄城守一职，如今此职空缺，须另排人手补上，以免军中无首，多生变故。”
闾邱明道：“微臣以为，此职由右司马田盘兼任最是合适。右司马精于用兵，在军中极有威望，正是最佳之人选。”
田成、宗楼等人纷纷赞成，出言附和。
晏缺皱眉道：“右司马虽然合适，不过，他在军中职司甚高，鲍大夫常年在外，军中事务大小，多在右司马身上，恐怕难以分心。老臣的意见，便由封大夫任这临淄城守，恐怕最为妥当。”
公子高点头道：“封大夫近来大展神威，威震齐国，被士卒视为偶像，更得临淄百姓爱戴，晏老大夫之言甚有道理。”他是公族之首，这一说话，那些公族自然是附合。
一时间众说纷纭，难以决断。
伍封本想推辞，但见齐平公与晏缺热切的眼神，知道他们恐怕已早有商议，要设法从田氏一族人手中夺回一点兵权来。
田恒大是懊恼，本来这临淄城守是田逆所任，不管田逆如何不成器，毕竟是他田氏一族的人，将他赶下去，本是想让田盘的接掌，谁知被晏缺找了这么个空子。若是真让伍封当了这城守，岂非自己拱手将这兵权让给了他人？临淄城守执掌都城兵权，地位极其重要，当初若不是因田逆当这个城守，恐怕田氏一族早给阚止毁了。
他沉吟半晌，只好老着面皮道：“虽然盘儿是本相之子，但举贤不避亲，本相也觉得盘儿较合适一些。封大夫固然是我齐国百年难得一见的人才，终是经验稍有不足，最好是在军中略作历练，再委以重任。”
晏缺见他这么话说成这个样子，再要反对的话，那是存心与田氏一族对着来了，呵呵笑道：“相国之言也有道理。自从上次阚止的余党在临淄城外虚张声势以来，老夫便觉得我齐国之兵制大有漏洞，譬如明知对方可能是虚张声势，却不敢出城追剿，以致堂堂大国之都，被区区少数的贼子弄得束手束脚。”
田恒点头道：“老大夫所虑甚是，日后要在军兵防卫上另有安排，以策安全。”
晏缺道：“老夫已想出一策，正要禀告国君。”
田恒问道：“老大夫想出来的方法，多半是好的，不知是什么呢？”
晏缺道：“如今临淄城民户日多，城池所辖范围也逐渐扩大，原有的一万城兵已不敷其用，而画城、安平、昌国三城毕竟又远了些，是以临淄的守军应增加五千人才是。”
田氏一众见他这么说，喜出望外。晏缺既然不反对田盘任这城守，城兵便由田盘统辖，这是公家士卒，不需田氏赋收供养，又受田氏统辖，自然是越多越好了，众人都是纷纷赞成。
齐平公也道：“老大夫所言甚是，寡人也觉得城中三卒不敷其用。”
田恒笑道：“此事既然国君也赞成，到时让盘儿这个城守去办就是。”
晏缺道：“老夫觉得这五千人应另设一军，由封大夫管辖，以助守临淄都城。”
众人愕然，不料晏缺说了半天，竟是要另设一军，交给伍封，他们先前对晏缺增兵的提议均大表赞成，此时又怎好出尔反尔加以反对？
田恒皱眉道：“军无二帅，不如这支新军统归临淄城守管辖，岂不是好？”
晏缺笑道：“兵法上常说，用兵之道全在于正兵和奇兵，敌方若敢攻临淄，守城之兵便是正兵，新军便是奇兵了，若是均由一人统领，怎能分身？若是右司马愿领新兵，便由封大夫统领城兵，反之亦可，才能更好的发挥两军之用。且此新军最好是少有羁绊，无论是助守城池还是抚战夷人，均可用上。”
他这番言语是摆明了态度。若是田盘要当临淄城守，那么新兵便得交给伍封；若是田盘要自领新兵的话，就乖乖地将城守一职让给伍封算了。
晏缺自从先君齐悼公被田恒的父亲田乞杀了后，便一直深居简出，齐平公即位后，平日朝议之时也很少说话，是以众臣也不大在意他，此刻他一番言语，正是十分老辣的手段，厉害之极。
公子高道：“在下觉得晏老大夫之提议十分有道理，譬如万一夷人有何异动，若有个几千人可随时调动，也不至于伤了临淄城之元气。”
田恒暗暗叹了口气，知道若不答应，晏缺和公子高自是大力反对田盘任临淄城守，最终无非是一拍两散之局，便道：“晏老大夫之议不无道理，不过，既是用作辅助的奇兵，人手太多，反而太过明显，何况多了五千人，耗费公帑不少。若用一军，人数到了一万二千五百人，人数自是太多；只用一旅五百人，人数又太少。不如改为一师二千五百人，无兵符相召，不得擅动，以免两军混杂，反而出了差错。”
晏缺知道田氏势大，如今田恒作了让步，再要勉强为五千人，恐怕也难，何况他早就与齐平公商议好了，只要伍封手上有两千人，留在临淄城中便足以牵制田氏，他提出五千人之数，本就是个虚的，早拟会被田恒减下至少一半人去，如今他答应二千五百人之数，已是十分好了，便点头道：“二千五百人虽然少了些，也还过得去了。”
于是议定，将这支新兵定名为“都辅军”，军营称为“都辅营”。
田恒心道：“兵符在我手中，盘儿又执管临淄十三门，就算你有何异动，也不能如何。你的兵再多，终是盘儿属下，我的兵符传过去你也得乖乖地听话。”
伍封既然有了都辅军，田盘也顺理成章的成了临淄城守。
晏缺又道：“自从先君归天，执掌宫中侍卫的郎中令也亡于阚止之乱中，老夫勉力兼任郎中令至今日，甚是不堪其累，今日便辞去此职。公子高是国君至亲，兼任此职正是极为合适。”
这郎中令是宫中侍卫的最高首领，天下列国类似的职司，向来都是由国君的至亲所担任。
郎中令下有郎中十人，每郎中之下有侍尉长十人，每侍尉长下又有侍卫二十人，连郎中令在内，总共是二千一百一十一人。
田恒早已盘算好了，只待齐平公与田貂儿的婚礼一成，田氏立即成了国君的亲属，便让田政接掌郎中令之职，控制国君身边的这两千多侍卫。
谁知晏缺老辣之极，在齐平公与田貂儿大婚之前便让出位来，如今合适的便只有公子高一人了。
田氏众人面面相觑，却也是毫无办法，只好由得齐平公宣布由公子高兼任郎中令。
田恒眼珠急转，呵呵笑道：“如此也好，只是公子高既任郎中令，便得专司宫中防卫，此职向来不能兼任，晏老大夫兼任了许久，是因无合适人手，如今公子高专司其职，那临淄都大夫一职便只好空了出来，不知国君想让谁来担任呢？”
闾邱明道：“微臣以为，此职当由安平司马田政担任。”
晏缺与公子高对望一眼，也无法反对，只好如此了。
其后，齐平公宣布了一系列升迁制令：
伍封救赵氏一族立功，爵由下大夫升为中大夫；公子高由临淄都大夫改任郎中令，赐爵下大夫；田盘仍为右司马，兼临淄城守一职；田政由安平司马调任临淄都大夫，升了一级；田逆专任左司马，不兼它职，赐爵上大夫；晏缺仍为大司寇，由下卿升为亚卿；鲍息虽然还未回来，但他常年领兵在外，劳苦功高，赐下卿之爵，仍为大司马；画城司马田成调任安平司马；闾邱明由临淄副守改任一直空缺的大司空，升了两级，成了那太史朴的上司，日后不再设副守；田恒辅政有功，增赐采邑一百里2。
诸人都各有赏赐，齐平公将齐东莱夷之地的莱北、莱南、莱西三百三十里之地赐给伍封为采邑，以奉养公主，另将他自领的剩下近二百里东海夷地作为公主的嫁妆。
其时诸官的禄秩或靠采邑，或靠食禄，伍封身为大夫并未划定采邑，本来以他中大夫的爵位，邑地最多不过百里，但他是国君的女婿，当多赐采邑以养公主，国君将封地作嫁妆也是列国常事。何况这五百里地方少半是国异和晏氏原来的封地，现归国君自领，国君自愿赏给伍封，田恒等人也不会肉痛。只是令闾邱明等人颇为羡慕，如今田氏一族有采邑六十三百里