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作者：zhouyutang 日期：2010…04…05 09：10
谁来养活中国（一）
计划生育功过谈
按照官方的说法，由于执行了计划生育的政策。占世界人口1/5的中国，累计少生近4亿人，使中国13亿人口日和世界60亿人口日延迟4年到来。
4亿人口，相当于每家少负担了一双筷子，意义当然是非常重大的。曾经有一个暑假，我的一个侄子住到我家里。一下子就感觉家里的米袋和冰箱，消耗的速度提升了很多。
4亿人口，正常情况下，需要5亿亩可耕地来养活。正好改革开放以来，耕地减少的面积约略等于这个数目。
也就是说，如果不执行计划生育，这些年的城市建设和扩张，都不可能进行。到了节骨眼上，口粮毕竟比大房子重要。
布朗先生1990年建立的模型，是按照比较标准的生育率来进行计算的。所以，“谁来养活中国”第一个答案就是，计划生育养活中国。
计划生育并不是完全的正面效应。按照功过三七开的原则，计划生育是必须的，但是并不见得未来要持续维持独生子女政策。其负面效应，将会随着时间的流逝，越来越严重。
老龄化是一个严厉的问题，中国历史上，几乎从来没有面对过老龄化的问题。421的人口结构，在未来会给社会造成严重的养老负担。城市家庭的70后80后，在达到养老年龄以后，他们的子女负担将会很沉重。
即使是富裕的家庭，储备了足够的资金来养老。但是随着社会劳动人口比例的减少，劳动力成本将会提升。在未来，人口年龄结构推动的服务成本通货膨胀，将会提速。老龄化需要的服务，特别是看护服务和医疗服务，成本将会加速上升。
考虑到现在人口老龄化的加速。养老金的通货膨胀速度，将要在现有的CPI基础上，加上一倍左右的增长率。也就是说，对于多数城市人而言，未来退休金的增长速度，要超过CPI的一倍，才能够维持养老期间的生活水准，基本不变。
当然，对于整个社会而言，一个看得见的事实是，农村的养老负担并不沉重。大多数农民，将会在地里劳作到最后的时光。不仅能够养活自己，而且还能够给社会提供出产。
按照我个人观察的几个农村，死亡率都已经超过了出生率。由于生活负担加重，年轻人并不愿意多生孩子。我所在的农村，大约一半的家庭，只要一个孩子。
计划生育加速了“刘易斯拐点”的到来。中国农村的人口老底，将会在未来10年左右时间彻底掏空，劳动力成本将会突然提速。届时，也会有数量不小的农田，因为不适宜机械化作业而抛荒。
按照我的农业管理经验，综合各种条件因素（自然条件社会管理结构等等）。我认为中国农业的平均效率，最多可以做到一个人养活二十人左右。机械化当然可以提升效率，但是采摘这些过程必须依赖人工。同时很多地方，并不适合进行机械化。所以一个人养活十五人，是一个比较合理的长期目标。
按照这个理论计算，在未来，中国需要大约1亿左右的农业劳动人口，考虑到需要可持续性地保持这么多的农业劳动人口，中国农村要保持2。5~3亿常住人口，并且生育率要维持在2。2以上。
现在距离这个时间点，大约是10年左右的时间，也就是人口红利（即劳动力平均年龄小，社会养老负担比较轻）差不多还可以持续10年，直到2020年前后。
2020年前后，将会是一个比较严厉的拐点。那个时候，无论是农村还是城市，都面临经济再增长乏力的终极瓶颈。因为中国城市化进程特有的资产泡沫，特别是房地产泡沫，问题集中爆发的时候，会出现比日本90年代以来更严重的萧条。
未来3年左右，是一个政策的敏感期。无论是经济结构，还是城市化进程，或者计划生育政策体系，都需要进行调整。以应对即将到来的人口结构问题。
看得见的未来，如果没有特别重大的自然灾害。谁来养活中国，并不是一个严厉的问题。严厉的问题是，谁来可持续地发展？
作者：zhouyutang 日期：2010…04…07 10：49
谁来养活中国（三）
联产承包功过谈
我的老家，是在1984年实行家庭联产承包责任制。我记得非常清楚，1984年夏收以后，家里第一次可以敞开大碗吃饭，而且那一年家里破天荒地开始养狗。
联产承包，相当于第二次土改。把集体的土地，分包到家家户户，每个人都开始为自己打工。制度的变革，带来效率成倍地提升。于是就有了1984年的大丰收，此后很多年，卖粮难、卖棉难的问题，一直困扰着中国农民。
在解决好基本口粮以后，中国的城市化迅速起步，对于暂时没有食品匮乏威胁的中国。城市化和工业化的进程，差不多可以用油门到底的幅度来提速。
由于粮食和农产品过剩，整个国家一直保持着比较低的食品通胀水平。除了中间有几次宏观调控，货币的发行增长率，一直保持了很高的水准。
扣除通胀水平，和10年前相比，很多普通人的生活水准，并没有本质的提升，甚至负担越来越重，因为财富的增长，很大地被财富分配不公的体系冲淡了。但是无论哪个阶层，都没有出现整体性的饥饿问题。食物供给的保证，最根本的制度原因，还是来自于1984年的土地改革。
不能因为眼下的各种农村问题，就否定了这一场改革成果。
但是，我们必须关注1984丰收之年的另外两个重要背景。这可以理解今天农村新问题的由来。
历经建国后几十年的水利基础建设，到80年代初期的时候。中国的水利设施几乎遍及每一个生产区。至今我下到很多农村，能够见到的主要水利工程，几乎毫无例外地标注着60年代…70年代的铭刻。
水利是农业之根本。没有建国后三十多年积累的水利设施，即使是实现了土地经营私有化，一切看天，丰收依然很不靠谱。
另外一个重要的原因，在80年代初期的时候，农村人口非常年轻。那个时候，我的父亲还不到40。整个村子，到处都是年轻父母，到处充斥着我们这种半大小孩的喧哗。
在那个时代，勤劳而年轻的中国农民，几乎是全身心地在伺候着土地。谁家的地里，杂草要是长起来，会成为村民的笑柄。
时间过去快30年了，联产承包责任制，随着水利设施的年久失修，加上农村快速地老龄化，制度的优越性越来越没有了基础支撑。在天灾之年，一家一户生产模式的脆弱性，立刻就彻底地暴露了出来。
水利工程以及其他集体设施，都是比较大型的工程，依靠单户的农民，无论是人力物力财力，都是不可能完成的。这需要借助集体的力量，借助国家的力量。
联产承包责任制施行之后，农村基本回到了一盘散沙的状态。整个国家的力量，无论是政权的力量，还是经济的力量，都集中在了城市特别是大城市。国家的整体农业机构，越来越变成了吃财政饭的清水衙门。
一方面，农村需要资金投入建设和维护设施。另外一方面，现有的制度下，国家财政即使愿意投入农村，由于中间历经部委省市县乡几级截留挪用，很少有资金能够真正地投入农村。即使是农民辛辛苦苦的存款，也被城市经济体，通过银行贷款转移，然后以通货膨胀的方式，向农村变相地赖账。
经过持续将近30年光吃老本很少投入的掏空，大量的水利设施，坏的坏，漏的漏，很多已经丧失功能。在遇到大小天灾的情况下，很多土地就减产甚至绝收。
另外，青壮年大量离开农村，到城市寻求新的发展。导致农村严重的空心化和老龄化，老人、留守儿童和妇女，现在成了农村的主力。
水利设施的老化，加上农村人口现状。联产承包责任制，慢慢走到了利弊逆转的时候。
然而，在现有的城市化体系之下，特别是高房价制度设计之下。这种土地制度，却万万不能大动。因为，大部分的农民工，城市都没有给出保障的底线，住房固然是奢想，子女上学都处处被歧视。唯一能够比较靠谱保障他们的，仍然只有土地。农民可以不相信官员，不相信报纸，但是他们始终相信土地。
我调查过的农民，几乎没有人愿意流转土地，更不愿意耕地被政府征走。即使是外出打工，临时把土地让给别人耕种，仍然随时准备回来，收回土地自己耕作。
在这种大时代背景之下，“土地流转政策”在大部分地区，几乎算是一个笑柄。
有没有一种方法，能够确保在现有的土地承包责任制基本不变的条件下，仍然能够建设公共的水利设施？
答案是有的，利用现代的信息化系统，建立垂直的从中央到村庄和农民个人的三农款项直通车，绕开中间层对三农财务拨款和分配的环节，就可以办得到。但是部委省市县乡的官员们，不会答应，因为这样既不符合他们的政绩利益，也不符合他们的其他利益。
作者：zhouyutang 日期：2010…04…09 15：50
作者：吾生有涯学无涯 回复日期：2010…04…08 12：55：37
楼主；我最近去了趟湖北；发现那里的农民都一年只种一季或干脆只种点经济作物供自己消费；粮食将来会成大问题。