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一段时期内,税率的上升和税收收入的增加弥补了支出的扩大。但是到 %#’% 年年初,
赤字开始迅速上升。%#’% 年,现金支出比现金收入多出了 %** 亿美元,几乎占总支出的
% + (。〃 珍珠港事件大大加强了这种赤字扩大的趋势。%#’% 年到 %#’( 年,政府支出几乎
增长了两倍;%#’( 年到 %#’〃 年,支出又增长了 ;*… ;%#’’ 年达到了顶峰———近 #;* 亿
美元。税收收入也有所增长,但速度要慢得多,税收比例也没有提高。结果,现金赤字
无论按绝对数量还是按占国民收入的比重,都达到了空前的水平:%#’( 年将近 ’** 亿美
元,%#’〃 年超过 ;** 亿美元,%#’’ 年超过 ’;* 亿美元,%#’; 年超过 〃;* 亿美元,其总和
大约相当于当时国民净产值的 〃*… 。战争结束后,政府支出迅速下降,而税收收入却居
高不下。同 一 战 的 情 况 类 似,在 战 争 结 束 后 的 ) 个 月 内,政 府 收 入 大 于 支 出,因 此 在
%#’) 年 % 月,二战赤字时代便结束了。
二战赤字时期经济上的这些变化,同一战时一样,其实是对已有趋势的一种继续和
加强。经济资源 在 %#’* 年 早 期 已 经 开 始 由 和 平 生 产 向 战 时 生 产 转 移。 从 实 物 生 产
( 。/012345 。67893:27;)的角度来看,毫无疑问,二战时期这种趋势的增加比一战时期强烈
得多。二战的中立时期相对一战时要短,而积极参战的时间相对长些。因此二战时经
济向“ 完全战争”模式的转变要彻底得多。从金融角度来说,情况恰恰相反。在二战期
!
〃
%#’* 年 %( 月 〃% 日,联邦储备委员会、储备银行的主席们和联邦咨询委员会向国会联合递交了一份特殊的
报告,报告对大规模的超额准备金表示了担忧( !〃#〃%& ’〃(〃)〃 *+&&〃;…。,