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兀际峭贝嬖诘摹Ｎ颐侨肥荡嬖谧湃嗣癖疑档难沽Γ热缢滴颐嵌悦拦推渌恍┚锰澹壳盎勾嬖谧乓欢ǔ潭鹊拿骋姿巢睢Ｔ俦热缥颐堑耐饣愦⒈冈龀と肥当冉涎杆伲�1980年的时候，中国外汇储备是7亿美金，到2000年末的时候，中国的外汇储备是1970亿美金，差一点儿不到2千亿。又过了二年零十个月，到2003年10年末的时候，中国的外汇储备，在2000年末高位基础上翻了一番还多，超过4000亿美金。
这一方面，外汇储备增加，确实是我们综合国力增强的表现；但另一方面也给币制带来一定的影响。这是人民币有升值的压力，但是光说一头的话是不充分的。我刚才说到，我们过去在将近6年的时间里头的物价水平，有三分之二是负增长，有三分之一是零增长和微弱正增长。更通俗地说，老百姓在1997年末一块儿钱能买到的东西，如果按照正常的物价上涨水平，比如每年3—4％，你现在需要拿一块三，或者更多才能买到，这是合理正常情况下。但现在实际情况是，1997末一块钱可以买到的东西，现在你9毛5，甚至9毛钱就可以买到，这意味着相对于购买力来说，人民币在过去五年到六年中，已经有一个很大幅度的升值了。这是一个因素。
再一个，在过去一年多来，我们关心经济的同学们可能注意到，美元对日元和欧元等主要国际货币，都有一个大幅度的贬值，已经有了一个大幅度的贬值。美元贬值之后，已经在一个很低的低位运行了。如果人民币对美元升值，而下一个周期美元再对这些世界主要货币再升值，那人民币就变成一个升值加升值了，就可能对我们出口，经济增长处在一个非常不利的位置上。当然，这个币制变化，并不意味着单一的是坏事，任何时候的币值变化都是两重的。比如大家出国留学的时候，交外国学费要用人民币攒钱的话你就变得非常划算了。但是我们特别提醒，中国的国际竞争力，远没有达到日元当年大幅度升值的时候，美国对日本施议《广场协议》，要求日元升值的时候，我给大家举一组数字。在1981年，日本卖给美国多少万辆汽车？396万辆汽车！从美国进口多少万辆汽车？不到一万辆汽车。进出口的不平衡是400：1，差不多。中国2002年，2003年数字我们还没看到，汽车业应该有个大的发展那一年，叫“汽车元年”，也有出口，中国出口多少辆汽车，2000辆而已。也就是说，大家不要通过我们外汇储备增长的速度，过高的估计中国产业的出口竞争力，我们远没有到日本当年货币大升值的那个阶段上。所以，保持我们币值稳定，可能还在一定阶段对我们经济发展非常重要。这是汇率。
最后一个我们说说税率，税率2004年也存在很多变数。可能今天我们坐在这个讲堂的时候，大家已经听说一个信息，我们按照中国加入世贸组织的承诺，在2004年的时候，我们的进口关税总水平，将会比2003年进一步降低，到10。4％的水平。而且按照加入世贸组织的承诺，中国在降低关税壁垒这件事上是一个积极的态度，就比我们答应的时间表，我们总是在快半步这样一个节奏上，而不是往后拖延了半步上，这是一个。
再一个，我们用税的杠杆，来调整社会经济关系，在过去一年也有很多明显的表现。我们相信新一届政府在2004年，还会动用这个杠杆。比如说2003年的时候，我们有一个农村税费改革，这是我们改革开放以来，第二次大规模调整政府和农民之间的经济关系。第一次，联产承包责任制。用存量的资源。第二次用收入和收入相联的税负资源，我们来调整和农民的经济关系。在“非典”中，我们非常果断地用减税，用减免税负的办法来扶持一些受打击、影响严重的产业，还有其它一些方面。税的问题，在目前来说动作可能是最大的。大家也还听说一个消息，从2004年1月1日起，我们为了推进内地和香港之间更紧密的经贸关系，香港本地产很多产品运到大陆来卖的时候，可能采取零税率，零关税率。这些都可能改变我们目前已有的市场竞争格局和分工态势。
税的问题讨论得目前比较尖锐的问题比这还要多一些。比如说人们正在讨论内外资企业的税率合并问题，原来我们企业的33％所得税，这是内资企业；外资企业有几免几即减，也可能合并成，将来合并的话，平均总税率可能会有一个变化，趋向于降低的变化。再加上，从2002年以来关于个人所得税的征收办法，起点的问题，也已经是在学术界和社会中引起广泛讨论。税率，已经成为影响调整我们经济生活、经济运行的一个很重要的杠杆，而且即使受客观上的经济运行趋势的影响，也是新一届政府调整经济的、很重要的这么一个举措和工具。所以我说，如果有不确定，有变数，变数从哪个表上能看出来呢？我们从通货膨胀率、利息率、汇率和税率，“四率”中看出来。这“四率”确实值得我们认真的去仔细研究，研究它和经济运行的关系。
我们刚才说有很多不确定因素。经济总是有不确定因素的，当人们一致认为它非常确定的时候，很可能变局就会来了。90年代中后期的时候，全世界的经济学家都预测，21世纪初世纪之交将是亚洲的年代，环太平洋地区将是全世界经济增长最快的地区。全世界的经济学家都众口一词说的时候，就是亚洲金融危机酝酿的时候了，我们想确实有这么一个趋势，我们现在及早地把这些不确定的因素认识到，也可能恰好是我们良性增长的，应该说是一个好的因素。
我想我有这么多意见贡献给大家，仅供大家参考。谢谢！
王鲁湘：果然陈教授谈经济问题，让我们听起来就像听美国大片一样，我不知道大家有没有把悬念的逻辑线索给捋清楚，在陈教授所说的基本的，没有悬念的，四大判断之后，陈教授轻轻地拿出了一个“四率”的问题，让我们在今后的2004年的经济生活中间更加关注，看上去是这种非常微末的，很不引人注意的、可能是零点零几的数字表现的东西，在这个上头大家可能能看出来，我们的悬念、玄机在什么地方？影响中国2004年经济走向的可能的玄机会在什么地方。现在我有一个问题要跟陈教授请教的，刚才您讲话中间，实际上已经提到了中国2003年下半年，各地出现了拉闸限电的问题，那么有很多人就猜测这是不是中国的能源短缺的一个预警信号？
陈 淮：应该说到能源短缺这件事，我们确实是可以给出一个判断，中国总体上是个能源短缺的国家，有一组数字很能说明问题。我们的石油，人均后备资源储量只相当于世界平均水平的11％，还不是和资源富集的，不是伊拉克或者美国相比，而是世界平均水平比。我们有个“西气东输”，大家以为我们天然气资源很多。其实不是，我们天然气的人均后备资源储量只相当于世界平均水平的4％。我们现在一次能源构成中以煤为主，68％的一次能源是煤，但是煤炭也并不非常丰富，我们人均煤炭后备资源储量，只相当于世界平均水平的一半略多，54％。从这个水平中，从这一组数字中，我想大家很容易得出来，中国能源短缺是一个事实。
但是不是就能够成为中国经济运行或者进一步持续增长的瓶颈了，这个问题两说。因为中国事实上，我们能源供给结构已经而且将来还必将进一步做出很大的调整。就是说，我们有一部分能源供给依靠于国际市场。我可以这样判断，我们目前的短中期过程中，如果没有大的变故，世界有能卖、有油卖，中国有钱买。人们以为说电短缺了，是因为缺煤。或者柴油短缺了，柴油为什么短缺？因为沿海地区柴油发电，来弥补电能的不足，是不是这个短缺什么时候就能补上？我们什么时候把新的油采出来，我们不是指望这个。我们真的要想平衡这种供和求的关系的话，进口十万吨柴油，一个星期足可以到岸。我们作为过渡性措施，发展起一些柴油发电来，三个月就可以形成供电能力。十年左右周期的过渡性的火电厂、煤电厂有一年也可建成了，所以这并不是一个致命的。我们刚才说市场经济条件下，供不应求和供大于求的反复交替是一种正常现象，不会说在每一个时点上供和求都是恰好平衡的，那是非常偶然的。有供大于求就一定有供不应求和它相对应。
王鲁湘：就像钟表一样，摆到中心只是一个小点，其实它更多的是在左右摆动。
陈 淮：我们得有一个判断，供不应求本身并不是一个好事。但是我们引起供不应求的因素，主要是正面因素，因为工业在扩张，加速扩张，老百姓的消费结构在升级，引起了能源的供不应求。就像普通老百姓现在得心血管病、糖尿病很多，那是因为人民生活改善，吃得好了，但是我们决不可以说，你看我们家多阔，都有机会得糖尿病，那绝对不会是这样的。我刚才说，我们真正短中期应对它不乏手段，这是第一个判断，说能源危机的话，我们这个判断是没有根据的。
第二个因素，我们还得有一个深入的分析。老百姓的生活改善要住大房子，要买汽车，要用家电，并不仅对能源产生了迅速扩张的需求，对钢铁也一样，为什么钢铁没出现短缺？我们在2000年，中国的钢产量1。2亿吨，2001年1。4亿吨，2002年1。8亿吨，2003年肯定超过2亿吨。我们一年的钢铁产量的增量就相当于80年代初期全年的产量，因为钢铁行业已经比较高度的市场化了。
那么我们翻过来对比，石油、石化和电力行业，在过去三四年中，在向市场经济靠拢的改革中，可以说步履蹒跚，至今还处在比较高度垄断的这么一个状态下。我想随着目前市场供求关系出现的变化给我们的警示，推进这两个领域向市场�