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“10万块钱最后不可能全部归到庞宏冰几个人账下，至少一半以上要拿来应付各方面的人事。”多年行走各省教育厅、招生考试院的陈说，“我从1990年代早期就开始招生，最初这个行当的价格相对较低，1990年代初的价格不过每个考生1万～2万元，而且还是考生分数上不了线，现在的价格比以往高出不止10倍。”
陈列了一个今年的价目表，今年高考招生“买校”本科以上在广西的价格是：全国一类名校，价格是15万～20万元左右；北航等相对低一个档次的名校，价格在10万～12万元左右；广西区内高校是6万～8万，“如果是大专高职学院的价格，相对比较少一些，但最少也有1万～2万吧”。
陈说，按照行内做法，10万元钱最后落入庞宏冰、高峰和刘天平3个人口袋的至少一半以上，也就是4万～5万元左右，其余的要用以打通各个环节。他没回答记者关于“各个环节”的具体含义，但表示要“打点”的关节很多，落到个人手上的利润有时很薄，所以也要通过规模来带动个人效益。
前面那位地方招生人士莫先生说，这个招生买卖市场也有细分，像北航这样的一二类的名校相对高端，增录的机会较少，进入的门槛也相对较高，一般有分数的要求，可以利用的是提档1∶1。2之间的20％差额进行操作，被退档的20％考生家长中会因为竞争有限指标的残酷而乐意大“出血”。高端市场一般都由熟悉学校、地方招生系统两端的“边缘人”采取“直销”方式一对一进行买卖。
而更为混乱的市场是相对较中低端的“分销”市场，即地方级普通高校以及专科招生。莫先生说，这种情况名额受到的限制较小，不仅操作的空间大，并且为了获取足够的生源，也需要发展足够的分销人员，即在细化到县以下的地区布点进行分级分销，收回的资金层层扣取提成上交。莫说，这种情况较为普遍，同时也因为涉及的人员庞杂，也比较混乱无序，常常成为招生部门打击的重点。
这个招生地下产业俨然初具规模。
记者从广西招生考试院拿到的数据表明，以莫先生口中的中高端市场而言，2004年广西本科招生原定计划为51282人，按照1∶1。2的出档比例，退档人数为10256人，在录取期间，广西区内外院校又增加了计划6675人（区内院校增加计划2242人），也就是说，增录的空间为在10256人里可以挑6675人，然而挑选的条件是分数还是经济能力？记者算了一笔账，假设增录中有相当比例以收费方式录取，按陈毓标公布的行规，广西区内本科买校收费的可能最高额可超过6亿。对于记者的推算，陈说：“会有这个数。”
谁为过渡期招生腐化买单
“北航事件”似乎不是一个孤立的事件。今年初，国家教育部部长周济公布了一系列数字：2003年我国共查出教育乱收费8。53亿元，清退违规收费6。39亿元，处理了2488名有关的责任者，其中有359名校长被撤职。
周部长将教育乱收费现象盛行的最大成因归结为教育投入严重不足：2003年国家教育投入仅占GDP的3。41％，今年将占到4％。但他同时也指出，教育合理收费和乱收费的界限模糊；监管的疏漏以及教育部门内的腐化也是造成乱收费现象的重要原因。
广西教育厅一位不愿意透露姓名的人士向记者提供了一份2004年3月由广西电子工业学院向自治区政府主管教育部门、教育厅纪律检查委员递交的检举材料。
材料称，今年年初电子工业学院成人教育学院职工邹小平突然病故，死后以邹名义存在银行的200余万元被取走，后发现该校成人教育学院几乎每个职工都有个人名义存有的公款。
举报人提供的数字表明，背后的事实是，桂林电子工业学院2003年本科招生出档分数线为612分，首批录取后又增补了超过几百名指标，这其中相当部分是为桂林电子工业学院二级学际成人教育学院所招，材料显示，利用这次补录的机会，该院财务处以及院校高层按降分条件向考生收费2万～4。2万元不等，并不向学生家长开具任何收据，造成巨额资金去向不明。
6/7记者联系到桂林电子工业学院一位知情人士，该人士告诉记者，今年举报之后，广西区政府相关部门，以及教育厅来过学校专案调查过此事，“查出乱收费用一千多万”，处理结果暂无下文，“学校上报的补录名单是273人，但其实不止这个数，至少有340人，我们估计当年有3000多万资金去向不明”。该人士认为，这已不是一两年的事。
记者从广西壮族自治区招生考试院查阅的录取信息表明，2003年桂林电子工业学院正式录取考生分数在出档线612分以下者超过340人。而材料提供数据表明，2003年，该院对考分在500～580分以及580～612分间的考生分别收取4。2万和2万～3。5万元的费用。
为何在考分差距如此大的情况下可以轻易提出数量如此之多的考生档案？
广西招生考试院一位人士认为，在专业招生不足的情况下，一般会降分录取，并且学校可以自己“组织”生源，这个时候学校的权限很大。该人士继而评价说，这是一个过渡性的产物，将来招生权力还会进一步向学校聚拢。但让谁来为过渡时期的中国招生腐化买单？
■ 记者／丘慧慧
□ 特约记者／黄禹天南宁报道
附记：2004年10月，北京航空航天大学广西招生事件的处理结果公布：主要当事人庞宏冰受到党纪政纪处分，给予庞宏冰留党察看2年、行政开除、留用察看1年的处分。另两名主要当事人也受到处分。学校相关责任人也受到了行政处分。
第一部分 事件背后的迷雾第4节：游客“离奇失踪”克罗地亚背后
中国游客“离奇失踪”克罗地亚背后
一个大约34名中国人组成的旅游团在即将结束克罗地亚之行时，突然在克罗地亚首都萨格勒布集体失踪。克国“第一单”遭遇“空城计”，失踪“路径”凸现监管真空……克国“第一单”遭遇“空城计”
据新华社报道，克罗地亚时间2003年12月2日上午（北京时间12月2日下午），一个大约34名中国人组成的旅游团在即将结束克罗地亚之行时，突然在克罗地亚首都萨格勒布集体失踪。目前，克罗地亚警方正在追查这些人的下落。
12月4日上午，克罗地亚驻中国大使馆公使衔参赞、临时代办欧泽恩·巴科维奇（Dr。OzrenBakovic）急赴中国外交部，了解有关中国旅游团在克国失踪事件的最新进展。
“这是今年2月份中、克两国签订互为旅游目的地国协议以来，第一个办理商务旅游签证的旅游团。”欧泽恩向本报记者表示，“我们本来希望推广双边旅游，但是没有想到发生这样的事情！”
克罗地亚风光据欧泽恩介绍，失踪者约有34名，年龄在20～30岁之间，其中绝大部分为中国浙江人。他们进入克罗地亚境内的时间是11月24日。目前的调查显示，他们根据旅行日程，游览了十六湖、斯普利特等地所有景点和古迹。11月29日，他们由一家旅行社从杜布罗夫尼克带到萨格勒布。
12月2日中午，当旅行社的汽车准备接他们去普莱索机场，乘飞机途经莫斯科返回上海时，却发现他们全都失踪了。这些人在酒店里留下了一些物品，所以人们以为他们还在酒店，孰料竟是“空城计”。
8/9当地警方初步怀疑这些失踪者已偷渡到欧盟国家，立即成立专门的调查组进行搜寻，并联系了国际刑警协助调查。
12月3日，中国驻克罗地亚大使馆约见克罗地亚警方，要求警方掌握新情况后随时与大使馆沟通。大使馆一工作人员接受记者咨询时称，因警方正在调查当中，大使馆不便公布这批游客的相关具体资料。
12月4日晚8时，就这起中国游客失踪事件，中国外交部门发言人办公室的张先生接受媒体采访时说，因为事发突然，外交部目前还没有得到此案的进展情况，但他们正通过各种渠道以及相关部门，尽快查清这起失踪案。
克罗地亚大使馆临时代办欧泽恩表示，克方期待与中国警方的全面合作，并将首先对操作这次旅游的中国旅行社彻底调查。
“合法渠道”出国
来自克罗地亚的消息称，这批失踪者是根据两国旅游部门所签的协议，由一家中国旅行社和当地旅行社联合组织来克罗地亚旅游的。他们所持证件都是经过合法渠道获得，其签证有效期到12月1日，代理出境游业务的是黑龙江省哈尔滨市的一家旅行社。但警方称，不排除游客可能在做护照时使用过假照片。
不过，欧泽恩并未向记者确证这家中国旅行社的名称，他认为应当在案件水落石出之后，由警方来披露详情。
欧泽恩介绍，克罗地亚已经向中国公民发放签证达10年之久，平均每年大约发放400张签证。中国人一般去克罗地亚开餐馆或做生意。10年前，一些中国非法移民途径中欧地区进入欧洲。他们通常集群结伴，先去塞尔维亚、南斯拉夫，然后非法进入克罗地亚，再进入西欧境内意大利等国。但在过去3年～4年间，来自中国的非法移民数量锐减。为了在2007年前后成为欧盟成员国，克罗地亚警方加大了打击非法移民的力度，产生了较好效果。
然而，这次失踪事件和从塞尔维亚等国途径克罗地亚的非法移民案完全不一样。失踪者是通过政府授权的合法中介机构申请护照，由欧泽恩亲笔签发的签证，是从合法渠道出境（中国）的。
失踪“路径”凸现监管真空
那么，失踪者是怎样顺利出境的呢？
记者首先联系哈尔滨市旅游局